緒論
一 選題緣起
二 研究綜述
三 概念界定
四 研究思路
五 研究資料

第一章 精簡城鎮人口的背景
第一節 社會主義工業化道路的選擇
第二節 國民經濟的嚴重困難
第三節 激進的“工業化”與城鎮人口的膨脹

第二章 精簡城鎮人口的過程
第一節 精簡工作在全國的推進
一 精簡城鎮人口的啟動階段
二 精簡城鎮人口的初步開展階段
三 精簡城鎮人口的全面鋪開階段
四 精簡城鎮人口的收尾階段
第二節 浙江省精簡工作的開展
一 醞釀啟動階段：從1960年8-9月至1960年年底
二 全面開展階段：從1961年1月至1961年年底
三 穩步開展階段：從1962年1月至1962年年底
四 收尾階段：從1963年1月至1964年6月
第三節 浙江省被精簡人口數及構成分析
一 浙江省被精簡人數考實
二 浙江省被精簡人員的構成分析
第四節 基於部門和地區的分析
一 基於部門的分析
二 基於地區的分析

第三章 精簡工作中的安置問題
第一節 安置工作的部署
第二節 安置政策與措施
一 補貼發放
二 被精簡到農村人員的安置
三 被精簡到農、林、牧、漁場人員的安置
四 被精簡後留在城鎮人員的安置
五 退休、退職人員的安置
第三節 安置工作的開展及存在的問題
一 精簡時的安置
二 被精簡後的安置

第四章 精簡城鎮人口的結果
第一節 政策層面的分析
第二節 社會層面的分析
一 變動之一：大量人員離開城鎮
二 變動之二：大量人員進入農村
三 變動之三：矛盾的顯現
第三節 個體層面的分析
一 被精簡人員的生活變動
二 被精簡人員的思想變動
第四節 精簡工作的歷史遺留問題
一 被精簡人員及其家庭的境遇
二 對被精簡人員的救助政策
三 救助政策的缺憾

第五章 精簡工作的評價
第一節 “政治主導”下的人口“逆遷徙”
第二節 精簡過程中的社會動員
一 社會動員
二 動員的基本依據：兩個“宣傳要點”
三 動員的推進方式：強大的政策推進力推動運動的實施
四 動員取得成功的保障：執政黨的協調整合力
五 從“社會動員”到“依法治國”
第三節 國家體制、城鄉差異與社會心理
一 國家體制：開展精簡工作的基礎
二 城鄉差異：國家減負的途徑
三 民眾的社會心理：從“政治運動”到“群眾運動”
結語
附錄一 調查采訪記錄
附錄二 部分整編工作簡報、精簡工作簡報目錄
主要參考文獻

《20世紀60年代初浙江省精簡城鎮人口問題研究》：
第二章探討精簡城鎮人口的過程，分四部分。首先，浙江省精簡城鎮人口工作是在全國精簡工作的大背景下進行的，因此本章第一部分考察的是精簡政策的出臺以及精簡工作在全國的開展情況。其次，本課題主要以浙江作為樣本來研究精簡城鎮人口工作。因此，本章第二部分主要分析浙江精簡城鎮人口的總體進程。第三部分對浙江省被精簡的人員數以及被精簡人員的構成情況進行考證分析。第四部分主要探討浙江省各地區和各部門的精簡情況。
第三章專門探討精簡工作中一個很重要的環節：精簡安置。本章分三部分。第一部分對中央以及浙江省安置工作的部署進行考察；第二部分對安置政策與措施進行分析；第三部分探討安置工作的開展情況以及存在的問題。
第四章探討精簡城鎮人口的結果，分四部分。第一部分考察精簡政策本身實施的效果；第二部分考察精簡工作實際產生的社會變動，包括城鎮精簡大量勞動力後的情況，農村吸納了大量勞動力後的變動情況；第三部分考察被精簡人員的實際生產、生活狀況以及思想狀況。第四部分探討精簡工作的歷史遺留問題。精簡工作結束後，各級政府出臺了一繫列的救助政策，這些救助政策實施的特點以及精簡工作給被精簡人員以及整個社會帶來的影響。
第五章探討對於精簡式作的評價問題，分三部分。第一部分考察精簡工作的實質；第二部分考察精簡工作最終取得成功的一個重要因素：社會動員力問題；第三部分分析探討中國國家體制、城鄉差異、民眾的社會心理等對精簡工作產生影響的一繫列因素。
與現有的關於20世紀60年代初精簡城鎮人口問題研究的成果相比，本書的研究具有以下幾方面的特點：
首先，對於史料的發掘程度有所加深。以往關於精簡城鎮人口問題的研究，運用的史料大多為整理成冊的資料，而本課題研究所依據的一項主要史料是檔案資料，包括浙江省檔案館和浙江省部分地市檔案館所藏的大量關於精簡城鎮人口問題的檔案資料，通過對這一類原始檔案資料的收集與整理，對浙江省20世紀60年代初精簡城鎮人口問題進行全面的考察，力求把這一段歷史說清楚。因此，可以說，希望通過本課題的研究，為這一問題的研究提供一些新的史料。在檔案史料的運用之餘，本課題還為精簡城鎮人口問題的研究提供另一類資料——口述資料。通過田野調查與實地訪問當事人等方式，運用口述方面的資料，希望通過使用這些資料使本研究更加客觀、鮮活、生動。
其次，本課題是一個個案研究，希望通過這樣的一種個案研究為當代中國史研究貢獻一點微薄的助力。以往關於當代中國史的研究，尤其是一些重大歷史事件的研究，大都采用宏觀的視野，在全國範圍內對事件進行整體研究，且大多關注的是政策層面的問題。而本課題將精簡城鎮人口問題放在了浙江省這個區域裡進行考察。浙江在精簡城鎮人口的過程中，有92.3萬的城鎮人口被精簡，被精簡人數在全國屬中上水平，這就使將精簡城鎮人口問題放在浙江這個區域裡進行考察具有其代表性。同時，把精簡城鎮人口問題放在某一區域內進行研究，資料相對比較集中，許多問題容易考察清楚。“大量深入細致的個案研究，是一門學科成熟與否的重要標志。”①本課題的研究正是希望從浙江省的個案研究人手，通過實證研究，深入剖析國民經濟調整時期非常態之人口逆向流動的歷史真實，為20世紀60年代初精簡城鎮人口問題的研究提供典型的個案與翔實的數據，同時為當代中國史研究提供一種新的研究視角。
最後，本課題在研究精簡城鎮人口的發生、發展、結果等問題的基礎上，還將探討由精簡問題引申出的社會動員、中國國家體制、城鄉差異、民眾的社會心理等問題。精簡工作最終在政策層面取得成功，實際上是這些因素發揮作用的結果。那麼，如何看待這些問題，這對我們當代的國家治理、社會發展又將帶來什麼樣的現實啟示，等等。通過對這一繫列問題的探討，力求將本課題的研究推向深入。
綜上所述，本課題研究的主要特點在於，運用原始的檔案資料，輔之以口述調查資料，為當代中國史研究提供更多的研究視角與史料，力求對精簡城鎮人口問題的研究更接近於歷史真實，更為生動，同時通過一些深層次問題的剖析使本課題的研究更加深人。
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