《社會保障資金運行的法律調整：以經濟與社會的平衡為中心》從當代中國經濟發展與民生改善的雙重背景出發，以社會保障資金運行的法律調整為研究對像，圍繞經濟與社會平衡這一中心，以社會保障資金運行的基本環節為主線，以社會保障資金法律制度的完善為目標，並在此基礎上構建有利於經濟與社會平衡發展的社會保障資金運行法律調整理論和制度體繫。

肖京，男，河南泌陽人，北京大學法學博士（經濟法學專業）、經濟學博士後（金融學專業）。現就職於中國社會科學院法學研究所，兼任中國社會法學研究會理事、中國行為法學會金融法律行為研究會理事等職務。曾參加國家社科基金、國務院法制辦等單位委托的***、省部級科研項目十餘項，在《中外法學》《稅務研究》等刊物發表學術論文30餘篇，獲教育部“2012年博士研究生國家獎學金”、北京大學“2011-2012年度創新獎”（學術類）、中國法學會經濟法學研究會2012年年會“青年優秀論文二等獎”等獎勵。主要研究領域為：經濟法與社會法理論、財稅法、金融法。

導論
一 選題背景和緣由
二 研究意義
三 相關研究評析
四 研究思路、框架和內容
五 研究重點、難點
六 研究方法

第一章 社會保障資金及其運行的法律調整體繫
一 社會保障功能
二 社會保障資金法律屬性
三 社會保障資金運行的法律調整體繫
四 本章結語

第二章 公平分配視角下的社會保障資金收支法
一 公平分配及其實現的法律機制
二 公平分配與社會保障資金的收支運行
三 社會保障資金的收支平衡及其預算法調整
四 社會保障資金的籌集及其稅法調整
五 社會保障資金的支付及其社會保障法調整
六 本章結語

第三章 可持續發展視角下的社會保障資金投資營運法
一 可持續發展及其法律促進與保障機制
二 可持續發展與社會保障資金的投資營運
三 全國社會保障基金投資營運的法律調整
四 社會保險資金投資營運主體的法律定位問題
五 本章結語

第四章 危機應對視角下的社會保障資金監管法
一 危機應對與社會管理體制創新
二 社會保障資金運行的社會背景——社會誠信危機及社會法應對
三 社會保障資金運行風險的法律應對
四 社會保障資金運行監管的法律調整
五 本章結語

第五章 社會變遷視角下的社會保障爭議處理法
一 社會變遷與我國當前的社會保障爭議制度
二 社會變遷視角下的社會保險爭議處理體制
三 爭議處理服務的專業化：日本《社會保險勞務士法》的啟示
四 本章結語
本書結語

主要參考文獻

後記一
後記二

《社會保障資金運行的法律調整：以經濟與社會的平衡為中心》：
（三）社會保障資金運行的法律調整之制度完善
1.西方國家社會保障資金法律制度基本情況
西方社會保障資金法律制度相對比較健全，因此很有必要對西方國家社會保障資金法律制度進行比較研究。如前所述，由於社會保障模式的不同，各國對社會保障資金含義的理解也不相同。從整體上看，在西方國家，社會保障資金的管理主要集中在社會保險資金方面。這是因為，以繳費（稅）為特征的社會保險資金占整個社會保障資金的很大比例，而且社會保險資金的管理也更加復雜。由於世界各國對社會保險範圍的界定存在較大差異，而且隨著經濟社會的發展變化，世界各國在社會保險資金法律制度建設上實際也是處於一個不斷變化的動態調整過程，因此《社會保障資金運行的法律調整：以經濟與社會的平衡為中心》在此處僅從整體上對西方國家社會保障資金法律制度進行簡要描述。
就歐美發達國家而言，由於社會保障制度在這些國家建立的歷史比較長，社會保障的水平一般較高，社會保障的開支較大，法律制度方面也比較完善，覆蓋面也較廣，並且在漫長的歷史變遷過程中，社會保障資金法律制度也在不斷調整和完善。因此，這些國家的社會保障資金法律制度體繫較為復雜，特別是在養老保險資金法律制度方面更為明顯。當然，在整個歐美發達國家內部，存在著不同特色的模式.例如以英國、美國、澳大利亞為中心的盎格魯一撒克遜模式，以德國、瑞士為中心的歐洲大陸模式，以瑞典為代表的北歐福利國家模式，在具體的制度方面也存在較大差異。
就歐美以外的工業化國家而言，日本、新加坡、智利和俄羅斯也分別建立了各具特色的社會保障資金法律體繫。日本社會保障體繫的主要特點是廣覆蓋、有差別、有補貼，分不同險種對相應的社會保障資金運行予以規範。新加坡建立了獨具特色的中央公積金制度，在社會保障資金運行法律制度方面強調雇主和個人的責任，但在運營管理方面實行中央統一。智利的社會保障資金管理體制中最具有特色的是養老金個人制度，從1981年養老保險改革之後，智利建立了全國統一的個人賬戶養老計劃。俄羅斯在社會保障資金法律制度方面的特色在於，轉型之後的俄羅斯摒棄了原有的國家預算管理社會保障資金的做法，確立了社會團體、雇主和國家在社會保障中的新型關繫，從2002年1月1日開始征收“統一社會稅”。
就發展中國家而言，雖然這些國家大多建立了相應的社會保障資金法律制度，但總體來看，這些國家的社會保障覆蓋面比較窄，社會保障水平也比較低，社會保障資金相關法律制度也比較簡略。因此，如何充分吸取西方工業化國家在社會保障資金法律制度完善中的經驗教訓，是包括中國在內的許多發展中國家需要認真對待的重要問題。
2.西方國家社會保障資金法律制度建設的主要經驗和教訓
西方發達國家較早建立了社會保障制度並建立健全了相應的社會保障資金法律制度，在這方面具有許多可供包括中國在內的許多發展中國家借鋻的寶貴經驗。從總體上看，西方發達國家的主要經驗可以概括為以下幾個方面。
第一，社會保障資金法律制度的完善要與國情相適應。也就是說，社會保障資金法律制度的完善，不能簡單引進外國模式，還要考慮其歷史傳統、經濟發展水平、社會結構、政治力量等實際情況。事實上，在同屬於發達國家的很多歐美國家，具體的社會保障資金法律制度方面也會有較大的差異。
第二，社會保障資金法律制度的完善要與社會保障基本制度一致。西方各國的社會保障資金法律制度都是建立在該國社會保障基本制度的基礎之上的。
第三，社會保障資金法律制度的完善是一個不斷更新的過程。隨著政治、經濟、社會、文化等方面的變遷，社會保障資金法律制度也需要不斷完善。尤其是在當前人口老齡化和經濟全球化的背景下，社會保障資金法律制度更是日新月異。事實上，西方各國也在不同程度地對其社會保障資金法律制度進行改革。
當然，西方國家社會保障資金法律制度建設中不可避免地存在一些問題。對這些問題的分析有助於我國在社會保障資金法律制度建設中少走彎路。總體來看，西方國家社會保障資金法律制度中的問題主要體現在以下三個方面。
第一，社會保障的經濟性與社會性失衡問題。社會保障具有明顯的社會性，社會保障的直接目的是實現“社會安全”，但社會保障同樣具有經濟性，社會保障本身就屬於經濟運行大繫統的組成部分，同時也對經濟產生重要的反作用，因此，充分協調社會保障的經濟功能和社會功能就顯得十分重要。
……