章農業產業化經營概述 黨的十九大報告強調農業農村農民問題一直是改善國計民生的根本性問題,堅持把解決好“三農”問題作為我國發展的重中之重。實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,讓農業成為有奔頭的產業。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕要求,推動城鄉融合,農業農村現代化是當前工作的重大決策部署。其中,產業興旺是鄉村振興的基石,是鄉村發展的重要抓手。在傳統農業的發展基礎上,注入新時代的智慧,以農業產業為突破點,以農業產業化為經營手段,推動農民增收、農業增效、農村增能,實現傳統農業和現代農業的有效銜接,有利於加快農業現代化的發展。 我國農業的產業化經營發展已久,這一概念早是1992年山東省結其農業產業發展實踐時提出的,而後廣受黨中央和各省份的關注與推廣,至今約有30年的歷程,其在增加農民收入、優化農業產業結構、農業產業融合發展等多個方面發揮出了的作用。本章主要從農業產業化經營的內涵、特征、發展歷程、新型農業經營主體等內行介紹,以期啟發更多的農民朋友、農村干部,助推農業產業化發展。 節農業產業化經營的概念、特征 一、農業產業化經營的概念 隨著中國社會的快速發展,農業創新發展的生命力得以顯現。在新中國成立初期,結長期農業發展實踐的基礎上,我國提出並確定以家庭經營為基礎,統分結合的雙層經營,培育鄉鎮企業,極大地提高農民生產的積極性,有力地了農業農村的發展。農業產業化經營是繼家庭經營制度之後,創新推動農業發展的重大舉措,成為農業發展的重要指南。關於農業產業化經營的概念界定,從地方到中央,從農業實踐者到農業研究者,都有不同的觀點,較為經典的概念界定主要有以下三種。 1995年12月1pan>日,《人民日報》農業產業化》社論。文章在介紹山東產業化實踐經驗的基礎上,指出農業產業化經營是以國內外市場為導向,以提益為中心,對當地農業的支柱產業和產品實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理,把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來的全過程。 1997年,全業化會議上,農業產業化經營被界定為以市場為導向,以農戶為基礎,以龍頭企業或農民自主決策的合作社等中介組織為紐帶,通過將農業生產過程的產前、產中、產後諸環節聯結成一個完整的產業繫統,實行種養加、產供銷、農工商一體化經營的經濟運行方式。 農業經濟學家牛若峰認為,農業產業化經營即農業產業化一體化經營,是以市場為導向,以農民為基礎,以龍頭企業為依托,以經濟效益為中心,以繫列化服務為手段,通過實行種養加、產供銷、農工商一體化經營,將農業在生產過程的產前、產中、產後諸環節聯結為一個農業自我積累、自我調節、自立發展的基本運行機制,各參與主體自願結成的利益共同體。 經濟學認為,農業產業化是兼具市場化、社會化、集約化三大特性的農業。市場化即以市場為導向,依據市場的需要調整農業產業結構及其產量。社會化即要求逐步擴大農業的生產經營規模,實行農業生產的專業化分工,以及加強農業生產、加工和流通等再生產諸環節的內在有機聯繫,直至達到一體化。集約化的農業,則是相對於粗放農業而言的括要求有更多的資金、科學技術的投入,通過結構優化、技步和實施科學管理,提高農業經濟效益。 ……
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