●適用導引
中華人民共和國行政許可法
第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【行政許可的含義】
1 商標注冊是不是行政許可？
2 預算內投資的審批是不是行政許可？
3 投資項目的審批與核準是不是行政許可？
4 國有企業生產計劃的審批是否屬於行政許可？
5 食鹽專營許可證的統一印刷，是不是行政許可？
6 職業培訓持證上崗，是不是行政許可？
7 工程驗收是不是行政許可？
8 認證行為，如無公害食品標志認證，綠色食品標志認證，是不是行政許可？
9 企業年度檢驗是否屬於行政許可？
第三條【適用範圍】
第四條【合法原則】
第五條【公開、公平、公正、非歧視原則】
第六條【便民原則】
第七條【陳述權、申辯權和救濟權】
第八條【信賴保護原則】
10 小煤礦的關閉、各種營運車輛的取締是否適用信賴保護原則？
11 娛樂場所的關閉是否適用信賴保護原則？
第九條【行政許可的轉讓】
12 不得轉讓行政許可的例外情況有哪些？
第十條【行政許可監督】
第二章行政許可的設定
第十一條【行政許可設定原則】
13 行政許可設定標準是什麼？
14 如何對設定的行政許可進行監督？
第十二條【行政許可的設定事項】
15 大型批發市場（食品、藥品、建材等批發市場）重復建設的控制，能否設定行政許可？
16 對現行依據帶密級的文件實施的行政許可如何處理？
第十三條【不設定行政許可的事項】
第十四條【法律、行政法規、國務院決定的行政許可設定權】
17 提請國務院發布決定設定行政許可的事項是否應當包括實施機關、條件、程序、期限等內容？
第十五條【地方性法規、省級政府規章的行政許可設定權】
18 國務院部門規章能否設定行政許可？
19 自治州、自治縣的單行條例能否設定行政許可？
20 省級人民政府規章設定的臨時性行政許可，實施滿一年後需要繼續實施的，如何過渡？
21 地方性法規對其設定的行政許可的適用範圍沒有施加地域的，行政許可在什麼範圍內有效？
第十六條【行政許可規定權】
22 法律、行政法規規定由行政機關實施行政許可，規章可否規定由該行政機關內設機構或所屬事業單位受理許可申請?
第十七條【其他規範性文件不得設定行政許可】
23 現行部門規章、規範性文件設立的行政許可確需保留，但一時又難以制定法律、行政法規的，如何處理？
第十八條【行政許可應當明確規定的事項】
第十九條【設定行政許可應當聽取意見、說明理由】
24 行政許可設定的審查程序是什麼？
第二十條【行政許可評價制度】
第二十一條【停止實施行政許可】
第三章行政許可的實施機關
第二十二條【行政許可實施主體的一般規定】
25 《社會團體登記管理條例》規定，民政部門為社團登記管理機關。而有些省市已設立社會團體管理局，行使社團登記審批權。能否確認社團管理局的許可實施主體資格？
第二十三條【法律、法規授權組織實施行政許可】
第二十四條【委托實施行政許可的主體】
第二十五條【相對集中行政許可權】
第二十六條【一個窗口對外、統一辦理或者聯合辦理、集中辦理】
第二十七條【行政機關及其工作人員的紀律約束】
第二十八條【授權專業組織實施的指導性規定】
第四章行政許可的實施程序
第一節申請與受理
第二十九條【行政許可申請】
第三十條【行政機關公示義務】
第三十一條【申請人提交真實材料、反映真實情況義務】
第三十二條【行政許可申請的處理】
第三十三條【鼓勵行政機關發展電子政務實施行政許可】
第二節審查與決定
第三十四條【審查行政許可材料】
第三十五條【多層級行政機關實施行政許可的審查程序】
第三十六條【直接關繫他人重大利益的行政許可審查程序】
第三十七條【行政機關依法作出行政許可決定】
第三十八條【行政機關許可和不予許可應當履行的義務】
26 本條規定，申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。法定條件、標準是否包括部門規章中的條件？
第三十九條【頒發行政許可證件】
第四十條【準予行政許可決定的公開義務】
第四十一條【行政許可的地域效力】
第三節期限
第四十二條【行政許可一般期限】
第四十三條【多層級許可的審查期限】
第四十四條【許可證章頒發期限】
第四十五條【不納入許可期限的事項】
27 質檢所、藥檢所、農藥檢驗所檢驗有關產品、物品的時間是否屬於第45條規定的不計算在審查期限內的情形？
第四節聽證
第四十六條【行政機關主動舉行聽證的行政許可事項】
第四十七條【行政機關應申請舉行聽證的行政許可事項】
第四十八條【行政許可聽證程序規則】
28 聽證筆錄應當載明哪些內容？采用什麼形式作出？
第五節變更與延續
第四十九條【變更行政許可的程序】
