為了從政治學角度對不同的批判點和公共廣電體制的可能重組的模式進行討論,本文采用下列問題作為研究的主線:
1.從政治學的角度看,公共電視必須要滿足何種社會和政治職能,以及它應該滿足何種職能?在這裡特別要研究和具體化"基本保障"這個概念,雖然公共體制實際上部分明確拒絕這種具體化。③但是隻有具體化纔可能得出可操作和可檢驗的職能安排。部分具體化的解釋,已經由聯邦憲法法院的判決做出,但是圍繞"公共廣電職能任務"的持續爭論表明,這裡還有繼續澄清的必要,借助本文可以減少這種爭論。對其任務進行具體化的解釋不會如所擔心的那樣公共廣電,相反它會分擔一些公共體制所飽受的質疑其合法性的壓力。
2.在對"基本保障任務"澄清和具體化了之後,要分析公共電視是否承......
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