作者簡介：

保羅·科利爾（Paul Collier），英國 經濟學家，牛津大學經濟學和公共政策教授，前世界銀行發展研究部門主任，英國政府顧問，曾獲萊昂內爾·吉爾伯獎、克林納 書卷獎、亞瑟·羅斯圖書獎、埃斯托利爾 事務傑出著作獎等。著有《 層的十億人》《戰爭、 與選票》《資本主義的未來》《貪婪已死》等。2010年和2011年被《外交政策》雜志評為“ 百大思想家”。

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內容提要：

非洲很窮，這是一個人所共知的常識。為了闡釋貧窮問題，本書作者保羅·科利爾提出了“ 層的十億人”這一概念，他們大多生活在撒哈拉以南非洲的 ，社會經濟長期停滯不前，且看不到改善的希望。在本書中，科利爾結合扎實的數據與簡明的道理，分析了制約這些貧窮 持續發展的四類陷阱：衝突、自然資源、深處內陸且惡鄰環伺、不良治理；能否正確應對這些陷阱，決定著 層這十億人的未來命運。

    自本書出版，已逾十數年。根據世界銀行的數據，2021年 人均GDP排名倒數的十個 ，有九個來自非洲；如果把時鐘撥回本書面世的2007年，全世界 窮的十個 ，非洲占了七個。同時，衝突、治理與自然資源引發的問題未見解決，人口增長又意味著生活在 層的人群已遠超十億——非洲不僅很窮，而且越來越窮了。一切都表明，閱讀科利爾的這本書對於當今世界不僅仍具有深遠的現實意義，且比往日 顯迫切。

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目錄：

前 言

篇 問題何在？

章 落後與崩解： 層的10億人

第二篇 陷阱

第二章 衝突陷阱

第三章 自然資源陷阱

第四章 深處內陸並與惡鄰為伴

第五章 小國的不良治理

第三篇 中場： 化能拯救他們嗎？

第六章 在迷失方向的船上：被 經濟邊緣化的 層的10億人

第四篇 救助之道

第七章 援助可以拯救他們嗎？

第八章 軍事干涉

第九章 法律與章程

第十章 扭轉邊緣化的貿易政策

第五篇 為 層的10億人而奮鬥

第十一章 行動綱領

本書的研究基礎

索引

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精 彩 頁：

前言1968年，我還是牛津大學的一名學生。記得那時我參加了一個名為“牛津革命社會主義學生會”（Oxford Revolutionary Socialist Students）的組織，這個名字現在看來很荒唐，但是在那時一切都十分單純樸實。畢業的時候，我希望將所學的經濟學知識用在非洲。那些新的非洲 百廢待興，可幾乎沒有一個非洲人接受過我所經歷的教育。當時，牛津大學的許多學生家裡都與非洲有聯繫，因為他們的先輩曾是殖民地的管理者。我的情況並不是這樣，我父親是約克郡的一名屠夫。但是，某些家裡有這類聯繫的同學肯定影響了我：我朋友的父親曾經是一個叫尼亞薩蘭（Nyasaland）的小國的總督，因此我讀了一些與它相關的書。那時候的閱讀經驗讓我下定決心到那裡去。後來這個殖民地改名為馬拉維（Malawi），它是非洲大陸上 貧窮的 。給 改名容易，可要改變它的境況就沒那麼容易了—35年過去了，馬拉維還是同當初一樣窮得叮當響。我懷疑，就算再過35年，那裡也不會有很大的改觀，除非……本書就是要討論這個“除非”。

    在過去的35年裡，馬拉維並沒有什麼改變。在某種意義上，我也沒有什麼改變，仍然在研究非洲，隻不過現在是以牛津大學教授的身份。這期間，我曾在哈佛大學擔任教授，經喬·施蒂格利茨（Joe Stiglitz）引薦，擔任了世界銀行研究部門的主管，以加強該機構對這些 貧困 的關注。事實上，我在世界銀行的 項任務，便是與喬一同前往埃塞俄比亞。因為我剛剛完婚，那次旅行便成了我的蜜月之旅，但同行的卻是喬而非我的妻子。幸運的是，我的妻子十分理解我—也不知是因為巧合還是因為志趣相投，她大學畢業後曾在馬拉維工作過。

