漁業專業合作社是由從事同類水產品生產經營的漁民、漁業企業、其他漁業組織和人員自願聯合，民主管理，以其成員為主要服務對像，提供漁業生產資料的購買、漁業捕撈、養殖、加工、冷凍貯藏、運輸、營銷，以及與漁業生產經營有關的技術、信息等服務的互助性經濟組織。作為市場中介組織，漁業專業合作社成為連接漁民與市場、政府的橋梁和紐帶，在漁民增收、漁業發展方面發揮了重要作用。
《上海市漁業專業合作社發展問題研究》采用歸納、比較、問卷調查、訪談等研究方法，對上海市漁業專業合作社的歷史發展、表現形態、民主治理、存續能力、政府扶持等方面進行全面的考察，發現存在的問題，探索內在的發生機理，並提出針對性的政策建議，為上海市政府加強漁業專業合作社的管理與服務，為漁業專業合作社的迅速、健康發展提供指導與借鋻。

孔凡宏，安徽省霍邱縣人，上海海洋大學海洋文化與法律學院副教授，復旦大學公共管理博士後，上海交通大學博士。主要從事民主治理、涉海（漁）類非政府組織、海洋行政管理等領域的研究，曾在《中國行政管理》《河南社會科學》《華東理工大學學報》《上海海洋大學學報》等刊物發表論文多篇，被人大復印資料《公共行政》全文轉載3篇；出版專著2部；主持和參與編寫教材3部。

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緒論

第一章 上海市漁業專業合作社的歷史演進
第一節 上海市漁業專業合作社的歷史演化：分與合的邏輯
第二節 上海漁業合作經濟組織的發展路徑：基於國家與社會的視角
第三節 成立聯合社的思考

第二章 上海市漁業專業合作社的類型學分析
第一節 上海市漁業專業合作社數量的區縣分布
第二節 上海市漁業專業合作社成立時間分布
第三節 上海市漁業專業合作社注冊資金情況
第四節 上海市漁業專業合作社的經營業務類型分布
第五節 上海市漁業專業合作社的組建模式考察：利益分析

第三章 上海市漁業專業合作社的民主治理考察
第一節 上海漁業專業合作社的民主治理制度框架
第二節 上海漁業專業合作社的民主運行：一致與偏差
第三節 上海市漁業專業合作社成員的民主意識
第四節 內部人控制及其破解：結構、運行、意識的綜合性考察

第四章 上海漁業專業合作社存續能力考察：財務運行與功能履行
第一節 上海漁業專業合作社的出資問題考察
第二節 上海市漁業專業合作社的盈餘問題考察
第三節 上海市漁業專業合作社的盈餘分配問題考察
第四節 合作社的功能發揮
第五節 成員對於合作社盈餘分配、功能履行的反應：退社調查
第六節 政府對合作社運行的監管

第五章 政府扶持與上海漁業專業合作社的發展
第一節 基本背景
第二節 政府財政扶持項目考察
第三節 政府授信與合作社的發展
第四節 金融支持與合作社發展
第五節 稅收優惠與合作社發展
第六節 平臺建設與合作社發展
第七節 政府對漁業專業合作社的扶持定位：比較分析

結語
附錄
索引
參考文獻
後記

上海是中國特大型國際城市，擁有2000多萬常住人口，外來務工人口超過800萬。作為消費水平較高的沿海城市，上海人在食肉和食魚之間，較多地選擇了魚；作為南北中間地帶的城市，上海又是一個水產品的重要集散地。根據上海水產行業協會的統計數據，近些年上海水產品年均交易量達140萬噸，其中上海本地年均消費水產品91萬噸，人均年消費水產品35千克，消費能力強勁，在全國處於較高水平。如此數量的水產品，主要靠養殖和捕撈獲取。而養殖和捕撈的主體是上海市的個體漁民、漁業企業和漁業專業合作社。其中，漁業專業合作社在上海有300多家，是養殖和捕撈的重要主體。漁業專業合作社既具有互助組織的性質，是漁民增收致富的重要平臺，同時又具有中介組織的特點，是連接政府與漁民的重要橋梁。因此，對於漁業專業合作社的研究具有重要價值。本書通過定性與定量研究方法相結合、規範研究方法與實證研究方法相結合，對上海市漁業專業合作社的發展歷程、表現形態、民主治理、存續能力、政府扶持等進行考察，探索問題內在的發生機理，並提出針對性的政策建議，為政府加強漁業專業合作社的管理與服務，為漁業專業合作社的迅速、健康發展提供指導與借鋻。