《氣候變化與公共政策研究叢書：氣候變化視域下中國氣像法的多維研究》主要以氣候變化為視角，針對我國目前氣像法的現狀，對氣像法作了全新的定義，綜合評述了我國氣像法的產生以及未來的發展方向，對氣像法的立法原則、立法理念作了較為深入的研究。根據我國社會經濟發展的前景，從新的視角對我國氣像法體行了設定；同時，對氣像法的基礎理論、氣像法的發展等問行了深入研究。由於氣像行為的行業性、行政性以及服務性較為突出，氣像行政處罰、氣像行政許可、公共氣像服務以及氣像法律監督在氣像行為中的作用顯得尤為重要。另外，氣像法涉及法律領域較廣，氣像法律責任的規制、氣像對環境的影響等是須單獨研究的內容。《氣候變化與公共政策研究叢書：氣候變化視域下中國氣像法的多維研究》內容全面，對氣像法律問題作了全面細致的研究，通過《氣候變化與公共政策研究叢書：氣候變化視域下中國氣像法的多維研究》的闡述，力圖開拓我國學術界對氣像法律問題研究的新境界。
《氣候變化與公共政策研究叢書：氣候變化視域下中國氣像法的多維研究》可供對氣像法及其相關問題感興趣的研究人員和高校師生參考使用。

叢書序
緒論 氣候變化視域的設定
節 氣候變化的事實
第二節 氣候變化給中國氣像事業的發展帶來的挑戰
第三節 氣候變化視角設定的要性
章 氣像法概述
節 氣像法的概念、本質和特征
一、氣像法的概念
二、氣像法的本質
三、氣像法的特征
第二節 氣像法的歷史沿革
一、遠古時期人類氣像活動與氣像法的萌芽
二、奴隸社會時期的氣像法
三、封建社會時期的氣像法
四、民國時期的氣像法
五、新中國的氣像法

第二章 氣像法的基本原則及法律效力
節 氣像法的基本原則
一、可持續發展原則
二、化原則
三、行業化原則
四、經濟性原則
第二節 氣像法的效力
一、氣像法對人的效力
二、氣像法的空間效力
三、氣像法的時間效力

第三章 氣像法的價值和作用
節 氣像法的價值
一、氣像法的價值概念
二、氣像法的價值屬性
三、氣像法的價值
第二節 氣像法的作用
一、氣像法的作用概述
二、氣像法的作用

第四章 氣像法律關繫
節 氣像法律關繫概述
一、氣像法律關繫的含義
二、氣像法律關繫的特征
三、氣像法律關繫的構成要素
第二節 氣像法律關繫的產生、變更和終止
一、氣像法律關繫的產生
二、氣像法律關繫的變更
三、氣像法律關繫的終止
第三節 氣像法律關繫的保護
一、公力救濟
二、私力救濟

第五章 氣像立法
節 氣像立法概述
一、氣像立法的概念
二、氣像立法程序
第二節 氣像立法體繫
一、氣像立法體繫的含義
二、氣像立法體繫的構成
第三節 氣像立法技術
一、氣像立法技術的含義
二、氣像立法預測技術
三、氣像立法表現技術
四、氣像立法表述技術
第四節 我國氣像立法存在的缺陷及完善
一、我國氣像立法的現狀及存在的缺陷
二、我國氣像立法的完善

第六章 現行氣像法的基本內容
節 氣像設施的建設與管理
一、氣像設施的建設概述
二、氣像設施的建設
……
第七章 氣像法種類一——氣像基本法
第八章 氣像法種類二——氣像行業法
第九章 氣像法種類三——氣像執行法
第十章 氣像法種類四——氣像邊緣法
第十一章 氣像法種類五——氣像保障法
第十二章 中國應對氣候變化的相關政策
第十三章 氣像領域的相關規定現狀
參考文獻

