《稅務審計概論》在分析我國目前稅務及稅務審計現狀與問題的基礎上，闡述了研究稅務審計和加強稅務審計建設的意義。該書的內容包括三個方面：一是稅務審計基本概念和基本理論，包括：定義與本質，歷史發展，職能與作用，基本假設，組織和人員，職業道德，對像、目標和分類，以及稅務審計的相關理論與框架。二是稅務審計基本程序和方法，主要包括稅收征管審計，納稅審計，民間稅務審計和企業內部審計的基本程序和方法。三是稅務審計報告與管理，主要包括報告的種類、內容與格式、報告的撰寫，以及稅務審計的計劃管理、質量管理和檔案管理等。
《稅務審計概論》以高等學校財經類大學生、研究生，政府從事財經稅務管理的公務員，企事業單位財經類從業人員和對稅務審計感興趣的人員為主要讀者對像。

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緒論
0．1 稅務及稅務審計的現狀與問題
0．2 加強稅務審計研究和制度建設的現實意義

第1章 稅務審計概述
1．1 稅務審計的定義與本質
1．2 稅務審計的產生與發展
1．3 稅務審計的職能與作用
1．4 稅務審計基本假設

第2章 稅務審計的組織和人員
2．1 國家審計機關
2．2 國家稅收機關
2．3 民間稅務審計組織
2．4 內部稅務審計組織
2．5 稅務審計人員的職業要求

第3章 稅務審計職業道德與法律責任
3．1 稅務審計職業道德概述
3．2 國家審計機關人員的職業道德
3．3 國家稅收機關人員的職業道德
3．4 民間稅務審計人員職業道德
3．5 內部審計人員職業道德
3．6 稅務審計人員的法律責任

第4章 稅務審計的對像、目標和分類
4．1 稅務審計的對像與範圍
4．2 稅務審計的目標
4．3 稅務審計的分類

第5章 稅務審計的基本理論與框架
5．1 財政稅收理論
5．2 審計理論
5．3 稅務審計理論
5．4 稅務審計基本框架

第6章 稅務審計的依據、證據和工作底稿
6．1 稅務審計依據
6．2 稅務審計證據
6．3 稅務審計工作底稿

第7章 稅務審計的基本程序
7．1 稅務審計程序概述
7．2 審計機關稅收征管審計程序
7．3 稅收機關納稅審計程序
7．4 民間稅務代理審計程序
7．5 企業內部稅務審計程序

第8章 稅務審計昀基本方法和技術
8．1 稅務審計的主要方法
8．2 基本審計技術
8．3 計算機輔助審計技術
8．4 審計抽樣技術

第9章 基於風險導向的稅務審計
9．1 風險導向稅務審計概述
9．2 風險導向稅務審計的含義與特征
9．3 風險導向稅務審計的程序和方法

第10章 稅收征管審計
10．1 稅收征管審計概述
10．2 對稅務機關的審計
10．3 對海關的審計
10．4 對國庫的審計
10．5 稅收政策跟蹤審計

第11章 納稅審計
11．1 稅收征管視角下的納稅審計
11．2 分行業的納稅審計
11．3 分稅類稅種的納稅審計

第12章 民間稅務審計和芷業內部稅務審計
12．1 民間稅務審計
12．2 內部稅務審計概述
12．3 內部稅務管理審計
12．4 流轉稅類內部審計
12．5 所得稅類內部審計
12．6 其他稅類內部審計
12．7 多稅種內部稅務審計

第13章 稅務審計報告
13．1 稅務審計報告及其種類
13．2 稅務審計報告的內容與格式
13．3 稅務審計報告的撰寫

第14章 稅務審計管理
14．1 稅務審計管理概述
14．2 稅務審計計劃管理
14．3 稅務審計質量管理
14．4 稅務審計檔案管理

參考文獻

2018年新修訂的憲法明確規定，中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。2017年中國共產黨第十九次全國代表大會報告指出，要“加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威”。2019年10月中國共產黨的十九屆四中全會決定指出，要“健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配機制，強化稅收調節，完善直接稅制度並逐步提高其比重”。要“健全黨和國家監督制度……發揮審計監督、統計監督職能作用”。可見，公民和企業依法納稅是憲法規定的責任和義務，同時征稅納稅也是需要監督的。
但是在稅收征納實踐中如何體現憲法所說的“依照法律納稅的義務”精神，即稅法的遵從性呢？具體而言，人們需要監督稅收征管機關征稅的稅法遵從性，也需要監督納稅人（包括代扣代繳義務人）納稅的稅法遵從性。
從理論上講，同一個稅務法律體繫，無論是征稅方，還是納稅方，隻存在一種法律意思表達。但由於征納稅雙方經濟利益的不一致和法律文本的缺陷（原則導向或者規則導向），有可能會出現對稅法的遵從性或者遵從度的不同理解。因此，有必要對稅法的遵從性（稅法的合法合規性）進行權威的解釋和經濟監督。簡單地說，稅務審計就是對稅法遵從性的經濟監督。
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和財政稅收體制改革的不斷深化，稅務審計已經成為市場經濟監督體繫中一項重要的制度安排，在服務國家經濟建設、完善社會經濟監督體制、規範征納稅雙方權利和義務、提高社會經濟配置效率等方面發揮了重要的作用。
雖然稅務審計在國家經濟建設中的作用很大，但人們對它並不是十分的了解。很多人把稅務審計理解成稅務機關在稅收征管過程中實施的審計式稅務檢查和稅務稽查。甚至認為，隻有納稅評估、稅務檢查和稅務稽查，沒有嚴格意義的稅務審計，而忽略了國家審計部門對稅收機關的稅收征管審計、企事業單位的內部稅收審計和稅收機關對納稅人實施的稅務審計等。這種認識不利於稅務審計的發展與創新，也不利於社會主義市場經濟監督體制建設。
基於此，本書以稅務審計為研究對像。主要內容包括：①稅務審計的基本概念和基本理論；②稅務審計的基本程序和方法；③稅務審計的報告與管理等。在闡述基本概念的基礎上，本書重點闡述了稅收征管審計、納稅審計、民間稅務審計和企業內部稅務審計的一般程序、方法和審計要點。
本書的特點體現在三個方面：①對稅務審計的概念進行了概括和總結，對其內涵和外延有所拓展；②根據國家審計機關、稅收機關和企事業單位內審部門等審計主體，對稅務審計進行了分類，並根據稅收機關稅收征管的特點，對稅收機關的稅收檢查和審核進行了歸類；③初步構成了一個較為完整的稅務審計框架體繫。
筆者在高校工作二十餘年，一直從事《稅法》《審計學》和ACCA《稅務》《審計與認證業務》等課程的教學工作，在《管理世界》等經濟管理類期刊發表了多篇相關的科研論文，在科學出版社出版了三本財經類專著。稅務審計不同於納稅籌劃，它是從應收盡收的角度來考慮稅法遵從性的。撰寫一本有關稅務審計方面的圖書，是筆者多年的心願。
在本書的寫作過程中，參考了大量的文獻，多數已經列出，但由於篇幅等原因，沒有全部列出。在這裡，作者對所有相關文獻的作者表示感謝。同時，也感謝家人、單位領導和同事對本書寫作的支持。特別要感謝上海交通大學出版社編輯在出版過程中提供的大量幫助。
由於作者的能力和水平有限，不足和疏漏之處肯定不少，敬請讀者批評指正。