本書由小學《道德與法治》統編教材執行主編、核心編者所著，是對教材學術性的探究，可幫助教師和教研員提升專業素養和理解教材的理論高度，對教師和教研員研究教材、開展有效教學和教學研究具有重要的指導意義。

本書的核心主題是研究小學《道德與法治》統編教材如何“接上童氣”、教育如何到達兒童。全書共分四章。第一章主要從教材的倫理學轉向、對兒童經驗的處理和教材的文本策略三個方面研究課程、教材如何到達兒童；第二章以法律教育和傳統教育為實例來探索教育、教材到達兒童的方法與策略；第三章研究統編教材的一個突出特征——以學習活動為核心；第四章研究德育教師的身份與道義動機。在四章的主體內容之外，還以附錄的形式加入了教材編寫故事，力圖以真實的故事來呈現教材編寫的細節與過程。

本書首要目的是講清楚小學《道德與法治》統編教材的整體設計和具體細節設計背後的理論支撐。本書第二個目的是將教材所倡導、預設的教學思想、教學方式揭示出來，與廣大教師分享交流，發揮教材對教學的指引作用。本書第三個目的是將基於教材的教師學科素養揭示出來，為教師的專業發展指明方向。

本書主要適合小學《道德與法治》教師和教研員的教學和研究使用，也可作為教材研究者、小學教育專業本科生、德育專業研究生、思政學科理論工作者和小學教師培訓及自學的參考書。

高德勝：華東師範大學“紫江學者”特聘教授，課程與教學研究所專職研究員，博士生導師，小學《道德與法治》統編教材執行主編。

章樂：教育部人文社會科學重點研究基地南京師範大學道德教育研究所專職研究員，副教授，教育學博士，小學《道德與法治》統編教材核心編者。

唐燕：教育部人文社會科學重點研究基地南京師範大學道德教育研究所專職研究員，教育學博士，小學《道德與法治》統編教材核心編者。

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第一節 法律教育與德育課程
本節提要：
在全面推進依法治國的大背景下，如何在義務教育階段加強法律教育是一個緊迫的課題。法律教育是德育課程的一個有機構成，不宜將法律教育從德育課程中分離出來而單設專門的法律教育課程，否則既是對德育課程綜合性的傷害，也是對法律教育的削弱。在德育課程框架內，以科學的態度，“尊法重理”，準確定位，處理好相應關繫，纔是加強法律教育的理性選擇。
在全面推進依法治國的今天，如何在義務教育階段加強法律教育是一個值得研究的重大課題。從宏觀上看，依法治國的真正落實是最強有力的法律教育，是法律教育的“終極課程”，最具說服力和教育效果；從中觀上看，依法治校、以法辦學是依法治國在教育領域的體現，是實施法律教育直接且有效的方式。學校以課程與教學為其基本存在方式，因而法律教育的課程形式是一個必須研究的課題。
一、法律教育：德育課程的一個有機構成
除了通過依法辦學、依法治校進行法律教育之外，法律教育還可以采取課程的形式。有人就此提出，應該在義務教育階段開設專門的法律教育課程。提出這樣觀點的人大概不了解法律教育在義務教育階段的真實情況。實際上，早在小學《義務教育品德與生活課程標準（2011年版）》和《義務教育品德與社會課程標準（2011年版）》的課程目標與內容要求中就有了關於法律教育的規定，初中《義務教育思想品德課程標準（2011年版）》更是明確地將法律與道德、心理健康、國情一起作為建構課程標準的四個內容要素。可以說，法律教育是德育課程的一個有機構成。
將法律教育作為德育課程的一個有機構成，或者說將法律教育的課程形式與德育課程融為一體，這樣的處理不是任意為之，而是符合教育規律和現實邏輯的。在中國這一社會與教育背景下，德育從來就不是單指道德教育，而是一種融道德、法律、政治、思想、心理等內容為一體的“大德育”。這種德育觀，不但體現在有關德育的規範性文件中，也為學術界所理解和接受（當然，學者對“大德育”的接受有主動和被動之分，一些學者並不贊同“大德育”觀，但礙於實際，又不得不接受），更體現在實踐中（沒有哪所學校的德育是專指道德教育的）。也就是說，德育已經內在地包含著法律教育，或者說，法律教育本身就是德育的一個構成性要素。
即使是“大德育”觀，也是以道德教育為基礎和核心的。將法律教育與德育相融合，還有深層次的依據：法律與道德的相通性。人們總是習慣於從倫理學和法學這兩個不同的學科立場出發，強調法律與道德的區別。但是，我們無法否認二者具有相通的地方，這主要體現在兩個方面。
一方面，法律實際上是對核心道德價值的強制保護。公平、正義是人類不朽的價值追求，這些價值追求單靠個人的道德自覺和社會的道德約束不足以實現，還需要有法律的強制性保護。我們常說法律是一種禁止性規範，不允許人們有某種行為。法律為什麼要禁止某種行為呢？歸根結底，這是因為法律所禁止的行為侵犯了法律所要維護的某種道德價值。法律就是通過這種禁止性規範來維護道德價值的。法律對道德價值的維護，或者說法律的道德性在憲法中有典型的體現。一國憲法是該國法律的總綱，是根本大法；一國憲法往往也是一個道德宣言，是對最核心道德價值的倡導、宣示與維護。
另一方面，道德也是法律的價值基礎。實際上，所有的良法都有一個道德價值基礎，沒有道德價值基礎的法律肯定是惡法。在抽像的意義上，沒有道德價值基礎，法就隻剩下一個強制性的空殼，也就失去了法的精髓與靈魂。我們常說，法律是一種強制性規範，但如果沒有道德意識的支持，隻靠強制，法律完全外在化，其效力及權威性則大打，必將難以為繼。法律要想得到人們發自內心的尊重，而不是僅僅讓人們畏懼，就必須符合人們的道德觀念，反映人的最基本的道德需要。從個體的角度看，一個道德發展水平較高的人，即使其沒有完備的法律知識修養，也會有一種對法律的敬畏態度；從國民群體的角度看，國民所具有的普遍誠信等道德品質，往往是國民遵守法律、推崇法律的內在力量。
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