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的報告次把大力生態文明建設獨立成章，提出須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。氣候變化問題不僅是我國生態文明建設過程中所面臨的一項嚴峻挑戰，也是當今人類生存和發展面臨的一項嚴峻挑戰，是社會普遍關心的重大性問題。在報告中指出，我們要堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同社會一道積極應對氣候變化。積極應對氣候變化事關人類可持續發展，無論是發達國家還是發展中國家，都已逐漸認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性，紛紛采取政策行動，控制溫室氣體排放，加快向綠色低碳發展轉型。
氣候變化不僅是環境問題，更是發展問題，而且歸根結底是發展問題。聯合國《人類環境宣言》指出：“環境問題大半是由發展不足造成的。”發展中國家在減排和技術的同時，不能“擱置發展”，而應保持一種在富國與窮國共同努力基礎上建立起的“低碳增長”。阻止發展中國家發展的後果遠比在應對氣候變化方面不作為要嚴重得多。如果沒有強勁的經濟增長.發展中的窮人極難自己脫貧。為了控制氣候變化而停止或大幅降低經濟增長速度，在經濟上是不要的，在道德上也是不負責任的。在經濟發展階段，減排通常都是以發展為代價的。因此，對沒有完成工業化的發展中國家來說，氣候談判的實質乃為發展而戰，合理的排放權意味著合理的發展權。發展中國家的主要任務是經濟增長和消除貧困，削減溫室氣體排放不是也不應該是發展中國家優先考慮的問題。
氣候變化主要是由發達國家引起的，他們從能源的使用中受益，同時也因使用能源而造成了氣候變化。氣候變化對上一些欠發達地區的人們而言是一種潛在的風險和災難：疾病和死亡、干旱、洪水、高溫、暴風雨、海平面上升（淹沒村莊和家園）、作物歉收或絕收、自然資源減少或耗盡、傳統食物來源的中斷、淡水資源短缺等。而所有這些風險都可能是災難性的。一部分人在另一部分無辜者受傷害的基礎上獲得利益，這是不道德的。隻有當一個國家在氣候政策制定過程中充分考慮別的國家尤其是上那些欠發達國家和地區的利益，且氣候政策能夠使大氣中溫室氣體的濃度保持在範圍內時，這個國家的氣候政策纔能為廣泛接受。任何國家和地區都不應該因為自己的過量排放危害其他國家和地區的利益。合作應對氣候變化應該堅持“共同但有區別的責任”原則和公平原則，歷溫室氣體排放已經嚴重超標的國家和地區需要承擔起歷史責任，率先大幅減排，並向發展中國家應對氣候變化提供資金和技術支持。發展中國家在得到資金、技術支持的情況下，也應在可持續發展框架下采取積極的適應和減緩行動，為保護氣候做出應有貢獻。

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《氣候變化與公共政策研究叢書：氣候變化視域下中國氣像法的多維研究》：
二、氣像法的本質
我國法學家郭道暉教授認為：“法的本質就是法（或法律）由一定的物質生活條件所決定的國家意志的體現，是由國家制定或認可的、具有普遍約束力的行為規範。”公丕祥教授從法的意志性與規律性、階級性與共同性、利益性與正義性方面分析了法的本質。
先，氣像事業是社會公益性事業，氣像法具有一定的行政調控性，因此，氣像法具有公法的屬性。我國《氣像法》第三條規定：氣像事業是經濟建設、國防建設、社會發展和人民生活的基礎性公益事業，氣像工作應當把公益性氣像服務放在位。氣像法對於氣像主管機構及其所屬的氣像臺站以及有關部門應當為社會提供的公益作了具體規定，包括：各級氣像主管機構及其所屬的氣像臺站應當依法統一發布公眾氣像預報和災害性天氣警報，適時發布基本氣像探測資料；開展災害性天氣的聯合監測、預報，為防災減災和決策提供氣像資料服務，配合軍事氣像部行國防建設所需的氣像服務工作；根據當地需要發布農業氣像預報、城市環境氣像預報、火險氣像等級預報等專業氣像預報，及時主動地提供保障當地農牧漁業生產所需的公益性氣像信息服務。廣播、電視、報紙也應當依法按時播發與刊登公眾氣像預報和災害性天氣警報，為人民群眾了解氣像預報提供高質量的服務。氣像法在主體上屬於行政法，國家設立氣像行政執法機關，即國家氣像局。隨著現代行政管理理念的變化，的職能開始由管理型向服務型轉變。因此，氣像法是行政法在氣像事業管理過程中的具體化，具有公法性。
其次，在一定條件下，氣像服務是有償的，氣像法帶有私法的屬性。
應當指出的是，曾任法律委員會副主任委員的周克玉曾經就氣像法案的修改情況作過說明。他認為，氣像服務應當以公益性的無償服務為主，但為了適應經濟、社會發展的需要，滿足一些特定用戶對氣像服務的特殊需求，也為了給氣像事業的改革創造一定的條件，氣像法規定是要的。
在第九屆會第十次會議對氣像法行初步審議的過程中，專家對案第四十條的規定持有不同意見。該案第四十條是這樣規定的：“氣像臺站和氣像科研、教學單位可以從事氣像，從事氣像單位的資格條件和管理辦法由規定。”有專家認為，隨著經濟和社會的發展，對氣像服務的需求範圍不斷擴大，單一的公益性氣像服務已經不能滿足對氣像服務的特殊需求，應當允許在一定範圍內依法從事專業氣像，這種服務有利於氣像事業的發展和彌補經費的不足。為此，法律委員會對氣像法案的有關條款作了相應修改。第四十條修改為：“氣像臺站和其他開展氣像的單位，從事氣像的具體管理辦法由規定。”
《全國氣像事業發展第十個五年計劃》指出：“以需求為導向，以市場化、產業化和社會化為發展方向，優化服務體繫結構，拓寬服務領域，提高服務水平，加快發展氣像服務。”可見，氣像法也具有私法的性質。
後，氣像法具有公法與私法的雙重屬性，但又不隸屬於其中的任何一個，其體現出社會法的基本價值取向，即以社會為本位。因此，氣像法在本質上屬於社會法的範疇。
在理論界，社會法是一門新興的部門法，是相對於傳統的公法和私法之外的一個法律部門，是國家干預社會經濟生活的產物。由於市場這隻“無形的手”本身的局限性，20世紀以來，國家加強了對社會和經濟各方面的宏觀干預。在西方國家，出現了兩個新興的法律部門，即社會法和經濟法。它們具有如下共同特點。