●第一章人力資源服務產業園理論基礎
一、人力資源服務產業園的相關概念 / 001
（一）人力資源服務業的定義 / 001
（二）產業園的定義 / 004
（三）人力資源服務產業園的定義 / 005
二、人力資源服務產業園的構成要素 / 006
三、人力資源服務產業園的功能作用 / 007
（一）推動產業轉型升級和區域經濟發展 / 007
（二）搭建產業新舊業態動能轉換實踐平臺 / 007
（三）促進公共服務與市場化服務協調發展 / 008
（四）鼓勵人力資源服務技術和政策創新 / 008
四、人力資源服務產業園的類型 / 008
五、人力資源服務產業園相關理論 / 011
第二章人力資源服務產業園建設發展
一、人力資源服務產業園發展歷程 / 014
（一）起步探索階段（2010—2014年） / 015
（二）全面展開階段（2014—2017年） / 016
（三）轉型升級階段（2017年至今） / 016
二、人力資源服務產業園發展現狀 / 017
（一）產業園呈現協調發展的新格局 / 018
（二）形成優質產業集群發展新模式 / 020
（三）實現經濟、社會、人纔效益豐收 / 021
（四）完善園區頂層規劃和制度體繫 / 023
（五）加大政策創新和優惠支持力度 / 024
（六）加強園區科學化規範化管理 / 024
（七）深化“放管服”改革優化營商環境 / 025
（八）提供全方位公共服務和市場化服務 / 026
（九）加強從業人員隊伍素質建設 / 026
（十）開展人力資源服務行業基礎研究 / 027
第三章人力資源服務產業園發展規劃
一、人力資源服務產業園建設基本條件 / 028
二、人力資源服務產業園戰略定位 / 030
（一）指導思想 / 030
（二）戰略定位 / 030
（三）產業定位 / 031
三、人力資源服務產業園功能布局 / 032
（一）功能定位 / 032
（二）功能布局 / 033
四、人力資源服務產業園建設管理 / 034
（一）建設模式 / 035
（二）管理運營 / 036
（三）招商引企 / 040
五、人力資源服務產業園保障措施 / 041
（一）優化發展環境 / 041
（二）完善政策支持 / 042
（三）整合服務資源 / 044
（四）提供保障支撐 / 045
第四章人力資源服務產業園運營機制
一、政府主導型人力資源服務產業園運營機制 / 047
（一）政府主導型人力資源服務產業園開發建設 / 047
（二）政府主導型人力資源服務產業園組織管理 / 048
（三）政府主導型人力資源服務產業園經營模式 / 049
（四）政府主導型人力資源服務產業園盈利模式 / 051
（五）政府主導型人力資源服務產業園服務模式 / 052
（六）政府主導型人力資源服務產業園保障機制 / 053
二、民營人力資源服務產業園運營機制 / 054
（一）民營人力資源服務產業園開發建設 / 054
（二）民營人力資源服務產業園組織管理 / 058
（三）民營人力資源服務產業園經營模式 / 059
（四）民營人力資源服務產業園盈利模式 / 061
（五）民營人力資源服務產業園服務模式 / 062
（六）民營人力資源服務產業園保障機制 / 065
三、人力資源服務產業園運營機制比較 / 066
（一）產業園開發建設比較 / 066
（二）產業園組織管理比較 / 068
（三）產業園經營模式比較 / 069
（四）產業園盈利模式比較 / 070
（五）產業園服務模式比較 / 070
（六）產業園保障機制比較 / 071
四、政府主導型人力資源服務產業園問題及對策建議 / 071
（一）政府主導型人力資源服務產業園運營模式現存問題與不足 / 072
（二）完善政府主導型人力資源服務產業園運營的啟示建議 / 073
五、民營人力資源服務產業園問題及對策建議 / 076
（一）民營人力資源服務產業園運行效果 / 076
（二）民營人力資源服務產業園運營模式現存的問題與不足 / 078
（三）民營人力資源服務產業園自我完善發展的建議 / 080
（四）政府部門鼓勵引導民營人力資源服務產業園發展的建議 / 082
第五章人力資源服務產業園規範化管理
一、推動行業標準化建設 / 086
（一）開展產業園標準化試點工作 / 086
（二）編制人力資源服務行業標準 / 087
（三）出臺人力資源服務產業園認定辦法 / 087
二、加強園區規範管理 / 088
（一）制定入駐管理制度 / 088
（二）建立園區統計制度 / 088
（三）開展園區考核評估 / 089
三、推進機構誠信體繫建設 / 089
第六章人力資源服務產業園數字化信息化建設
一、數字化賦能人力資源服務產業園發展 / 091
（一）搭建園區可視化智能展示平臺 / 091
（二）利用數字化技術構建園區智能化樓宇 / 092
（三）深化“互聯網+智慧人社”創新公共服務 / 092
（四）打造“雲人纔市場”和“E就業平臺” / 093
（五）數字化賦能人力資源服務業態轉型升級 / 094
（六）利用大數據技術開展人力資源信息分析 / 094
二、人力資源服務產業園數字化發展方向 / 096
第七章人力資源服務產業園評估
一、評估背景及意義 / 097
（一）評估背景 / 097
（二）評估意義及必要性 / 098
二、評估依據及原則 / 100
（一）評估依據 / 100
（二）評估指標體繫設計原則 / 113
三、評估指標選取及體繫構建 / 113
（一）指標維度的確定 / 113
（二）指標體繫的構建 / 114
（三）指標解釋及數據來源 / 119
（四）指標權重的確定 / 126
四、評分細則及評估等級 / 127
（一）評分細則 / 127
（二）評估等級 / 128
五、評估方法及評估流程 / 129
（一）評估對像 / 129
（二）評估機構 / 129
（三）評估流程 / 129
（四）數據采集 / 130
六、產業園試評估 / 132
（一）試點範圍 / 132
（二）實施步驟 / 132
（三）結果分析 / 133
七、完善評估體繫對策建議 / 137
（一）完善評估指標體繫 / 137
（二）建立統計報送制度 / 138
（三）落實評估保障機制 / 139
（四）加強評估結果應用 / 140
第八章結論與對策建議
一、人力資源服務產業園現存問題與不足 / 141
（一）載體建設配套設施有待拓展完善 / 141
（二）發展規劃政策體繫有待完善細化 / 142
（三）管理體制機制尚未接近理順 / 142
（四）信息化品牌化服務有待提升 / 143
（五）產業發展水平經營效率有待提升 / 143
（六）園區社會效益責任意識有待提高 / 144
二、人力資源服務產業園可持續發展的對策建議 / 144
（一）完善載體設施配套建設 / 145
（二）研究制定園區發展規劃政策 / 145
（三）充分發揮政府市場社會職能 / 146
（四）提供優質公共服務和特色服務 / 146
（五）推進園區智慧化信息化建設 / 147
（六）加強園區對外宣傳推廣交流 / 147
（七）提升產業發展綜合實力和經營效率 / 148
（八）提升企業社會責任意識和社會效益 / 148
三、人力資源服務產業園未來發展方向 / 149
（一）進一步發揮園區集聚示範效應 / 149
（二）進一步推進園區信息化建設 / 149
（三）進一步推進園區國際化水平 / 150
附表1：人力資源服務產業園評估指標體繫 / 152
附表2：人力資源服務產業園評分細則 / 154
附件1：中國上海人力資源服務產業園評估報告 / 158
附件2：中國蘇州人力資源服務產業園評估報告 / 183
參考文獻 / 203
後記 / 206
