基本信息

• 商品名稱：地方政府改革與深化行政管理體制改革研究
• 作者：瀋榮華
• 代碼：68
• 出版社：經濟科學
• ISBN號：9787514129335

其他參考信息

• 出版時間：2013-05-01
• 印刷時間：2013-05-01
• 版次：1
• 印次：1
• 開本：16開
• 包裝：平裝
• 頁數：406
• 字數：520千字

編輯推薦語

《地方政府改革與深化行政管理體制改革研究》編著者瀋榮華。 本書為瀋榮華教授主持的教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“地方政府改革與深化行政管理體制改革研究”(項目批準號：06JzD0033)的*終研究成果。從破題而言，本書的思維邏輯應該是以豐富多彩的地方政府改革的行為方式與具體內容為載體，以地方政府的創新亮點、熱點、難點為內容，進而將它們提升與歸納，並作為分析與研究我國行政管理體制改革進路與規律的依據。顯然，這是一個艱巨的使命，隨著課題的進展，這種感覺越來越強烈，積累愈多，憂慮愈甚。

內容提要

《地方政府改革與深化行政管理體制改革研究》 編著者瀋榮華。
     《地方政府改革與深化行政管理體制改革研究》 內容提要：我國地方政府體制改革正如火如荼地向前 推進，改革態勢豐富多彩，學術研究碩果累累。30多 年來，地方政府由單一的執行者演變為地方經濟的組 織者、調控者、服務者與推動者，也有少數地方政府 表現為一定程度的懶惰者、貪婪者。地方政府如何創 新，直接關繫到我國行政管理體制改革的發展。本課 題從四個層面展開研究。**，從地方政府體制改革 態勢入手，思考地方政府取得巨大成就與存在不足的 原因，分析上述“二者並存”的根源。第二，從邏輯 的角度展示我國地方政府體制改革的進程：和諧社會 與以人為本是地方政府體制改革的制度性起點；地方 與中央政府權能定位的合理架構，是地方政府體制改 革的關鍵；地方政府責任體繫重構與問責制的完善， 以及地方政府績效評估常態化與科學化，是地方政府 體制改革向縱深發展的前提；市場經濟條件下，地方 政府間關繫呈現出協作、競爭、困惑、摩擦的現像， 如何建構地方政府間協調、合作關繫，是地方政府體 制改革的重要任務。第三，思考地方政府改革與行政 管理體制改革的關繫，兩者契合的關節點是對路徑的 分析。本課題認為，我國改革雖然成就斐然，卻大多 體現在機制層面，涉及體制內核的改革不深。體制改 革必須從整體推進，必須打破自上而下、由內而外的 單向性、單一性、行政性、“懸浮性”的路徑依賴， 轉而進入雙向性、互動性的軌道，改革方能 由表及裡、由淺入深。第四，反思改革發展中應著力 解決的問題與對策建議，一定程度上將我們的學術研 究實踐化，也將我們的理論思考進一步深化。
    

目錄

**章 地方政府改革現狀與我國行政管理體制改革評估
**節 地方政府概述
第二節 我國地方政府改革的生態環境
第三節 當下我國地方政府研究的基本態勢
第二章 我國地方政府體制創新的制度性起點
**節 和諧社會：地方政府體制創新的追求
第二節 以人為本與制度性起點
第三節 制度性起點與進程：中西現代化比較
第四節 制度性起點的邏輯關繫：公民、公民社會與政府
第三章 地方政府體制改革的目標：服務型政府
**節 服務型政府概述
第二節 地方服務型政府的前沿窗
第三節 行政服務中心與機制、體制
第四章 中央一地方政府確權與地方政府的權能定位
**節 中央統籌與地方自主性：央地確權的淵源
第二節 中央一地方博弈與確權的困境：基於土地調控政策的分析
第三節 中央一地方政府確權：原則與路徑
第四節 中央一地方政府確權下的地方政府權能定位
第五章 地方政府責任體繫重構與行政問責制度化
**節 地方政府責任的內涵及其體繫
第二節 當下我國地方政府責任失範的表現
第三節 地方政府責任機制完善的方法
第四節 地方政府問責制是行政管理體制改革的催化劑
第六章 地方政府關繫調適與行政管理結構合理化
**節 地方政府關繫概述
第二節 我國地方政府關繫的現狀與困惑
第三節 地方政府之間的競爭與合作：域外的經驗
第四節 我國地方政府關繫調整機制再造
第七章 地方政府績效評估與行政管理體制改革評判常態化
**節 地方政府績效評估與行政管理體制改革
第二節 地方政府績效評估的基本結構與價值訴求
第三節 我國當前地方政府績效評估中的缺憾與不足
第四節 改進地方政府績效評估的路徑思考
第八章 我國地方政府體制創新的影響與路徑拷問
**節 地方政府體制創新的影響
第二節 我國地方政府體制改革的路徑反思
第三節 我國地方政府體制創新面臨的新問題
第九章 我國地方政府體制改革分析新模型
**節 制度變遷與制度空間
第二節 地方政府體制改革的機制結構
第三節 地方政府體制改革的優化選擇
第十章 地方政府體制改革的具體對策
第十一章 結論
附表
參考文獻
後記