《基礎教育合理發展新路徑探究》在回顧我國基礎教育發展歷程的基礎上，指出基礎教育實現進一步發展需要探索合理發展的新路徑。而所謂基礎教育合理發展，是指在尊重教育規律的前提下，在教育發展現實所確定的發展範圍內，很大限度地滿足人們對教價值訴求的發展。另外，該書還按照合理發展新路徑的要求，初步設計了基礎教育宏觀層面數量規模合理發展、中觀層面學校布局調整合理發展以及圍觀層面學校功能合理發展的體繫。

楊清溪，男，1983年出生，江蘇豐縣人，教育學博士。長春師範大學教育科學學院副院長，副教授，碩士生導師。主要從事教育基本理論研究，近年來主持國家社科基金青年項目1項，教育部專項課題1項，在《中國教育學刊》《教育發展研究》等雜志發表十多篇論文，出版學術專著1部，研究成果曾獲吉林省教育科學優秀成果獎一等獎。

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導論
一 研究背景
（一）改革開放以來中國基礎教育發展取得巨大成就
（二）新時期基礎教育發展面臨嚴峻挑戰
（三）辦好人民滿意的教育要深化對基礎教育發展的認識
二 研究意義
（一）理論意義
（二）實踐意義
三 文獻綜述
（一）關於基礎教育合理發展的理論研究
（二）關於基礎教育發展的思想潮流研究
（三） 關於基礎教育發展的現實問題研究
四 研究方法
五 研究思路

第一章 上下求索歸於合：基礎教育合理發展的理論解讀
一 基礎教育合理發展的內涵
（一）發展
（二）合理發展
（三）基礎教育合理發展
二 基礎教育合理發展的結構
（一）教育合理發展的動態行動邏輯結構
（二）教育合理發展的靜態存在形態結構
三 基礎教育合理發展的價值
（一）理論價值
（二）實踐價值
四 基礎教育合理發展的一種理論分析框架
（一）基於“合”的認識分析
（二）基於“理”的操作分析
五 基礎教育合理發展所合之理
（一）基礎教育發展要合乎自然世界的規律之理
（二）基礎教育發展要合乎期然世界的價值之理
（三）基礎教育發展要合平實然世界的現實之理
（四）實現合理發展應堅持三“理”協調統

第二章 實理相照問於合：基礎教育合理發展的理性追問
一 改革開放以來我國基礎教育發展歷程
（一）理順體制，激活發展動力階段（1978-1992年）
（二）完成“普九”，擴張發展規模階段（1993-2000年）
（三）提高質量，優化發展結構階段（1999-2010年）
（四）辦好人民滿意的教育發展新階段（2010年以後）
二 基礎教育合理發展的理性追問
（一）發展方向目標的追問
（二）發展方法手段的追問
（三）發展結果訴求的追問

第三章 理實相較求於合之基礎教育合理發展的數量規模
一 基礎教育合理發展的數量規模要求
（一）受控的總量供給與不受控的總量需求
（二）規模形成的為與不為
（三）規模形成的影響因素及其影響範圍
二 我國基礎教育數量規模發展現狀
（一）基礎教育各學段數量規模變動態勢
（二）教育數量規模發展中的問題
三 基礎教育數量規模合理發展的建議
（一）普及階段的小學和初中按適齡入學人口充分供給
（二）非普及階段的學前教育和普通高中按社會需求供給
（三）區域性學齡人口變動要進行監測
（四）極端的學校和班級規模要進行積極干預
（五）既存的規模布局要充分利用

第四章 理實相較求於合之基礎教育合理發展的學校布局
一 基礎教育合理發展的學校布局要求
（一）學校布局應遵循的規律之理
（二）學校布局應遵循的價值之理
（三）學校布局應遵循的現實之理
二 我國基礎教育學校布局發展的現狀
（一）改革開放以來學校布局發展歷程
（二）各階段學校布局調整類型的理性審視
（三）布局調整取得的成效
（四）布局調整帶來的問題
三 基礎教育學校布局合理發展的建議
（一）從實際出發找準發展起點
（二）尋求廣泛支持定好發展目標
（三）遵循教育規律研制實施方案

