日前，國務院召開了全國依法行政工作會議，總理強調所有行政行為都要於法有據、程序正當；要進一步完善行政執法程序，規範工作流程，依法細化、量化自由裁量權。周生賢部長在2010年全國環境保護工作會議上指示，要強化執法，加大責任追究力度，確保環境違法行為整改到位。張力軍副部長在2010年全國環境執法工作現場會上指出，要緊緊圍繞環境保護中心工作，加大環境監管與執法力度，著力推進環境執法和行政處罰工作的規範化工作；各地要以新修訂的《環境行政處罰辦法》的頒布實施為契機，進一步規範環境行政處罰行為。
環境行政處罰是環保部門或者經授權的環境監察機構，對違反環保法律規定的單位或個人給予的行政制裁。為貫徹執行《行政處罰法》，原環保總局1999年發布了《環境保護行政處罰辦法》(總局令第7號)，對規範環保部門的行政處罰工作、強化環境執法起到了巨大的推動作用。順應黨和國家對依法治國、依法行政的新要求和環境等
