農村基礎設施是為發展農村生產和保證農民生活
而提供的公共服務設施的總稱。農村基礎設施投資組
合是對現有農村基礎設施投資模式要素的組合與重組
。農村基礎設施的外部性特征、產權與所有權歸屬、
有效組織與有效邊界、瓦爾拉斯均衡與帕累托最優、
公共財政等是影響農村基礎設施投資組合的重要因素
。
進行農村基礎設施投資組合的目的在於，整合與
拓寬投資渠道，改變投資主體單一的局面，向社會資
本開放投資領域，形成投資主體多元化格局；發揮財
政杠杆作用，帶動民間資本的積極參與。這一投資思
路的總體框架有三個重要組成部分：中央和各級政府
、企業和個人、其他經濟組織。政府既是投資主體，
也是投資活動的監督者。通過對建設項目屬性的分類
以及建設過程的分段，來確定政府在各階段投資活動
中所承擔的職責，並且各級政府需要在內部加快物權
與財權的平衡，合理分工。企業與個人在農村基礎設
施建設領域中，作為民間資本投入其中。雖然拓寬了
資金渠道，緩解了政府財政的壓力，但由於其自身追
逐利潤的特性，在建設過程中需要政府的監督，以確
保農村基礎設施建設有序進行，農民能夠享受到正常
的公共服務。其他經濟組織，也可稱為經濟手段，適
宜在農村基礎設施建設中作為優質資本的多為以政府
信譽為擔保的成本低、周期長的政府債券、專項資金
以及其他金融組織或政府援助資金。這類資本的注入
，需要有專業的管理團隊和完善的農村金融市場來確
保資金專用性以及投資效率。根據福利經濟學第一定
理，將政府、企業和個人、其他經濟組織看作基礎設
施資本的持有者，如能對所持有的資本和初始資源的
使用權進行自願交易，構建農村基礎設施資本和投資
主體的競爭性市場，實現瓦爾拉斯均衡，則帕累托有
效配置就有出現的可能。
農村基礎設施是一個綜合的繫統，不同於一般生
產方式參與農村生產建設。我國現有大部分股票、債
券投資的基金規模偏小，而農村基礎設施建設所需資
金巨大，參考國外投融資實踐經驗並結合我國農村實
際，發展農村基礎設施產業投資基金能夠較好地適應
農村生產生活需要農村基礎設施中能夠被產業化和市
場化的項目，可以引入專項產業投資基金，對沒有上
市的農村基礎設施產業企業提供直接資本支持。這一
部分基礎設施一般具有某種程度的自然壟斷性，初始
運營成本很大，且新增用戶的邊際成本很低。投資這
一產業的直接經濟意義在於存在規模經濟和範圍經濟
，投資方或資產擁有者具有市場壟斷地位。
農村基礎設施投資組合，有利於提高投資效率，
緩解當前資金緊張的局面。基於基礎設施投資的特性
，使用馬珂維茨均值一方差模型，得到不同條件下最
優選擇或者在給定收益預期水平下實現風險最小化。
通過經濟理論獲得的最優組合還要適應農村發展需要
，兩者共同影響最優組合的原則：適應當地農村發展
需要，有助於提高農民生產生活水平。可供參考的組
合模式有產業園帶動型、市場化運作型、多主體共同
參與型、大項目主導型、企業需求主導型等。臧一哲
編著的《我國農村基礎設施投資模式組合》通過組合
投資建設，能夠更快、更有效地促進農村基礎設施投
資的順利進行，進而提高我國農村地區的發展速度，
提高基本建設水平和農民生活條件。

第一章 農村公共建設發展與農村基礎設施改善
第一節 農村公共建設發展的基本問題
第二節 農村基礎設施發展現狀與農村發展關繫
第三節 農村基礎設施建設投融資的發展需求與模式
第四節 農村基礎設施改善願景
第二章 農村基礎設施建設投資現狀及問題
第一節 農村基礎設施的產權關繫變化
第二節 農村基礎設施投資發展在**固定資產投資中的演變
第三節 農村基礎設施建設投資問題分析
第三章 基礎設施建設投融資的**經驗借鋻
第一節 發達**基礎設施投融資經驗
第二節 發展中**基礎設施投融資狀況分析
第四章 農村基礎設施建設投資結構分析
第一節 農村基礎設施建設投資結構
第二節 常見投融資模式分析
第五章 農村基礎設施建設常見投融資模式分析
第一節 常見融資模式在農村基礎設施建設投融資應用分析
第二節 PPP模式在農村基礎設施建設投資發展中的應用
第六章 農村基礎設施投資模式組合與類型構建
第一節 農村基礎設施建設投資模式組合的選擇
第二節 農村基礎設施建設投資模式組合及實踐
第三節 社會資本進入農村基礎設施建設的需求與風險分析
第四節 農村基礎設施建設投資體制的金融基礎
第五節 農村基礎設施投資中民間資本融資渠道與程序
第六節 農村基礎設施建設投融資結構分析
第七章 農村基礎設施投資的發展目標和趨勢
第一節 **明確基礎設施建設的重要性
第二節 基礎設施建設將向產業化推進實現較快增長
第三節 明確農村基礎設施投資主體
第八章 提高農村基礎設施的投資質量
第一節 提高農村基礎設施投資效率
第二節 完善農村金融市場體繫
第三節 重視農村基礎設施後期管護
第四節 規範農村基礎設施投資環境
參考文獻
後記