了得網文學_翁同龢康有為/近代名人文庫精萃

凡一統之世，必以農立國，可靖民心；並爭之世，必以商立國，可侔敵利，易之則困敝矣。故管仲以輕重強齊國，馬希範以工商立湖南。且夫古之滅國以兵，人皆知之，今之滅國以商，人皆忽之。以兵滅人，國亡而民猶存；以商滅人，民亡而國隨之。中國之受弊，蓋在此也。今外國鴉片之耗我，歲凡三千三百萬，此則人盡痛恨之，豈知洋紗、洋布，歲耗凡五千三百萬。洋布之外，用物如洋綢、洋緞、洋呢、漳絨、羽紗、氈毯、手巾、花邊、紐扣、針、線、傘、燈、顏料、箱篋、磁器、牙刷、牙粉、胰皂、火油，食品若咖啡、呂宋煙、夏灣拿煙、紙卷煙、鼻煙、洋酒、火腿、洋肉脯、洋餅、洋糖、洋鹽、藥水、丸粉、洋干果、洋水果，及煤、鐵、鉛、銅、馬口鐵、材料、木器、鐘表、日規、寒暑針、風雨針、電氣燈、自來水、玻璃鏡、照相片，玩好淫巧之具，家置戶有，人多好之。乃至新疆、西藏亦皆銷流，耗我以萬萬計。而我自絲茶減色，不敵鴉片，其餘自草帽辮、駝毛、羊皮、大黃、麝香、藥料、綢緞、磁器、雜貨不值三千萬，僅得其洋布之半數。而吾民內地則有釐捐，出口則有重稅，彼皆無之。吾物產雖盛，而歲出萬萬，合五十年計之，已耗萬兆，吾商安得不窮？ **本且欲通及蘇、杭、重慶、梧州，又加二萬萬之償款。吾民精華已竭，膏血俱盡，坐而垂斃，弱者轉於溝壑，強者流為盜賊，即無外患，必有不可言者。似宜特設通商院，派廉潔大臣長於理財者經營其事。令各直省設立商會、商學、比較廠，而以商務大臣統之，上下通氣，通同商辦，庶幾振興。商學者何？地球各國貿易條理繁多，商人愚陋，不能周識，宜譯外國商學之書，選人學習，遍教直省，知識乃開，然後可收外國之利。商會者何？～人之識未周，不若合眾議，一人之力有限，不若合公股，故有大會、大公司，**助之，力量易厚，商務乃可遠及四洲。明時葡萄牙之通澳門，荷蘭之收南洋，英人乾隆時之取印度，道光時之犯廣州，非其政府之力，乃其公司之權。蓋民力既合，有國助之，不獨可以富國，且可以闢地，商會所關，亦不小矣。比較廠者何？泰酉賽會，非騁遊樂，所以廣見聞，發心思，辨良枯。凡物有比較，優劣易見，則劣者滯銷，而優者必行。彼之貨物流行中土，良由此法。今我並宜設立此廠，於是廣紡織以敵洋布，造用物以敵洋貨。上海造紙，關東卷煙，景德制窯，蘇、杭織造，北地開葡萄園以釀酒，山東制野蠶繭以成絲，江北改土棉而紡紗，南方廣蔗園而制糖，皆與洋貨比較，精妙華彩，務溢其上。又令吾領事，探其所好，投其所欲，*出新制，且以奪其利，非止敵其貨而已。然後蠲釐金之害以慰民心，減出口之稅以擴商務。此外發金、銀、煤、鐵之利，足以奪五洲，制臺、艦、*、*之精，可以橫四海。故惠商宜行三也。
我生旨既繁，鐵路未開，運貨為難。即以北之皮，京師之煤，天津之貨，作貨者人四百，而運貨者人六百，生之者少，食之者多。其餘窮困無業，遊散無賴，所在皆是。京師四方觀望，而乞丐遍地，其他孤老殘疾，無人收恤，廢死道路，日日而有。公卿士夫，車聲隆隆，接軫不問。直省亦然。此皆皇上赤子也，皇上不忍匹夫之失所，但九重深居，清道乃出，不知之耳。若親見其呼號無訴，膿瘍臥道，豈忍目睹乎！以一人而養天下，勢所不給，宜設法收恤之。恤之之法：一曰移民墾荒。西北諸省，土曠人稀，東三省、蒙占、新疆疏曠益甚，人跡既少，地利益以不開，早謀移徙，可以闢利源，可以實邊防，非止養貧民而已。