為了構建和諧社會，經濟建設與生產相協調，全國人民代表大會員會於2002年頒布了《生產法》。它的實施標志著我工作開始走向法治的軌道。生產法律教育也顯得越來越重要，一方面培養和造就一支高素質、專業化的生產人纔隊伍，為企業的生產工作提供支持和技術服務；另一方面提高生產經營單位和從業人員的法律意識，對生產事故，減少職業危害，都具有重要的基礎作用。本書作者順應國家法制建設和高職高專生產法律教育的需要，運用多年的生產法教學和管理專業教學及科研經驗，結合生產法律法規的理論及管理的實踐工作，編寫成了此書，目的在於生產法的實施，培養和造就高素質、專業化的生產人纔，為國家實現生產服務，同時為生產法類教材的編寫起到拋磚引玉的作用。本書由多年在教學和科研線的老師共同編寫。本書共分九章，各章的編者分別是（按編寫章節次序）：盧莎（章、第二章），申屠（第三章、第七章、第八章），李蓉華（第四章、第六章、第九章），樓芬（第五章）。全書由盧莎統稿，張榮主審。在編寫過程中，得到了郭正、姚丹丹、孫明偉、高成鳳的大力支持和幫助，同時吸收了國內許多專家和專業人士寶貴的意見和建議，在此表示衷心的感謝！由於作者有限，本書的不妥之處在所難免，誠懇希望廣大讀者和專家提出批評和建議，我們將認真聽取，並將之體現在今後的版本中。


編者2008年6月

章  概

述早  概述

   節  生產的基本概念

是人類展過程中永恆的主題。而且隨著社會的發步，問題會越來越受到整個社會的關注。搞好工作，對於生產，提高人民生活質量與，乃至社會安定團結都有著舉足輕重的作用。

  一、與生產

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 從傳統意義上說為“無危則安，無缺則全”，意味著不危險，與危險是相對的概念。

在生產領域，是指生產繫統中人員免遭不可承受危險傷害的狀態括兩個方面：條件和狀況。

條件是指在生產過程中，不發生人員傷亡、職業病或設備、設施損害以及環境危害的條件。  狀況是指不因人、機、環境的相互作用而導致繫統失敗、人員傷害或其他損失。 

2生產

 (1)生產的定義《辭海》將生產定義為：為生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一繫列措施和活動。  《中國大百科全書》將生產定義為：旨在保護勞動者在生產過程中的一項方針，也是企業管理必須遵循的一項原則，要求限度地減少勞動者的工傷和職業病，保障勞動者在生產過程中的生命和身體健康。  前者將生產解釋為企業生產的一繫列措施和活動，後者將其解釋為企業生產的一項方針、原則或要求。  在生產中，消除危害人身和健康的因素，保障員工、健康、舒適地工作，稱之為人身}消除損壞設備、產品等的危險因素，保證生產正行，稱之為設備之，生產是在生產過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身與健康，設備完好無損、環境免遭破壞及生產順行。 

(2)勞動生產“五要素”……