29 某企業取得 品生產許可證，後想從事 品銷售業務，此時能否提出變更行政許可的申請？
30 申請人應在何時提出變更行政許可的申請？
31 變更行政許可事項的審查期限應為多長？
第五十條【延續行政許可的程序】
第六節特別規定
第五十一條【本節和本章其他規定適用規則】
第五十二條【國務院實施行政許可程序】
第五十三條【通過招標拍賣作出行政許可決定】
第五十四條【通過考試考核方式作出行政許可決定】
第五十五條【根據技術標準、技術規範作出行政許可決定】
第五十六條【當場許可的特別規定】
第五十七條【有數量的行政許可】
第五章行政許可的費用
第五十八條【收費原則和經費保障】
32 對哪些行政許可事項是可以收費的？
第五十九條【收費規則以及對收費所得款項的處理】
第六章監督檢查
第六十條【行政許可層級監督】
第六十一條【書面檢查原則】
第六十二條【抽樣檢查、檢驗、檢測和實地檢查、定期檢驗權適用的情形及程序】
第六十三條【行政機關實施監督檢查時應當遵守的紀律】
第六十四條【行政許可監督檢查的屬地管轄與協作】
第六十五條【個人、組織對違法從事行政許可活動的監督】
第六十六條【行政機關監督被許可人依法履行開發利用有限自然資源、公共資源義務】
第六十七條【行政機關監督取得直接關繫公共利益的特定行業市場準入行政許可的被許可人履行義務】
第六十八條【行政機關督促重要設備、設施的設計、建造、安裝和使用單位建立自檢制度並對監督檢查中發現的安全隱患及時采取措施】
第六十九條【撤銷行政許可的情形】
第七十條【注銷行政許可的情形】
第七章法律責任
第七十一條【規範性文件違法設定行政許可的法律責任】
第七十二條【行政機關及其工作人員違反行政許可程序應當承擔的法律責任】
第七十三條【行政機關工作人員索取或者收受他人財物及利益應當承擔的法律責任】
第七十四條【行政機關及其工作人員實體違法的法律責任】
第七十五條【行政機關及其工作人員違反收費規定的法律責任】
第七十六條【行政機關違法實施許可的賠償責任】
第七十七條【行政機關不依法履行監督責任或者監督不力的法律責任】
第七十八條【申請人申請不實應承擔的法律責任】
第七十九條【申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可應當承擔的法律責任】
第八十條【被許可人違法從事行政許可活動的法律責任】
第八十一條【公民、法人或者其他組織未經行政許可從事應當取得行政許可活動的法律責任】
第八章附則
第八十二條【行政許可的期限計算】
第八十三條【施行日期及對現行行政許可進行清理的規定】
配套法規
國務院關於嚴格控制新設行政許可的通知
（2013年9月19日）
國務院關於貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》的通知
（2003年9月28日）
國務院法制辦公室對《關於提請解釋〈中華人民共和國行政許可法〉有關適用問題的函》的復函
（2004年8月2日）
關於貫徹行政審批制度改革的五項原則需要把握的幾個問題
（2001年12月11日）
國務院法制辦公室對《關於清理行政許可收費若干問題的函》的復函
（2004年6月23日）
財政部關於嚴格按照行政許可法審批管理行政許可收費的通知
（2004年1月9日）
交通行政許可實施程序規定
（2004年11月22日）
民政部門實施行政許可辦法
（2004年6月8日）
公安機關行政許可工作規定
（2005年9月17日）
衛生行政許可管理辦法
（2017年12月26日）
司法行政機關行政許可實施與監督工作規則（試行）
（2004年7月6日）
農業行政許可聽證程序規定
（2004年6月28日）
水行政許可實施辦法
（2005年7月8日）
氣像行政許可實施辦法
（2017年1月18日）
檔案行政許可程序規定
（2005年5月17日）
勞務派遣行政許可實施辦法
（2013年6月20日）
中國人民銀行行政許可實施辦法
（2020年3月20日）
中國銀保監會行政許可實施程序規定
（2020年5月24日）
工業和信息化部行政許可實施辦法
（2017年10月20日）
國家鐵路局行政許可實施程序規定
（2016年8月23日）
市場監督管理行政許可程序暫行規定
（2019年8月21日）
中華人民共和國海事行政許可條件規定
（2018年10月20日）
中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定
（2018年3月8日）
優選人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定
（2009年12月14日）
旅遊行政許可辦法
（2018年3月9日）