    本書要探討的，是那些與馬拉維和埃塞俄比亞相仿，處於世界經濟體繫 層的少數發展中 。其中一些 ，像馬拉維，始終處於 層。還有一些 ，比如塞拉利昂，一度隻比中國或者印度稍稍貧困一些。這些處於 層的 ，其獨特之處不僅在於 貧困，還在於它們在發展上遭遇的失敗。它們並沒有遵循大多數其他 的發展軌跡，它們隨波逐流，無依無靠。隨著曾經貧窮的印度與中國等類似的 經歷了經濟上的快速發展， 的貧困圖景變得撲朔迷離起來，掩蓋了這種分化局勢。當然，有表現相對不錯的 ，就肯定會有表現相對糟糕的 。但是那些處於 層的 經歷的衰退並不是相對的，它們的衰退往往是 的。這些 中的許多並不隻是落後了，而是正在分崩離析。

    在過去的幾年間，我大部分的研究集中在內戰上。我想弄明白，為什麼內戰日益集中爆發於非洲的低收入地區。漸漸地，我提出了“衝突陷阱”這個概念。它向我們揭示了特定的經濟狀況會使一個 走向內戰，以及衝突一旦爆發，暴力的循環就會變成一種難以逃脫的陷阱。我意識到，衝突陷阱這個概念可以用來解釋為何這些 處在世界經濟的 層。但研究到這一步還不夠。馬拉 立之後並沒有發生過內戰，可仍然沒有走向發展。肯尼亞與尼日利亞這兩個 —我在職業生涯的不同階段出版了關於它們的著作—也沒有發展起來，它們的情況和馬拉維不一樣，而且兩國相互之間也各不相同。我並不相信貧困本身是一種陷阱。這些 的經濟失敗是在 經濟大發展的背景下發生的， 的大多數人都在擺脫貧困的道路上。自1980年以來，世界貧困率有史以來 次下降了。貧困也不僅僅是非洲的問題。世界的其他地方同樣有發展失敗的 ，比如海地、老撾、緬甸以及中亞的一些 ，其中以阿富汗 為引人注目。想要用一種原因解釋所有這些不同的發展失敗，是行不通的。

    關於發展失敗的單因素論之所以如此普遍，部分原因是現代的學者傾向於專門深入的研究：他們接受的訓練，就是為了生產深奧但狹隘的解釋。然而，在我的職業生涯中，我寫過的著作涵蓋農村發展、勞動力市場、宏觀經濟衝擊、投資、衝突等主題。我還為喬·施蒂格利茨工作過一段時間。他興趣廣泛，對許多事務都有獨到的見解。如此寬闊的視野自有它的優勢。 終我發現了四個不同的陷阱理論，解釋了這些目前處於 層的 所面臨的處境。這些 共計擁有10億人口。如果對這個群體坐視不理，他們就會在未來的幾十年內與世界其他的經濟體脫鉤，成為一個充滿痛苦與不滿的“隔都”*。

    這些 層 面臨的問題，與過去40年我們所說的“發展中 ”處理的問題截然不同— 發達 的人口隻占世界總人口的六分之一，其餘的所有 囊括了世界60億人中的50億人；一直以來，我們都將這些 定義為發展中 。但是，並非所有的發展中 都是一樣的。那些發展失敗的 面臨的棘手問題在成功 中並不存在。事實上，我們已經完成了 發展中比較容易的部分，現在要完成那些剩餘的工作變得 難了。可我們必須完成它們，因為對於一個富足的世界來講，存在著一個擁有10億人口的貧窮隔都，這是我們無法忍受的。

    不幸的是，事情不是把我們的錢捐給這些 那麼簡單。如果是這樣，問題會變得相對容易，因為這些 並不算多。除了一些特殊情況，在這些 的環境裡，援助並不

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