全面、客觀、科學、公正的“中國高中階段教育發展報告”，關注全國高中階段教育發展的普及進展及其普通高中教育改革的政策舉措與社會環境；重點化發展為要求的普通高中學校改革與發展案例；聚焦高考政策改革。

《中國高中階段教育發展報告（2015）》保持了本繫列年度報告的基本結構，圍繞高中階段教育事業發展與改革的基本進展、重要舉措與實踐成果而展開。

1．解讀宏觀數據
以國家教育事業發展統計數據為依托，就普及水平、學校規模、教育經費、辦學條件和教師隊伍等維度，數量化分析了高中階段教育事業發展的進展狀態，同時基於數據分析討論當前面臨的困難與挑戰。
2.聚焦高考政策
高考改革在全國各地全面啟動，報告就這些行動進行了繫統梳理，重點分析浙江省與上海市的試點方案，介紹各地區不同的政策改革進程，討論各地政策改革的特點及其存在的問題。
3.呈現學術見解
在高考招生改革的新背景下，普通高中教育研究領域呈現了各種觀點與研究結論。報告就普通高中的課程改革、學校多樣化發展、學業水平考試與高考改革等領域呈現了學術研究及其觀點的狀況。
4.觀察學校改革
高考改革政策直接影響到高中學校的教育教學及其改革。本報告分析了上海市和浙江省部分普通高中學校應對高考改革的行動舉措與問題，介紹了福建省福州一中努力打造創新人纔培養課程體繫的實踐。
5.分享國際信息
本報告繫統介紹了五個國家，即美國、英國、日本、法國和韓國在大學招生考試方式、管理機構、招生標準、改革舉措等方面的情況，提出了國際上高考招生制度改革的基本特點。

霍益萍，華東師範大學教育繫教授，高中教育研究所所長，主要研究領域為：中國近代中學課程改革、中國近代教育督導、研究性學習、高中課程改革、課改和教師培訓、國外教育改革；著有：《普通高中現狀調研及問題討論》等。

朱益明，華東師範大學教育繫教授、國家教育宏觀政策研究院副院長，主編《中國高中階段教育發展報告》繫列等。

第一章 普及高中階段教育的進展/
一、 高中階段教育普及水平
1. 毛入學率繼續上升
2. 中職比例持續下降
3. 在校生總規模減小
4. 各地招生數量縮小
二、 高中階段學校規模
1. 普通高中校均規模
2. 大班額數量有減少
3. 中等職業學校規模
三、 普通高中教育經費
1. 公共經費投入增加
2. 生均經費支出增長
四、 高中階段教育辦學條件
1. 辦學條件仍需改善
2. 信息化設施有待提升
3. 中職條件區域差異明顯
五、 高中階段教育教師隊伍分析
1. 普通高中教師配置壓力巨大
2. 普通高中教師培訓需要改進
3. 中職教師數量與結構都不足

第二章 地方高考改革政策動向/
一、 各地考試招生制度的改革響應
二、 浙江與上海高考招生試點方案
1. 高中學業水平考試納入高考
2. 必考和選考結合不分文理科
3. 高考科目分數計分方式變化
4. 高校招生方式的變化與特點
三、 各地高考招生改革政策進展
1. 青海高考招生改革方案
2. 湖南高考招生改革方案
3. 正在醞釀中的各種方案
4. 考試招生改革方案特點
四、 需要關注的問題
1. 考試與招生的關繫
2. 政策與執行的關繫
3. 不同地區間的差異

第三章 普通高中教育的社會輿情/
一、 高中教育的媒介關注度
1. 關注度持續上升
2. 關注面不斷增多
二、 普通高中教育的定位
1. “基礎的”性質
2. “綜合的”功能
三、 普通高中的課程改革
1. 課程設置的三種情況
2. 課堂教學改革的轉向
3. 改革探索的學校案例
四、 普通高中多樣化發展
1. 探究多樣化的動因
2. 分析多樣化的方式
3. 推介多樣化的探索
五、 高中學業水平考試與高考改革
1. 評判學業水平考試
2. 討論高考加分政策
3. 分析高考英語改革
4. 探究綜合評錄取

