《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出，堅持以人為本、全面實施素質教育是我國教育改革發展的戰略主題。本書在深刻領會國家有關政策的基礎上，結合作者長期從事中小學教學，教研和管理工作的經驗，以大量具體生動的案例闡述了我國中小學推進素質教育所取得的成績和面臨的挑戰，全面繫統地剖析了推進素質教育的歷史過程和現實環境，列舉了一些地方和學校素質教育步履艱難和非素質教育行為依然故我的各種現像，揭示了這些現像產生的根源，提出了推進素質教育的富有前瞻性的對策建議。本書對貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，進一步推動素質教育的全面實施，具有現實指導意義。

黃向群，1959年生，廣東省潮州市人，現為廣東省教育廳基礎教育處處長。當過知青，1982年春畢業於華南師範大學中文繫。曾在農村中學、城市中學任教，後在省級教研部門和管理部門任職。中學高級教師，中山大學高級工商企業管理碩士，兼任中國教育學會教育學分會課程專業委員會常務理事，廣東省教育學會常務理事，中山大學教育學院兼職碩士生導師。曾多次承擔基礎教育研究課題，在國家級和省級教育研究刊物上發表多篇學術論文。

引子
上篇 審視篇——中小學素質教育遇到的問題
中篇 探究篇——中小學素質教育步履艱難的原因
下篇 示索篇——推進中小學素質教育的對策
附錄
後記