第五章 理實相較求於合之基礎教育合理發展的學校功能
一 基礎教育合理發展對學校功能的要求
（一）學校功能供給
（二）學校功能設計
（三）學校功能發揮
二 基礎教育階段學校功能發揮現狀
（一）學校功能認識存在爭議
（二）學校功能的發揮存在偏差
（三）新增學校功能訴求未得到足夠重視
三 基礎教育合理發展視野下學校功能發展建議
（一）樹立全新學校功能觀
（二）發揮全面育人功能
（三）拓展學校功能
結語
參考文獻
後記

黨的十九大報告開篇就提到牢記初心，不忘使命。教育的初心是什麼？遵循規律，育人為本；教育的使命是什麼？立德樹人，全面發展。這是中國教育發展和教育改革實踐最基本的遵循。黨的十九大報告還指出，當前中國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個主要矛盾的揭示在基礎教育領域顯得尤為精準。因為當前我國基礎教育發展的主要矛盾和焦點恰恰就是人民對美好教育的需要與基礎教育不平衡、不充分、不優質等發展之間的矛盾。未來基礎教育如何發展纔能滿足人民對美好教育的需求，纔能衝破當前基礎教育發展的不平衡和不充分，這顯然需要教育學人做出深入的思考和理性的回答。楊清溪博士的新著《基礎教育合理發展新路徑探究》正是以此為題，圍繞基礎教育合理發展的基本理論和基礎教育改革的未來理想之路而做出的一種探索。
作者在書中回顧了改革開放以來中國基礎教育的發展歷程，指出中國基礎教育發展走的是一條重點解決突出矛盾、漸次實現突破發展的道路。為什麼會走這樣一條道路呢？因為之前每一個階段的中國基礎教育發展總是面臨著非常突出的矛盾，解決這個矛盾就能顯著地促進基礎教育的發展。比如通過教育體制改革來激活教育發展的動力，通過完成“普九”任務來促進教育發展規模擴張，通過提高質量的要求來優化教育發展結構。隨著中國社會和教育的發展，這樣的發展道路逐漸完成了其歷史使命，中國基礎教育發展面臨的也已經不再是簡單的某個突出矛盾，集中力量去解決一兩個突出矛盾就能顯著促進 基礎教育發展的道路已經行不通了，基礎教育實現進一步發展需要找到一條新的路徑。基礎教育合理發展——這是作者給出的一種新的發展路徑選擇。作者構建了合理發展的理論框架，指出基礎教育合理發展要“合”的“理”包括三個方面：一是基礎教育發展的規律之理；二是基礎教育發展的價值之理；三是基礎教育發展的現實之理。規律之理是教育發展不能抗拒的客觀規定性，價值之理是教育得以存在和發展的主觀規定性，現實之理則是教育發展的起點和發展的可能性空間的範圍規定性。基礎教育是不是合理發展，要看發展的設計是否符合上述三個方面的發展之理。基礎教育如何實現合理發展，也要按照教育發展的規律之理、價值之理和現實之理來進行整體的統籌設計。進行理論建構之後，作者又對合理發展路徑下基礎教育的發展之路做了深入分析。對宏觀層面的教育數量、規模發展，中觀層面的學校布局發展以及微觀層面的學校功能提升都給出了合理發展的初步設計。大教育家朱熹說：去人欲，存天理。規律是任何發展都必須遵循的“天理”，都不能逆向而行的“天理”。倡導基礎教育合理發展的本質，就是遵循教育發展規律辦教育，盡可能地減少教育改革實踐中罔顧規律的錯誤行為。
事實上，探索未來中國基礎教育發展的新路徑是一項極富挑戰性的工作。然而，在社會新時代、教育新發展的挑戰面前，教育研究者卻不能回避這一問題。本書作者所做的探索顯然是一種難能可貴的嘗試。基礎教育如何實現更好的發展，仍然需要更多深入的思考。正如作者在書中所說：裹挾著規律、價值和現實的基礎教育發展，始終在路上。