《牆上樹》中，收錄了作者何建斌經驗和教訓的代表作、*能體現自己“走轉改”的代表作，以及長期的采訪對像、同為文化專干出身、在作者的鬥室裡抵足而眠寫出成名作《山杠爺》的李一清的作品研討代表作。相反地，言論、散文則能充分表達作者的思想、觀點、主張。這文字既有溫度又有思想。所有收錄文章均按照發表時間先後順序編排。

《牆上樹》是作者何建斌多年從事新聞工作的作 品集，作者曾擔任南充某鄉黨委副書記，後進入南充 日報社。收入書中的新聞作品以及評論、散文等，觀 點鮮明，情感飽滿，催人向上，體現了作者較強的寫 作功底。是一本值得一讀的個人作品集。

**輯 言論
閃光的“拒禮本”
陳舊思想一例
切勿“見風使舵”
如此報表為哪般？
逼出來的浮誇
淺談***在群眾文化活動突發性事變中的應變作用
文化下鄉與文化駐鄉
2350萬元工業稅收意味什麼
江東城區應在川東北區域中心城市建設中挑大粱
讓“掉角”營山成為“旗艦”營山
車爬半坡正加油
與文明同行
南充崛起重在項目
南充與《民主之瀾》
教育，就不應該困在“亂收費”
城市公益設施建設也要“快”和“實”
“十二五”末經濟總量翻一番的底氣
城市升位市民素質也應“升位”
風調雨順話開局
鐵路現代化不能“貴族化”
好形勢*需精氣神
允忠且義誠信南充
忠義誠信德貫神州
破迷宮現真身利百姓
吸煙的代價
18名幼兒生命的吶喊
隔離欄**一分文明程度降低一分
輪椅咋個過街？
“事要解決”不能拖
文化南充擁抱世界
文化強市南充方略
南充農民工全國好樣的
扛著歷史我們前行
選擇性公布“毒大米”信息這樣的“監督”有何意義？
嚴懲“網絡大謠”要出重拳
文化旅遊的盛會人民大眾的節日
廣南高速不應隻是一條路
取消一般公務用車扼住公車浪費的“七寸”
2013再見2014你好
吉祥馬年回家過年
第二輯 新聞
“浙江代表”的頭痛事
苦澀的“脆香甜”
“脆香甜”如何由苦澀變香甜
南部縣脆香甜柚喜獲豐收
不迷信審稿是“三會”報道未出差錯的重要一環
又到果城橘紅時
《木鐸》：中國當代文學的一部力作
第三輯 散文
元旦之夜人民廣場即景
紀信後人為什麼姓李
酸菜面
守苕種
南充“三國文化遊”的特色在哪裡？
千盤子
二弟
伙食團
拖拉機
碧峰峽紀行
鼕荒
奧運隨想
過將軍碑
走馬澳門，看順暢交通
三月廿九的響雷
一座叫觀綠岩的山
七夕，妻子為我剪指甲
牆上樹
忠義文化的活態傳承
那跳動的文化脈搏
養在“深閨”金龍山
秋說南充
身為記者
紅苕
第四輯 報告文學
春濤
嘉陵江畔的文化明星
第五輯 戲劇小品
老鼠該誰管
附輯 何齊作品選
現代農業龍頭企業**“三農”發展
不讓留守兒童輸在起跑線上
《木鐸》：嘉陵江文化的一次深度展示
理想矛盾悲劇
安哥拉，陌生的算術
安哥拉：如火烈日下看春晚直播
後記

