前言

根據考古發現，五千年前，我們的祖先就能夠建造較大規模的宮殿和小規模城市。載，我國工程建設大約也可追溯到五千年前——大禹治水，人類聚居之是伴隨著與洪澇災害作鬥爭，現在依然如此。有跡可考久遠的大型防御工程——長城大約可以追溯到西周時期。這些是古代人民與大自然或外敵鬥爭的成果，經過長期的工程經驗和教訓積累，通過試錯或創新等方法逐步產生了技術規範。古代大型工程往往需要籌集大量的勞動力，開展工程建造，或采集、制造建築材料，由此逐步積累了人工消耗的測算經驗，並產生了徭役制度，如果測算不，頻繁征用或徭役閑置都會產生不穩定因素。可以說，先有工程，纔有技術規範，以及人工測算規範，我們姑且稱其為古代定額。其與現代定額有相通性，隻是古代定額含人工消耗，相對簡單。隨著技步和社會分工發展，產生替代人力的機械和材料交易市場，以人工、材料、機械為基礎的現代定額就產生了。市場經一步發展，自發形成價格並配置資源的能力增強，成熟的價格形成機制必將成為計價模式的主流。本書從歷史視角對國內外工程計價模式發展歷程、電力行業計價模式發展歷程、南方電網造價工作發展歷程行全面梳理與思考，分析其發展脈絡結古今中外可借鋻的經驗和不足，有利於啟發相關人員思考、提升主動解決問題能力，為業內專家學者在推動造價專業發展方面提供參考。結合國內工程造價改革有關工作方向及指導意見，考慮“兩區一港”戰略定位與發展需求，提出了未來造價模式改革的五大方向，有利於充分發揮工程造價管理在提升電力工程效益中的基礎性作用，切實維護電力市場秩序和各參與方合法權益，電力行業工程造價管理的健康、可持續發展。

本書是《中國南方電網有限責任公司電網工程造價專業培訓教材》繫列之一，能夠為從業人員了解工程計價模式及管理的歷史沿革和發展方向提供便利，為從業人員在南方區域電網工程建設執業提供參考，有利於提升電網技經人員的綜合素質。

編者

202pan>年1pan>月