國家經濟發展，電力建設先行。有了充足電力和電網堅強，纔能保證為工農業生產、科教文衛、城鄉居民等廣大電力客戶提供充足安全可靠的電力。電力建設是電力企業的一大主題和難題，既要得到政府支持做好項目規劃審批，又要做好電力建設實務，還要處理好電力建設過程中與相鄰關繫人之間的利益衝突糾紛。
《電力建設風險防範與糾紛處理/供電企業常見法律風險防範與處理叢書》分三篇：第一篇電力建設項目規劃與審核，論及電力建設規劃與立項，項目審批、核準與備案，環境評價和生態保護；第二篇電力建設實務，討論電力建設用地，電力建設工程項目管理，電力建設工程項目招投標與施工三個方面的內容、程序、存在問題、糾紛處理和風險防範措施；第三篇重點介紹電力建設熱點糾紛處理，包括線、屋，線、樹，線、線，線、路四大相鄰關繫處理及四大相鄰關繫的概念、相處原則和法律規定、糾紛處理與風險防範。
《電力建設風險防範與糾紛處理/供電企業常見法律風險防範與處理叢書》適合電力建設、電力設施運行維護人員以及安監和法律人員閱讀。也是執業律師和社會法律工作者不可或缺的一本案例翔實、理論與實務操作相結合的解決電力建設糾紛的參考書。

姜力維，全國電力繫統企業管理／培訓專業講師、高級培訓師、高級工程師、注冊安全工程師、企業法律顧問。山東大學工學學士、香港高級工商管理學院MBA，在電力企業從事管理和培訓二十多年。
主講電力企業法律風險防範繫列課程、電力法律法規實務繫列課程、供電服務營銷繫列課程和工礦（電力）安全生產管理繫列課程。
服務過國家電網、河南電力、四川電力、廣西電力、山東電力、蒙西呼市電力、中國華能伊敏發電、西安咸陽供電、東北赤峰供電、廣東陽江供電、湖南張家界供電、浙江臺州供電、山東青島供電等全國多家電力企業。在電力企業法律法規、風險防範和安全生產等方面理論精道，經驗豐富。

《電力建設風險防範與糾紛處理/供電企業常見法律風險防範與處理叢書》：
為了實現上述承諾，電力建設規劃應適應新常態，樹立繫統協調的規劃理念，合理規劃好各種發電能源和輸配電容量，以更清潔、高效、可持續性發展的方式滿足安全供應。伴隨著分布式發電、微電網、智能電網、電動汽車和用戶儲能技術的提升，用戶負荷需求將不斷增長，用電特征將不斷變化，需求側的隨機性也在逐漸增大。因此，亟須對電力規劃進行革命性調整和創新。
（1）電力規劃與電網穩定。隨著清潔能源入網，電力繫統的發電側和需求側都具有明顯的隨機性，稱之為雙側隨機性。具有雙側隨機性特征的電力繫統即雙側隨機繫統，其繼電保護、安全穩定等方面均面臨巨大挑戰，電力繫統的實時供需平衡難度增大，繫統調度的難度增大，也使各類電源規劃、電源與電網規劃之間的協調難度進一步增大。電力建設規劃必須注意電力繫統的特征變化，利用傳統化石發電能源的靈活可控等特點，配合需求側管理技術和儲能技術，來彌補可再生能源發電的隨機性、不穩定性等缺陷，實現發電出力的協調可控。
（2）電力規劃與新技術。電力規劃以智能電網技術、能源互聯網技術、先進輸電技術、需求側響應技術以及相關儲能技術作為支撐，實現電源與電網、電網與用戶、電源與用戶之間的資源優化配置，即實現縱向。源一網一荷一儲”協調優化模式。推進與新能源和分布式能源大規模發展相適應的微電網、智能電網、能源互聯網等技術的發展，以小微、智能、就地平衡消納為主要特征，符合國際電網發展新趨勢，可盡早解決清潔能源的“棄水、充風、棄光”等問題。未來，大規模的間歇性、隨機性新能源電力接入電網之後，結合傳統電源和儲能設施，調控電力需求側響應，可保證電力繫統安全穩定運行。
（3）電力規劃與市場。隨著電力體制改革的推進，電力市場的參與主體將化，電力市場的交易也將更加自由化。如何建設電源和電網，如何消納電力資源，要發揮市場的決定性作用。這是電力規劃要解決的重要問題。國家堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體繫，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體繫。如電網規劃以提高需求側終端用電效率，節約資源以替代新建資源的新理念，可降低電源、電網新建擴建容量，大量供應側資源投入，在保證經濟增長水平的前提下，實現對能源消費總量的控制，同時大大降低環境污染物的排放。
2．電力建設規劃的原則
（1）依法合規、資源優化、安全經濟。執行國家有關電力法律，貫徹國家能源、產業、環保等各項方針政策，應根據國民經濟和社會發展的需要制定電力規劃，並納入國民經濟和社會發展計劃；堅持統一規劃，加強宏觀調控，打破行政區域界限，努力實現最大範圍內的資源優化配置；堅持安全可靠、經濟適用、符合國情，適應國民經濟和社會可持續發展的戰略要求。
（2）統籌國家和地方電力發展規劃。研究國民經濟和社會發展規劃及經濟結構調整方案對電力發展的要求，找出電力建設與國民經濟發展中不相適應的主要問題，深入研究電力需求水平及負荷特性、電力電量平衡、環境及社會影響等，提出電源、電網結構調整和建設方向和布局。國家五年電力發展的相關規劃確定各地區規劃期內電力需求預測水平、非化石能源開發目標、省（區）間電力送受能力、火電（含自備電站）建設規模及布局、電網發展總體方針及重點建設任務等。其中，燃煤電站明確分年度總量控制目標和結構調整目標，電網發展明確跨區輸電通道和配套外送電力規模、區域電網主網架、500kV及以上電網建設任務。省級五年電力發展的相關規劃要在國家五年電力發展的相關規劃指導下制定。電源方面重點明確本地區規劃期內燃氣電站、燃煤背壓電站（含自備電站）的建設規模，以及燃煤、燃氣、非化石能源電站的重點布局。電網方面重點提出330/220kV及以下城鄉電網建設任務，並對本地區750/500kV電網建設任務進行補充完善。省級電力發展規劃要統籌地市級（縣級）政府能源主管部門編制的城市熱電聯產規劃、計劃單列市編制的電力發展規劃。
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