自序長三角正在變成一個“省”,珠三角正在變成一個“市”
越來越多的跡像顯示,長三角正在變成一個“省”,珠三角正在變成一個“市”。中國兩大城市群同時發生巨變。這是很多人沒有注意到的事情。,中國的經濟版圖正在經歷一輪大洗牌。北京減量發展,天津告別投資驅動模式深度調整,京津冀越來越淡化經濟色彩;中國的經濟格局悄然從京津冀、長三角、珠三角的三足鼎立,變成了後兩者的雙雄爭霸。而面對當前興起的大國博弈“圍剿戰”,長三角和珠三角卻押注了兩條迥然不同的道路。一個擴容,一個收斂。這必將對中國經濟的走向,產生深遠影響。
長三角再擴容
2019 年10 月15 日,長三角城市經濟協調會第十九次會議在安徽省蕪湖市召開。會上做出一個決定,將蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽7 個城市納入長三角範圍,實現對安徽的全覆蓋。
自此,上海、浙江、江蘇、安徽一市三省全部進入了長三角。安徽位於塌陷的中部,與發達的東部沿海地區有著巨大溝壑。長三角“朋友圈”自1997 年浮出水面後,就一直是上海、南京、杭州幾個城市合縱連橫的平臺,跟安徽沒有半毛錢關繫。就算是2008 年北京奧運會盛大開幕,向全世界宣告了中國崛起,安徽也仍舊在“長三角”外圍打轉。
直至兩年之後的2010 年,省會合肥以及“徽京”邊上的馬鞍山纔被允許加入長三角城市經濟協調會,在歷史上打開缺口。此後,長三角城市經濟協調會數次擴容,對安徽始終是左顧右盼。而這一次,長三角明顯等不及了。
2019 年,珠三角的定位上升為國家“千年大計”粵港澳大灣區,深圳獲批社會主義先行示範區,澳門申請證券交易所或將打破內地金融格局。面對咄咄逼人的珠三角,長三角似乎終於下定決心,把安徽全部納入其中。
這樣做的意圖很明顯,就是為了在土地資源越來越緊張、老齡化越來越嚴重的,給上海、南京、蘇州等核心城市創造出更多“飛地”。在這裡,GDP 和稅收可以分成利益共享,推動核心城市進行產業轉移,騰出土地空間發展更為緊迫的高端產業。
為此,長三角必須擁有一種凌駕於41 個城市之上的力量,把所有城市納入一盤棋來統一調度,在不改變競爭的狀態下強化“合作”,實現利益格局的二次分配,這種支配世界第六大城市群的力量,讓長三角越來越像一個“省”。
長三角的加速膨脹,不是沒有來由的。因為,對長三角很要命的事情已經在發生了:
的珠三角,正在以的速度收縮成一個“城市”。
“喪心病狂”的地鐵規劃
十年前,珠三角就開始嘗試收縮。廣州和佛山挑頭,於2010 年開通了具有同城化像征意義的基建項目——廣佛地鐵線。這是全中國條跨城連通的地鐵線,打破了市與市之間的行政邊界,
可謂石破天驚。隨後,珠三角各個城市的地鐵線路蔓延開來。現在,這些處於交通末梢,彼此孤立的地鐵線路,已經到了快要“跨城聯網”的臨界點。不用多長時間,佛山、廣州、東莞、深圳、香港這幾大城市的地鐵將連接成網,難分彼此。
首先我們來看一下廣佛。當前廣州7 號線西延段正在建,預計一兩年後開通。這條地鐵直達佛山順德區的世界五百強企業美的集團,簡直就是廣佛出錢,給美的定制的地鐵專線。而且落成後,廣州7 號線西延段還會與在建的佛山3 號線相交於北滘新城站,通過轉乘便能進入佛山南北走向的大動脈。
佛山2 號線一期也正在建,預計一兩年後開通。這條地鐵起點是禪城區南莊,由西向東接入華南地區的級樞紐廣州南站,進而對接起廣州2 號線、廣州7 號線。如此,廣佛的地鐵網絡將交融,形成一個完整的“環”。當然,這還隻是兩地小試牛刀。(彩圖1)
2019 年6 月,廣州市規劃和自然資源局局長彭高峰做客羊城學堂時,透露出了一個野心勃勃的計劃,廣州規劃建設17 條地鐵與佛山對接融合,足足17 條!在軌道交通圖上,廣佛的邊界幾乎已經分不清了。
這還不是震驚的。2019 年第二季度,廣州給國家上報了一份《城際鐵路規劃(送審稿)》,裡頭規劃了將廣州18 號線延伸到清遠、中山、珠海。這條線路本來是連接南沙區與廣州中心城區的,采用高運行時速160 公裡的列車,足足比普通地鐵快了一倍,從南沙出發30 分鐘可到廣州東站,45 分鐘可到廣州白雲機場。目前工程完成近半,預計2022 年完工。
但是廣州遠遠不滿足於此,它還想把這條廣州迄今為止高規格的地鐵線路向北延到清遠,向南伸至中山、珠海,貫穿整個珠三角西岸。一旦批準,這條線路的實際長度勢必接近200 公裡,將是長的地鐵線路之一。真不愧是廣東的老大哥!
在珠江的另一岸,幾座城市也是蠢蠢欲動。
首先,根據廣州跟東莞簽訂的深化戰略合作框架協議,兩市至少安排了兩條對接線路:廣州5 號線—東莞1 號線,廣州13 號線—東莞1 號線。
其次,東莞跟深圳的規劃中,未來共有10 條地鐵線路銜接。其中有兩條地鐵,還是從深圳出發,穿過東莞鳳崗鎮,借著別人家的地盤跟自己的地鐵網絡再次相連。(彩圖2)
目前,深圳地鐵6 號線跟東莞1 號線同時在建。彼此的終點站相隔隻有4 公裡左右。不出意外的話,這幾公裡的空白很快就會被填滿。
之前有人將粵港澳大灣區11 市的地鐵規劃線路畫成示意圖,其縱橫交錯的布局宛如一張偌大的蜘蛛網,網友們看到後驚呼,這隻能用“喪心病狂”來形容了。
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