金融作為現代經濟的核心資源,在服務鄉村振興戰略實施過程中具有基礎支撐地位,並發揮引導杠杆作用年來,我國一直在農村金融供給側結構性改革,試圖通過金融組織和服務創新,推動農村普惠金程,解決農業農村發展中面臨的“融資難、融資貴”和金融機構“貸款難、貸款成本高”以及農村金融服務“後一公裡”的問題。 相較於傳統金融,因打破時空限制、交易成本低、降低信息不對稱、突破實物資產抵押限制、線上線下相結合的審核與增信方式等優勢,數字金融受到眾多銀行“長尾客戶”青睞,呈現出顯著的“草根”特征,成為普惠金融的重要著力點,有效提高了金融資源的配置效率些年,村村樂、新希望集團、大北農集團、螞蟻集團、京東金融、宜信貸等數字金融服臺或組織迅速發展,並逐漸滲透至農村的各個領域。然而,這些數字金融服務模式“野蠻式”的發展也帶來諸多問題,如過度開發客戶信息帶來的隱私侵犯和數據歸屬權問題;互聯網技術由接入鴻溝轉為使用鴻溝,農村居民對信息技術的使用能力不足;互聯網金融行業集中度過高,無法完成數據共享,更難以實現臺構建及數據管理,導致無法完成統一的征信體繫建設。相較於既有的市場型數字金融服臺,政府的綜合性數字金融服臺不僅能實現市場型數字金融服能,亦能通過三級服務站建設,構建完整的農村征信,整合農村產權交易體繫,引入財政金融資源分擔風險,從根源上解決農村金融市場供需信息不對稱、交易成本居高不下、金融資源和信息分散、資源匹配效率低、風險管控能力弱以及對線下金融服務過度依賴等問題。更重要的是,通過打造互聯網金臺,政府的綜合性數字金融服臺能夠化金融產品、多類型金融機構和多樣化需求客戶的有效對接,重塑新的競爭格局,初步實現“農業產業+互聯網+金融”的跨界融合發展,形成的復雜而富有生命力的農村金融生態圈。 鋻於此,首先,本書以成都市“農貸通”政府型數字金融服臺為研究對像,在繫統梳理數字金融相關文獻的基礎上,界定政府型數字金融服臺的概念,依據能理論、“二次脫媒”等理論,分析我國農村數字金融發展過程中市場型服務模式的現狀與存在的主要問題,提出政府型農村數字金融服務模式發展的邏輯起點、理論依據以及現實需求。其次,本書以成都市“農貸通”為例,介紹政府型數字金融服務模式的構建機理、構成要能與定位、配套制度以及產品,分臺的應用現狀及特征,並對臺應用的滿意行評價,測臺的運行效率,分臺運行的風險及可行的監管措施。再次,對國外具有代表性的數字金融服行介紹結並借鋻其經驗。後,針對政府型農村數字金融創新發展應用實踐,探討其創新及發展前景。 …… 第六,國外的第三方支臺,在資金轉移便捷性、渠道覆蓋、性和消費者保護權益、風險管理能力等方面更具有優勢;而眾臺在用戶參與度、信息透明度、客戶黏性、監督、盈利性等方面具有顯著的優勢。這些均對我國數字金融服臺的發展具有借鋻意義。 第七,政府型農村數字金融服務模式存在成本高、可持續發展能力不足、定位不清晰、村級服務站運營模式尚不成熟、專業人纔隊伍建設不足、數字生態環境建設不足等主要問題。當前臺經濟的迅速發展、數字鄉村建設、鄉村要素市場培育以及普惠金融發展均為“農貸通”的推廣與發展帶來了重要的機遇。此外,本書認為可能創金融服務融合、村站運行模式市場化、協同多臺聯動等方面開展創新研究。 據此,本書從加快數字基礎設施建設,構建普惠金融數字生態圈;服務融合,拓展金融服務廣度與深度;加強數字金融市場監管和消費者保護,降低風險損失等方面提出政策建議,以提高政府型農村數字金融服務質量和模式運行效率而更有效地服務於現代農業和鄉村全面振興。 |