礦產資源開發的空間布局、產權安排、環保節約
、利益共享是礦產資源開發生態文明建設的四個重要
維度。其中，開發布局是空間結構，產權安排是市場
基礎，環保節約是產業要求，利益共享是發展動力。
這四個維度互相影響，彼此制約，共同促進。朱清編
著的《礦產資源開發與生態文明研究》基於這四個維
度，從現實問題、理論內涵、政策實踐、制度完善、
工具聯動等方面對礦產資源開發管理進行生態文明解
讀，梳理了大量的相關政策脈絡，使用價值論、產權
理論、外部性理論、資本理論、最優控制理論、調整
論等理淪多視角解讀了相關問題和政策，對理論研究
和相關政策實踐均有較大助益。
本書可為礦產資源開發經濟管理政策研究機構和
高校相關領域學者和師生、礦產資源勘查開發企業管
理人員、各級政府相關管理人員提供一定的參考。

序
第一章 生態文明與礦產資源開發概述
第一節 生態文明的一個歷史解讀
一、生態文明是繼農業文明、工業
文明之後的一個新的文明形態
二、生態文明融於並繫統推進“五位一體”建設
第二節 礦產資源開發的生態文明維度
一、生態文明建設需要礦產資源開發的支持
二、礦業走向生態文明是時代要求
三、礦產資源開發貫徹生態文明是**新常態的根本路徑
第三節 生態文明對礦產資源開發的要求
一、礦產資源開發要產權明晰
二、礦產資源開發要布局高效
三、礦產資源開發要環保節 約
四、礦產資源開發要利益共享
第二章 礦產資源開發的生態文明問題
第一節 礦產資源開發中的產權問題
一、礦產資源的產權問題
二、礦產資源開發的土地產權問題
第二節 礦產資源開發的布局問題
一、礦產資源開發的布局問題由來已久
二、當前礦業權布局問題
第三節 礦產資源開發的生態環境問題
一、礦山地質環境問題
二、資源節 約集約利用水平有待提高
第四節 礦產資源開發的利益共享問題
一、礦產資源開發的利益主體收益分配不均衡
二、**所有者權益未得到充分實現
三、各級政府收益分配有待優化
四、企業擠占**所有者權益和部分居民權益
五、居民的多項權益未得到合理保護
第三章 礦產資源開發的生態文明理論體繫
第一節 礦產資源開發的產權理論
一、礦產資源產權
二、礦產資源開發中的環境產權
第二節 礦產資源開發的布局理論
一、布局理論淵源
二、國外布局實踐演化
三、礦業權合理布局的層次和機制
第三節 礦產資源開發的環境理論
一、礦產資源開發的環境價值論
二、礦產資源開發環境問題的外部性
三、法律調整與*優環境控制
第四節 礦產資源開發的利益共享理論
一、礦產持續穩定開發需要各利益相關者協調努力
二、利益共享就是充分照顧利益相關者的訴求
第四章 礦產資源開發的生態文明制度體繫
第一節 礦產資源開發的產權制度體繫
一、礦產資源開發的三種資源和三個產權主體
二、礦產資源的產權安排
三、礦產資源開發的土地產權安排
四、礦產資源開發的環境產權安排
第二節 礦產資源開發的布局制度體繫
一、礦產資源開發布局相關政策工具及其流變
二、優化礦業權合理布局的兩種傳統機制
三、礦業權設置方案制度的演化
四、礦業權設置區劃破繭
第三節 礦產資源開發的環境制度體繫
一、我國礦產資源開發的環境法律淵源
二、礦山地質環境治理與修復的經濟工具
三、對我國礦產資源開發環境法律體繫的評價
第四節 礦產資源開發的利益共享制度體繫
一、**的產權收益及其管理者收益
二、企業的收益
三、居民的收益
四、對礦產資源開發利益共享制度體繫的評價
第五章 礦產資源開發產權體繫的完善
第一節 礦產資源產權制度體繫的完善
一、礦產資源所有權制度體繫的完善
二、礦業權出讓制度的完善
三、礦業權權能的完善
第二節 礦業用地產權制度體繫的完善
一、處理好礦業權與土地使用權的優先問題保護兩種權利的正當權益
二、改革產權配置制度，構建多元化的礦業用地準入制度
第六章 礦產資源開發布局的策略與機制完善
第一節 優化礦業權合理布局的機制
一、**層面，一帶一路建設下的礦產資源開發布局策略
二、全國層面，礦產資源規劃宏觀指導勘查開發布局和結構
三、地方層面，礦業權設置方案優化微觀布局
第二節 完善礦產資源開發布局的政策建議
一、充分利用一帶一路建設，加強礦產資源開發**合作
二、加強礦業權設置區劃的技術研究
三、統籌礦業權審批登記監管制度，完善布局制度設計
第七章 礦產資源開發地質環境制度的完善
第一節 加強對礦產資源開發地質環境制度的頂層設計
一、加快出臺礦產資源開發的環境行政法規
二、建立礦山環境代價核算制度
第二節 建立基於代價核算地質環境制度體繫
一、基於代價核算完善礦山環境治理保證金制度
二、基於代價核算完善礦山環境生態補償制度
三、建立礦山環境損害賠償和處罰制度
第八章 礦產資源開發利益共享機制的完善
第一節 充分落實**所有者權益
一、建立**權益金制度
二、建立礦產資源**所有者權益管理公司保障國有資產保值增值
第二節 確保礦山企業的投資者收益
一、使用自願性協議，落實企業社會責任
二、切實維護礦山企業的合法權益
三、引導礦區居民增強法治意識，表達合理合法利益訴求
第三節 礦區居民穩定受益的共享機制
一、完善和保障礦區居民的財產性權益
二、探索建立礦區居民的福利性收益制度
三、建立礦區居民的收益增值的資產管理機制
第四節 利益共享機制的多方參與創新
一、三方合作
二、四方合作
第九章 資源型城市轉型與生態文明
第一節 資源型城市轉型對於生態文明建設意義重大
一、資源型城市轉型是礦產資源開發的**挑戰
二、資源型城市轉型是我國建設生態文明的重大考驗
第二節 資源型城市經濟增長與轉型的基本規律
一、廣義的資源和資本投入是經濟增長的基礎
二、資源詛咒及其破解
第三節 資源枯竭型城市轉型典型示範之烏海經驗
一、轉型成就
二、轉型經驗——優化資本結構是資源型城市轉型的關鍵
三、轉型前景——構建資本結構不斷優化的新格局
參考文獻
後記