移有三：日罪遣，今俄國徙希利尼黨於西伯利部，而西伯利部以開。日認耕，英之喀拿大新疆、般鳥各島，美之密士失必河東南各省、巴西全國是也。同貿遷，荷蘭南洋諸島，皆商留者也。英自移民之後，闢地過本國七十倍，民益繁盛，豈有苦其生齒之繁而棄之？今我民窮困，遊散*多，為美人傭奴，然猶不許，且以見逐，澳洲、南洋各島效之，數百萬之民失業來歸，何以安置？不及早圖，或為盜賊，或為間諜，不可收拾。今鐵路未成，遷民未易，若鐵路成後，專派大臣以任此事，予以謀生之路，共有樂土之安。百姓樂生，邊境豐實，一舉數善，英美於是。二日教工。《周禮》有裡布以罰不毛，圜土以警遊惰。遊民無賴，小之作奸，大之為盜，宜令州縣沒立警惰院，選善堂紳筐司之。凡無業遊民，皆人其中，擇其所能，教以藝業。紳董以其工業鬻給其食，十一取之，以充經費，限禁出入，皆有程度。其有大工大役，以軍法部署，俾充役作。其能改過取保乃放，再犯不赦。其小過犯人，皆附入之，等其輕重，以為歲月。其乞丐之非老弱殘疾者，咸收於外院，工作如之。窮民得食，而良民賴安，仁政之施，似難緩此。三日養窮。
鰥寡孤獨，疲癃殘疾，盲聾暗啞，斷者侏儒，民之無告，先王*矜，皆常餼焉。宜令各州縣市鎮聚落，並設諸院，成為收養，皆令有司會同善堂，勸籌巨款，妥為經理。其司事經理有效，窮民樂之，聯名請獎，許照軍功勞績獎勵，則無一夫之失所，其於皇仁豈為小樸！民心固結，國勢繫於苞桑矣。故恤窮宜行四也。
然富而不教，非為善經，愚而不學，無以廣纔，是在教民。學校之設，選舉之科，先王之法盛矣。然漢、魏以經學舉孝廉，唐、宋以詞賦重進土，明以八股取士，我朝因之，誦法朱子，講明義理，亦可謂法良意美矣。然功令禁用後世書，則空疏可以成俗，選舉皆限之名額，則高纔多老名場。況得之則詞館而躐公卿，偕於旦夕；失之則耆碩不聞征聘，終老茅菅。題難故少困於搭截，知作法而忘義理；額隘故老逐於科第，求富貴而廢學業。標之甚高，束之甚窄。甚至鋻於明末，因噎廢食，上以講學為禁，下以道學為笑，故任道之儒既少，纔智之士無多，乃至嗜利無恥，蕩成風俗，而**緩急無以為用。法弊至此，亦不得不少變矣。若夫小民識字已寡，或有一省而無禮律之書，一縣而無童蒙之館，其為不教甚矣。
夫天下民多而士少，小民不學，則農工商賈無纔。產物成器，利用厚生，既不能精；化民成俗，遷善改過，亦難為治，非覆幬群生之意也。故教有及於士，有逮於民，有明其理，有廣其智。能教民則士愈美，能廣志則理愈明。今地球既闢，輪路四通，外侮交侵，閉關未得，則萬國所學，皆宜講求。宋臣姚燮謂：“我之所為，彼皆知之，彼之所為，我獨不聞，安得不為所制乎！’，嘗考泰西之所以富強，不在*械軍兵，而在窮理勸學。彼自七八歲人皆入學，有不學者責其父母，故鄉塾甚多。其各國讀書識字者，百人中率有七十人。其學墊經費，美國乃至八千萬。其太學生徒，英國乃至一萬餘。其每歲著書，美國乃至萬餘種。其屬郡縣，各有書藏，英國乃至百餘萬冊。所以開民之智者亦廣矣。而我中國文物之邦，讀書識字僅百之二十，學塾經費少於兵餉數十倍，士人能通古今達中外者，郡縣乃或無人焉。P94-96

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