隨著我國經濟結構轉型和人們生活方式、消費需求的轉變，傳統基建對經濟增長的邊際效用逐漸衰弱，以高新技術為核心的新型基礎設施正在支撐起數字經濟的發展。與傳統基建相比，新基建與高新技術發展緊密相連，是發展信息化、智能化、數字化的重要載體，必須著眼長遠，通盤考慮。新基建類技術需要投資新區域、新領域，應避免產能過剩和基建浪費現像。新基建類技術在入應用階段時，成本通常很高，在加大投資力度的同時應科學合理分階段有序。因此，從中長期繫統優化的角度予以規劃是十分必要的。新基建類技術入應用階段時，成本通常很高。技術早期的投入情況會對技術未來的發展產生很大的影響。隨著人們在這些新技術上使用經驗的積累，新基建類技術的成本將有逐漸下降的趨勢，這就是所謂的技術學。技術學存在很大的不確定性，高估技術學著未來新基建類技術的成本將高於預期。技術擴散的溢出效應也會使技術追隨者從早期采納者對新技術使用經驗的累積中免費受益而促使新基建類技術在不同區域間擴散。技術學和擴散效應被認為是采納當前昂貴的高新技術的內在動力。在新基建類技術入應用階段時，優化這些新基建類技術並分階段地采納對於節約繫統成本具有重要意義。特高壓輸電作為新基建的項目，使輸電效率和經濟效益得到顯著提高。特高壓輸電技術滿足了在遠距離上傳輸率電力的需要。作為新基建類技術，特高壓輸電技術的采納仍然有許多的不確定性。新技術的出現並不是從天而降的，它需要長時間持續研究與開發，在發展的早期還需要建立示範工程。例如，晉東南一南陽一荊門1000千伏交流試驗項目，終還需行初始風險很高的商業投資。但是反過來，這些對於新基建類技術的投入會降低它們在未來發展的不確定性，並且會影響新基建類技術在效率、產量等各方面的表現和特點。這些潛在的好處都是企業與社會大力投資和發展新基建類技術的重要原因。雖然特高壓作為新基建類技術通常需要較高的初始投資成本，但是其投資成本會隨著使用經驗的積累，在技術學和技術擴散效應的影響下逐年降低。未來，特高壓輸電技術的大規模應用會更有效地區域清潔能源發電，由一步改變中國區域發電結構布局。

章導論節研究背景采納新基建類技術意味著巨大的和中長期的投入，不同區域先後對技術的投資會造成技術區域異質性問題，優化這些新基建類技術並分階段地采納對於節約繫統成本具有重要意義。現有線性和非線性技術采納優化模型大多數是從單區域角度來研究技術采納的變化。然而，單區域技術采納模型較難解決含有多區域空間分布的技術采納復雜問題。由此，如何構建多區域內生技術采納模型來幫助決策者分析存在多區域背景下的新基建類技術采納是亟待解決的科學問題。在多區域背景下如何分階段采納新基建類技術纔是優的方案?在制定采納方案時需要考慮哪些影響新基建類技術采納的因素？對這一繫列問題的研究具有較強的理論和現實意義。社會和經濟發展離不開能源物質基礎的支撐(、黃輝，10）。能源逐步走向電氣化，是在終端能源中，電力作為二次能源在能源消耗中的比例越來越大，而非用電形式（如直接燃煤等）則不斷減少。中國有豐富的自然資源，其中煤炭資源消耗占一次能源消耗的60%左右。由於中國的資源稟賦，以煤炭作為主要資源的火力發電仍是中國電力的主要來源（莊幸、姜克雋，09)。中國電力繫統的資源供給地和需求地分布嚴重衡（Xu，Chen，06)。2/3的煤炭儲量分布在中國北部和西北地區(如山西、陝甘寧和內蒙古地區等），而2/3的電力負荷在東部和南部沿海地區（如江浙滬和廣州等）(Huang et al.，09）。因此，東部和南部地區的電力供應普遍緊張，用電高峰時期甚至需要通過工業停產等方式來保障居民用電（陳小毅、周德群，10）。在中國電力繫統中，能源運輸問題一直衡中國區域電力的重要問題。傳統的解決方案是將煤炭通過鐵路、水路和公路等運輸方式從煤炭資源地運輸到電力需求地，並在需求地建立大型的煤電廠（Ma，Chi，12)。然而，由於人口密度高，東部和南部地區的環境容量相對較小，這使東部和南部地區不再適合建設新的大型燃煤發電廠（Pan，11）。是，隨著頒布和實施一繫列關於大氣污染物控制的政策，例如《大氣污染行動計劃》(13）和《中華人民共和國大氣污染法》（16），加大了對區域內能源發電結構和區域間能源運輸的挑戰。特高壓輸電作為新基建的項目，是實現區域電網互聯的主要模式之一。特高壓輸電技術的出現可以使遠距離輸電的損耗變得更低，減輕需求地建立電廠的壓力。如果將來特高壓輸電技術得到大規模的應用，發電廠的選址以及整個電力繫統的發電結構將有更好的選擇，從而改變中國電力繫統的空間布局。特高壓輸電作為一種新基建類技術入應用階段時，成本通常很高，隨著經驗積累，成本會有下降的趨勢，這就是所謂的技術學。優化特高壓輸電技術階段性的采納方案可以節約成本、提高能源運輸效率，使發電廠搬到距離資源的地方而改變中國電力繫統在空間上的布局。如何分階段、分區域地采納特高壓輸電技術纔是優的(或滿意的）方案，以及在制定采納方案時需要考慮哪些因素，對這一繫列問題的研究可以為規劃特高壓輸電技術的采納提供理論和方法支持。