第四章 新高考下的上海高中學校調查/
一、 新方案在高中學校獲得反響的表現
1. 新方案基本理念得到廣泛的認可
2. 普遍認同“增加選擇性”的功能
3. 積極提供“個性化”的課程學習
4. 開始嘗試“走班制”教學
5. 關注學生綜合素質發展
6. 全面推動學生發展指導
二、 新方案給高中學校帶來的實踐困境
1. 政策的不同步
2. 教師問題被忽視
3. 走班制的挑戰
4. 綜合素質評價體繫不完善
5. 春考管理不健全
三、 進一步完善高考改革的政策建議
1. 盡快出臺相關配套政策
2. 重點需關注教師問題
3. 建立走班教學管理規範
4. 完善學生綜合素質測評體繫及其使用
5. 出臺春考錄取學生管理措施

第五章 新高考下的浙江高中學校調查/
一、 高中學校應對新高考的表現
1. 解讀和宣傳新方案理念
2. 比較坦然接受改革方案
3. 積極探索教學改革舉措
4. 重視開展生涯規劃教育
5. 積極推進校本課程建設
6. 創建學校教學管理制度
7. 催生師生關繫的新變化
二、 高中學校面臨的實踐困境
1. 政策銜接度與配合度不夠
2. 教師專業發展迫切性凸顯
3. 高中學校管理面臨新挑戰
4. 學生綜合素質評價跟不上
三、 完善新高考方案的政策建議
1. 加強考試與招生的政策銜接配套
2. 解決高中學校教師專業發展問題
3. 強化落實學生綜合素質測評結果
4. 加強選課與分層走班教學的指導

第六章 創新人纔培養的高中學校課程實踐探索/
一、 撥尖人纔培養的辦學基礎
1. 辦學傳統的積澱
2. 新時期辦學特色
二、 面向全體的資優教育體繫
1. 微調課程學分而貫通不同類型課程
2. 延伸與拓展學科必修課程教學內容
3. 開發出創新項目與研究性學習課程
4. 提升通用技術與社會實踐課程要求
三、 豐富多層的校本選修課程
1. 課程的三個層次
2. 多樣化的課程內容
四、 支持撥尖學生的特色課程
1. 體繫化的航海課程
2. 精深型的量子信息技術
3. 信息化的圖書館課程
4. 專題化的公正與責任課程
五、 實踐的成效、經驗與啟示
1. 實踐的成效
2. 經驗與啟示

第七章 國外高校招生制度及其改革動向/
一、 美國
1. 考試機構
2. 考試類型
3. 招錄方式
4. 改革動向
二、 英國
1. 考試與管理機構
2. 招生與服務機構
3. 考試的主要類型
4. 高校招錄的標準
5. 考試改革新動向
三、 日本
1. 考試管理機構
2. 招生考試類型
3. 高校招錄標準
4. 高考改革動向
四、 法國
1. 招考管理機構
2. 招生考試類型
3. 高校招錄標準
4. 一些改革動向
五、 韓國
1. 招考管理機構
2. 招生考試類型
3. 高校招錄標準
4. 高考的新動向
六、 基本特點
1. 高校招生考試制度法治化
2. 考試招生管理機構專業化
3. 高校招生自主化
4. 招生考試制度改革常態化
附錄: 《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》/

