●序
導論
一、美國州立大學的治理經驗
(一)美國州立大學的外部治理經驗:政府助推
(二)美國州立大學的內部治理經驗:權力制衡
二、中國省屬大學的治理困境
(一)中國省屬大學的外部治理困境:
政府干預與大學自治的博弈
(二)中國省屬大學的內部治理困境:泛行政化
第一章美國州立大學的起源與發展
一、美國州立大學的萌芽
(一)功利主義的哲學基礎與社會背景
(二)建立州立大學的早期嘗試
(三)萌芽時期美國州立大學的波折
二、美國州立大學的正式建立
(一)美國第一所真正的州立大學
(二)托馬斯·傑斐遜建立弗吉尼亞大學的目的
三、美國州立大學在西部的發展
(一)美國州立大學在西部發展的推動因素
(二)美國州立大學在西部的發展困境
(三)早期的美國新西部州立大學及其影響
四、美國州立大學的擴張
(一)毛裡爾法案的實施
(二)美國社會經濟發展的需要
(三)美國公立學校繫統的快速擴張
五、美國州立大學在20世紀晚期以來的發展
(一)美國州立大學的財政來源
(二)美國州立大學學生構成的變化
(三)美國州立大學的教育、研究與服務
六、州立大學在美國高等教育發展目前的重要地位
(一)深度融入地方社會發展的服務精神
(二)美國高等教育民主化的利器
(三)美國高等教育大眾化的重要機構
第二章美國州立大學的外部治理結構
一、美國聯邦政府與州立大學
(一)美國國會立法
(二)美國聯邦優選法院的判例法
(三)美國聯邦教育部與州立大學
二、美國州政府與州立大學
(一)美國州立大學的州政府治理模式
(二)美國州政府治理州立大學的途徑
三、美國政府與州立大學關繫的基本特征
(一)政府約束州立大學進行依法治校,搭建政府與大學之間的橋梁
(二)中間代理機構的影響
第三章美國州立大學繫統治理結構:以紐約州立大學為例
一、紐約州立大學繫統總校的治理結構
(一)紐約州政府、總校、分校之間的關繫
(二)紐約州立大學繫統董事會
(三)紐約州立大學繫統高層行政管理
(四)紐約州立大學繫統辦公室
(五)紐約州立大學繫統教師評議會
二、紐約州立大學繫統州管院校的治理結構
(一)紐約州立大學繫統州管院校的理事會
(二)紐約州立大學繫統州管院校的官員與組織
(三)紐約州立大學繫統州管院校的教師委員會
(四)紐約州立大學繫統的校長理事會
第四章美國州立大學的內部治理結構
一、美國州立大學的學校治理
(一)美國州立大學繫統
(二)美國州立大學董事會
(三)美國州立大學校長辦公室
(四)美國州立大學的教師組織
二、美國州立大學的學院治理
(一)美國州立大學治理結構中的學院
(二)美國州立大學的學院院長
三、美國州立大學的學繫治理
(一)學繫的組織性質
(二)學繫的組織功能
(三)繫主任
(四)學繫的變革與治理
第五章美國州立大學的治理困境與變革
一、美國州立大學的治理困境
(一)美國州立大學的外部治理困境
(二)美國州立大學繫統的治理困境
(三)美國州立大學的內部治理困境
二、美國州立大學的治理變革
(一)改進美國州立大學繫統
(二)重構美國州立大學董事會
(三)改進以校長為首的行政領導
(四)教師組織的變革
三、走向共同治理:美國州立大學治理結構的路徑選擇
(一)美國州立大學共同治理的現狀
(二)美國州立大學共同治理結構的變化
1970與2001的對比
(三)美國州立大學共同治理的展望
第六章美國州立大學的治理特點
一、美國政府的州立大學治理角色
(一)作為資源提供者與宏觀立法者的聯邦政府
(二)作為管理者、協調者與投資者的州政府
二、美國州立大學繫統的治理特色
(一)項目合作
(二)資源共享
(三)合作采購
三、美國州立大學校長的治理經驗
(一)美國州立大學校長的宏觀引領
(二)美國州立大學校長治理方化
(三)為治理群體的相互作用建立平臺
四、美國州立大學行政人員的治理經驗
(一)責任與權力的平衡
(二)在線性思維與非線性思維之間
(三)無為而治的治理理念
結論與反思:邁向共同治理的學術“王國”
一、研究結論
(一)美國政府對州立大學的實質性行政干預不多
(二)美國州立大學內部治理的權力共享與制衡
二、啟示與反思
(一)中國政府對於省屬大學的行政干預依然過多
(二)中國省屬大學治理的集權與行政化
(三)美國州立大學治理的政治化及其啟示
(四)當代美國大學共同治理的困境、變革與反思
參考文獻
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