淺談***在群眾文化活動 突發性事變中的應變作用 ***在群眾文化活動中的作用表現在哪些方面 呢？一是組織領 導作用，二是計劃安排作用，三是應變作用。前兩項 作用是十分明了 清晰的，本文不作贅述，隻著重談談***在群眾文 化活動突發性事 變中的應變作用。
什麼是應變作用？簡單地說，就是在群眾文化活 動開展的過程中， ***對隨時可能出現的偶然性突發事件和意外事件 進行預測和采取 當機立斷隨機應變的決策，以達到化險為夷、轉危為 安的目的。在群 眾文化活動中的***，猶如戰場上的軍事指揮員， 在既定的戰略部 署不變的情況下，對戰場上不斷變化的形勢作及時的 分析、判斷、預測， 以不變應萬變，及時應變隨時變化了的險情。與在群 眾文化活動中的 其他作用相比，***在群眾文化活動中的組織領導 作用和計劃安排 作用，都是在“和平”時期對各種方案進行理論和實 際的論證、研究 而實現的，既有充裕的時間，又有眾“軍師”參謀。
而應變作用卻不同， 它不僅發生在“戰時”，而且在瞬息之間。它要求領 導者不僅對整個“戰 略部署”有相當的了解，而且能隨著“戰事”的變化 而作出相應的“戰 術”變動。無疑，***應變作用發揮的優劣顯示著 ***的纔能。
事實證明，***在群眾文化活動突發性事變中 的應變作用能充 分發揮，那麼，群眾文化活動就會順利、有序地按如 期目標完成，取 得滿意的結果。反之，應變作用得不到充分發揮，小 而言之，活動失敗； 大而言之，發生慘案。為什麼在失敗或發生慘案的群 眾文化活動中的 ***不能很好地發揮應變作用呢？大型的群眾文化 活動，少則千人 多則萬人，有些活動具有極大的隨意性，參加者不是 訓練有素。因而， 在事件的突發過程中，群眾情緒隨之陡然發生變化， 心理難以持平，“保 命”的本能使其失去理智。***難以及時控制事變 的態勢，即使作 出應急決策，也往往難以立即實行。通過對具體案例 和群眾文化活動 特點的分析，如下幾個方面是制約***應變作用發 揮的因素。
一、責任感不強，僥幸心嚴重。***在活動中 憑經驗、憑想當 然，想到問題的這一面而忽視了問題的另一面，存在 著嚴重的僥幸心 理。責任感不強的***表現為要麼遠離現場，打“ 坐地衝鋒”；要 麼把自己視為普通參與者。遠離現場當然無法對突如 其來的變故直接 應變指揮，持普通參與者的心態也就不可能隨時保持 高度的警惕性。
二、優柔寡斷，當斷不斷。***本人在事變突 發時，驚慌失措， 平時的“請示”、“研究”作風套住腦子，纏住手腳 ，優柔寡斷，失去 決策良機。由於決策的運用是有時間性和條件性的， 此時為*佳決策， 彼時就失去了*佳性。喪失良機，當斷不斷，必受其 亂。
三、墨守陳規，毫無變通。***長期養成的“ 唯上”、“唯書” 的工作方法和思想原則，使其在突發事件中囿於常法 ，毫無變通，不 能突破常規程序，從而導致新情況下拿不出新決策。
四、知識淺薄，決策失誤。由於***或者是專 業知識或者是其 他方面的知識淺薄，使其在活動的突發性事變時不能 站在高人一籌的 角度作出符合理性的分析，使主觀的決策不能適應客 觀的實際，決策 出現盲目性。盲目的決策的後果不是使應變作用失效 便是造成*大的 損失。
五、經濟效益考慮過多，忽視其他方面。群眾文 化活動的舉辦者， 或多或少地受“趙公元帥”的**，把不該精簡的方 面(如安全保衛) 精簡了，把不該增加的方面(如門票)增加了。搞群眾 文化活動而不 按其規律辦事，受到規律的懲罰就在所難免。
通過對***不能在群眾文化活動突發性事變中 充分發揮應變作 用的因素的分析，不難得出應變作用得以充分發揮的 前提： 1．具有強烈的責任感和高度的警惕性。作為群 眾文化活動的領導 者，在擁有決策活動權力的同時，還必須想到自己的 決策活動責任。
法國**管理學家法約爾說：“人們在想到權力時不 會不想到責任， 責任是權力的孿生物，是權力的當然結果和必要補充 ，凡權力行使的 地方，就有責任。”強烈的責任感和高度的警惕性是 相輔相成的，領 導者應同時具備這兩種意識。
2．快速理智，當機立斷。在群眾文化活動突發 性事變中，*** 在決策時要快速理智，頭腦清醒，沉著冷靜，當機立 斷。在人潮洶湧 的現場，特別要注意以“靜”制“動”、以“冷”制 “熱”，切不可驚 慌失措、亂了方寸，*不能優柔寡斷。隻有及時的決 策，纔有其實用 價值。即使*英明正確的決策，過了時也會失去應有 的價值和效力。
要做到這點，***有必要進行思維敏捷性和心理素 質的訓練及培養， 做到在不斷變化的客觀形勢面前爭得時間和主動。
3．知識廣博，決策正確。***除了要懂得群 眾文化活動及其活 動規律和特點等專業知識外，還要掌握其他方面如地 理環境、水文環 境、交通環境等諸方面的知識。隻有這樣，纔能在應 變中提出理想的 切實可行的正確決策。
4．思想解放，決策靈活。作為***，必須具 有很強的組織性和 原則性，這是無可厚非的。但對非政策性的禮節，是 **可以精簡和 靈活運用的。在此基礎上，纔能作出靈活的決策。靈 活，是應變的一 大要點。毛澤東同志說：靈活，是聰明的***“基 於客觀情況，‘審 時度勢’而采取及時的和恰當的處理方法的一種纔能 ”(《毛澤東選集》 第二卷第462頁)。在群眾文化活動中，靈活的思想纔 能導出靈活的 決策，隻有靈活的決策纔能做到不拘常法，隨機應變 。
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