後記/

本年度“中國高中階段教育發展報告”繼續了本繫列年度報告已經形成的基本結構，即圍繞高中階段教育事業發展與改革的基本進展、重要舉措與實踐成果而展開。

本報告結構
1. 我國高中階段教育整體進展（第一章）
以2013年全國教育事業發展統計數據為依托，繫統闡述國家高中教育事業發展的成就，主要涉及普及水平、學校規模、教育經費、辦學條件和教師隊伍等方面；同時，重點分析高中階段教育事業發展中面臨的困難與挑戰，尤其是關注了高中階段教育發展中的一些質量問題。
2. 各地高考改革的政策動態（第二章）
2014年是全國各地全面貫徹與實施《國務院關於考試招生制度改革的實施意見》的重要年份。本報告就各省市區在本年度的行動進行了繫統的梳理，重點分析了全國高考招生改革的先行試驗省市（浙江省與上海市）的試點方案，分類介紹了不同的各地區不同的改革進程，討論了各地改革的特點及其存在的問題。
3. 普通高中教育發展的社會輿情（第三章）
高中階段教育發展繼續受到社會各方的關注，其中包括新聞輿論與學術研究。在高考招生改革的新背景下，對於普通高中教育的性質與功能予以了更多的關注和討論。報告就普通高中的課程改革、學校多樣化發展、學業水平考試與高考改革等方面的研究與觀點進行了全面的梳理，立體性地呈現了普通高中教育的社會輿情。
4. 高考改革下的學校調查（第四章、第五章、第六章）
報告就全國高考改革試點地區上海市和浙江省的普通高中學校應對高考改革的情況進行了實踐調查，分別就上海市和浙江省部分高中學校的應對高考招生制度改革的實踐反響進行了分析，而且重點討論了這些地區學校在應對高考招生改革上遇到的實踐困境；進而，提出了推進高考招生制度改革和促進高中學校發展的行動建議。
報告還就福建一中在開展創新人纔培養方面的行動進行了案例分析，全面繫統地展示了福州一中實施面向全體學生的資優教育體繫，重點是介紹資優教育課程體繫。
5. 國際上高考招生制度改革的動向（第七章）
本報告以國際上教育發展領先的五個國家，即美國、英國、日本、法國和韓國為案例，繫統介紹了這些國家在大學招生考試方式、管理機構、招生標準、改革舉措等方面的狀況，提出了國際上高考招生制度改革的基本特點。

本報告主要觀點
1. 2013年我國高中階段教育發展的數量化特征
（1） 高中階段教育普及保持數量化增長，但規模與結構變化明顯
第一，高中毛入學率繼續提升。
2013年我國高中階段教育毛入學率為86%，延續了自2011年以來保持每年增長一個百分點的發展速度。全國初中畢業生升學率91.2%，比2012年增加了2.8個百分點。盡管全國已有18個省份初中畢業生升學率超過90%，但部分省份仍然偏低，在低於90%的13省份中有5個省份低於80%，其中西藏低於70%。全國初中畢業生升學整體水平仍有提升空間，中、西部部分省份過低的初中畢業生升學水平，在普及高中階段教育進程中將面臨嚴峻壓力。
第二，中職比例呈現持續下降趨勢。
2013年高中階段教育招生普職比為54.9∶45.1，普通高中所占比重上升較快，中職所占比重下降明顯。各區域之間的普職結構呈現差異性，東部地區普職比為52.7∶47.3，西部地區普職比為54.8∶45.2，而中部地區普職比為57.8∶42.2。全國有7個省份的高中階段教育招生中職所占比重超過50%，有10個省份中職占比低於40%。需要在國家政策方向框架下結合各地社會經濟發展狀態、教育普及水平和區域文化傳統等因素，綜合性確立高中教育普及中的普職結構比例。
第三，高中階段教育在校生總規模減小，招生呈現縮小趨勢。
2013年全國高中階段教育在校生規模為4369.9萬人，比2012年減少225.4萬人，下降了4.9%。其中，普通高中教育為2435.9萬人，比上一年減少31.3萬人，下降了1.3%；中職教育在校生為1923萬人，比上一年減少190.7萬人，下降了9%；此外，成人高中為11.1萬人，比上一年下降了22.9%。全國隻有5個省份高中階段教育在校生數增加，分別是貴州、西藏、重慶、青海、新疆，其中貴州增幅最大，為15%。其餘26個省份高中階段在校生規模都呈現下降趨勢，其中福建、湖北、河北、黑龍江、陝西減幅最大，均在10%以上。
2013年全國高中階段教育招生1497.5萬人，比上年減少101.3萬人(下降了6.3%)，其中普通高中為822.7萬人，比2012年減少21.9萬人(下降了2.6%)，中職為674.8萬人，比2012年減少79.4萬人(下降了10.5%)。
……