隨著《中華人民共和國招標投標法》的深入實施，工程招投標在工程建設、貨物采購和服務領域得到了廣泛應用。工程招投標是市場經濟特殊性的表現，其以競爭性發的方式，為招標方提供擇優手段，為投標方提供競臺。招投標制度對於市場經濟、規範市場交易行為，提益發揮了重要的作用。建設工程招投標作為建築市場中的重要工作內容，在建設工程交易中心依法按程行。面對當前快速發展的建築業，競爭、公正評判、管理是建築市場健康發展的保證。
工程招投標與合同管理知識是工程管理人員必須掌握的專業知識，工程招標投標的能力、合同管理能力是工程管理人員的能力。
本書結合建設工程招投標市場管理和運行中出現的新政策、新規範、新理念，繫統地闡述了建設工程招投標、建設工程咨詢服務招標、建設工程項目貨物招投標的基本理論，應遵循的工作程序。依據建設工程交易過程中招標方與投標方的工作程序和工作內容，介紹了如何做好招標方和投標方的各項工作。本書在編寫中力求學與工作過程相一致，理論與實際操作相結合，對工程、咨詢服務、貨物招標全過程的實務操作能行了繫統訓練，滿足建設工程招投標管理中相關技術領域和崗位工作的搡作技能要求。
本書結合案例對招投標涉及的相關問題予以說明，.理論聯繫實際，突出實踐。對操作性強的相關內容設置了單項訓練，培養學生的實際應用和操作能力，使學生更加熟悉招投標各項工作過程和操作要點，為其從事招投標工作奠定良好基礎。
本書以招投標工作過程為導向，以任務為，訓練學生完成實際招投標中各項工作任務的能力，充分體現了工學結合的理念。本書可作為高等職業院校建築工程管理類相關專業的教材，也可作為建築工程與管理類各專業職業資格考試的參考書，還可作為相關技術人員的參考書。
為方便教學，本書配有電子課件、綜合實訓的參考答案及本課程的模擬考試卷，凡選用本書作為教材的老師可登錄機械工業出版社教育服務網www.cmpedu.com注冊。咨詢郵箱：cmpgaozhi@sinacom。：010-88379375。
本書由楊銳、王兆、王顥編著，其中導五由楊銳編三由王兆編七由王顥編寫。全書由楊銳統稿，由江蘇博智工程咨詢有限公經理潘正偉、江蘇漢中集工程師胡永喜主審。
本書在編寫過程中，參考了大量文獻資料，在此謹向這些文獻的作者表示衷心的感謝。
由於時間和有限，書中難免存在不足之處，敬請廣大讀者賜教。

    【案例引入】

    某市經批準的重大投資項目計劃中，已列入新城區醫院一期建設工程，建築面積為8萬m。，．其中門診樓3萬m2，病房樓5萬m。，預投資35000

    任務一  認識建築市場

  一、建築市場概述

  (一)建築市場的概念

  建築市場也稱為建設市場或建築工程市場。

  建築市場反映社會生產和社會需求之間、建築產品可供量和有支付能力的需求之間、建築產品生產者和消費者之間、國民經濟各部門之間的經濟關繫。對建築市場可以從狹義和廣義兩方面來理解。狹義的建築市場，是指以建築產品為交換內容的場所；廣義的建築市場，則是指建築產品供求關繫和。廣義的建築市括有形市場和無形市場括與工程建設有關的建築材料市場、建築勞務市場、建築資金市場、建築技術市場等各種要素市場，為工程建設提供專業服務的中介組織體繫，靠廣告、通信、中介機構等媒介溝通買賣雙方或通過招投標等多種方式成交的各種交易活動，括建築商品生產過程及流通過程中的經濟聯繫和經濟關繫。可以說，廣義的建築市場是工程建設生產和交易關繫和。

    (二)建築市場的特點

    (pan>建築市場交易的直接性與交易過程的長期性。建築產品的市場交易，一般采取需求者向生產者直接訂貨後再生產的方式，並且產品是和土地相聯繫的，具有生產周期長、投資耗費大、生產過程中不同階段對單位的要求不同等特點，因而建築市場交易貫穿於建築產品生產的整個過程，從工程建設的決策、設計、施工任務的發開始，到工程竣工、保修期結束為止，人與行的各種交易活動，都是在建築市場行的。生產活動與交易活動交織在一起，使得建築市場在許多方面不同於其他產品市場。

    (2)建築市場交易關繫的復雜性。建築產品的形成過程涉及勘察、設計、施工各方以及供貨商、采購人等，不同利益的當事人，在同一經濟事務中發生一定的關繫。但同時也要求各方按建設程序和國家的法律法規組織實施，確保各方的利益得以實現。

    (3)建築市場是以招投標為主的不競爭市場。建築市場引入競爭機制，是為了杜絕投資建設中的腐敗現像，提高固定資產投資效益，同時也是為了與國際工程市場接軌。我國於20世紀90年代初全面推行招投標制。1999年，我國頒布了《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)一步規範市場招投標行為，從而使我國建設工程承市場向透明化、健康化與法制化方向發展。但是由於建築產品的地域性、人的行業性和建築產品自身的特殊性對施工資質的要求，決定了業主在時必然會對人的投標行為設立很多限制性約束條件，使建築工程市場成為一個不競爭的市場。

    (4)嚴格的市場準入制度。為了保證建設工程市場的有序，建設行政主管部門與都明文制定了相應的市場準人制度和生產經營規則，以規範業主、人及中介服務組織的生產經營行為，如業主必須具備法人資格、業主自行招標必須具備一定條件、施工方必須具備相應資質條件並在資質允許範圍內承攬工程、主要技術人員與崗位人員應有執業資格證書等。

    (5)建築市場競爭激烈。建築市場是國民經市場中的一個組成部分，有其自身的運行規律，同時，它又服從一般市場的運行規律。競爭是市場運行的突出特點。所有市場參與人市場從事交易活動，並在此基礎上憑借各自的經濟實力地開展競爭，通過競爭，實現優勝劣汰。由於不同的建築產品生產者在專業特長、管理和科技、生產組織的具體方式、對建築產品所在地各方面情況了解和市場熟練程度以及競爭策略等方面存在較大的差異，因而建築產品的價格會有較大差異，使得建築市場以建築產品價格為核心的競爭更加激烈。

  二、我國建築市場體繫

  建築市場經過過去幾年來的發展已形成以人、人和工程咨詢服務以及市場組織符理者組成的市場主體；以有形建築產品和無形建築產品組成的市場客體；以招投標為主要交易形式的市場競爭機制；以資質管理為主要內容的市場監督管理體繫；以及我國特有的有彤建築市場——工程交易中心等，構成了我國的建築市場體繫，如圖1-l所示。

    (一)建築市場的主體

    建築市場是市場經濟的產物。從一般意義上去觀察，建築市場交易是業主給付建設費......