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  • 廈門大學中國特色社會主義研究中心叢書 中西部山區扶貧之路:恩
    該商品所屬分類:圖書 -> 中國社會科學出版社
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    718-1040
    【優惠價】
    449-650
    【作者】 賀東航葉興建 
    【出版社】中國社會科學出版社 
    【ISBN】9787516172582
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    內容介紹



    出版社:中國社會科學出版社
    ISBN:9787516172582
    版次:1

    商品編碼:12177520
    品牌:中國社會科學出版社
    包裝:平裝

    叢書名:廈門大學中國特色社會主義研究中心叢書
    開本:16開
    出版時間:2016-12-01

    用紙:膠版紙
    頁數:264
    字數:232000

    正文語種:中文
    作者:賀東航,葉興建


        
        
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    內容簡介

    《廈門大學中國特色社會主義研究中心叢書 中西部山區扶貧之路:恩施的經驗(上)》以賀東航教授團隊歷時2年對湖北省武陵山區恩施土家族苗族自治州實地調研為基礎,探討2013年以來,恩施市龍鳳鎮在州委領導下,在退耕還林、扶貧搬遷、移民建鎮、產業結構調整等方面先行先試的經驗,分析了少數民族地區經濟社會發展的脫貧機制。
    《廈門大學中國特色社會主義研究中心叢書 中西部山區扶貧之路:恩施的經驗(上)》對恩施在“地、財、人、治、路”等五個方面實現制度創新作了深入的研究,作者賀東航、葉興建認為,恩施在戶籍制度、人纔機制、農村土地流轉機制、農業經營方式、投融資機制、產業發展機制、鎮村治理機制等方面進行的綜合扶貧改革績效顯著,走出了一條有中西部山區特色的扶貧之路。

    作者簡介

    賀東航,1967年出生,廈門大學特聘教授、博士生導師,中國特色社會主義研究中心首席專家、國家社科基金重大項目首席專家、福建省科學社會主義學會副會長、福建省“百人計劃”入選者、福建省哲學社會科學領軍人纔、第十四屆全國大學生“挑戰杯”特等獎指導教師等,主要從事中國模式與中國發展道路、農村改革與基層治理,已經出版多部著作,在《中國社會科學》等刊物發表各類研究論文100多篇,2015年9月,賀東航入選為馬克思主義研究領域(2005-2014年)十年間高被引作者榜,位列第九。

    葉興建,1965年生,福建壽寧人,廈門大學馬克思主義學院副教授、中國特色社會主義研究中心副主任,主要研究方向為農村貧困治理機制研究。

    內頁插圖

    目錄

    序言
    總論
    第一節 綜合扶貧試點的重大意義
    第二節 綜合扶貧試點的政策優勢
    第三節 綜合扶貧試點經濟社會發展的後發優勢
    第四節 綜合扶貧試點工作的總體思路

    上 綜合扶貧的基本內容
    第一章 扶貧搬遷
    第一節 試點區扶貧搬遷的背景
    第二節 試點區扶貧搬遷的主要措施
    第三節 試點區扶貧搬遷的困難與挑戰
    第四節 完善試點區扶貧搬遷的政策建議
    第二章 移民建鎮
    第一節 試點區移民建鎮的背景
    第二節 試點區移民建鎮的挑戰
    第三節 試點區城鎮化的措施
    第四節 試點區移民建鎮的對策與建議
    第三章 退耕還林
    第一節 退耕還林的背景
    第二節 試點區退耕還林的回顧
    第三節 試點區新一輪退耕還林的進程及創新
    第四節 完善試點區新一輪退耕還林的建議
    第四章 產業結構調整
    第一節 試點區產業結構調整的緊迫性
    第二節 新型城鎮化推動產業結構調整
    第三節 發展特色產業
    第四節 企業孵化園助推小微企業發展
    第五節 試點區產業結構調整的政策建議

    下 綜合扶貧的機制創新
    第五章 投融資機制創新
    第一節 扶貧資金整合使用的內涵與意義
    第二節 試點區扶貧資金的來源與使用方法
    第三節 試點扶貧資金整合使用機制創新
    第四節 投融資機制的進一步完善
    第六章 鎮村治理機制創新
    第一節 試點區鎮村治理的現狀
    第二節 試點區鎮村治理面臨的困境
    第三節 試點區鎮村治理機制創新的路徑
    第四節 試點區鎮村治理機制創新的建議
    第七章 產權和經營機制創新
    第一節 試點區產權與農村經營現狀
    第二節 試點區產權制度改革創新
    第三節 試點區農村經營機制創新
    第四節 產權和經營機制創新完善的建議
    第八章 土地綜合利用機制創新
    第一節 試點區土地綜合利用機制創新的背景
    第二節 試點區土地綜合利用機制創新的內容
    第三節 試點區土地綜合利用機制創新的挑戰
    第四節 完善試點區土地綜合利用機制的建議
    第九章 公共服務均等化機制創新
    第一節 公共服務均等化的內涵
    第二節 試點區公共服務均等化的現狀
    第三節 試點區公共服務均等化的制約因素
    第四節 試點區公共服務均等化機制創新
    第五節 試點區公共服務機制創新的經驗
    第六節 完善試點區公共服務均等化的建議

    結語 開局之年的基本經驗
    後記
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    前言/序言

    湖北恩施、湖南湘西兩個地區都隸屬中部省份,但是都與西部省份貼邊兒。恩施緊鄰重慶東部幾個貧困縣,湘西則緊貼重慶酉陽秀山和貴州銅仁。在社會經濟發展程度上,這兩個地區,也是偏西不偏中或東。因此,中央後來決定,讓這兩個省的兩個地區,享受西部發展的一繫列優惠政策。
    在社會經濟發展意義上的中國西部,自北向南,自東向西地列舉,是內蒙古、陝西、寧夏、甘肅、青海、新疆、四川、重慶、貴州、雲南、西藏和廣西這12個省級行政區。其中,在1985年8月蘭州舉行的《中國西部地區經濟發展討論會》舉行時,西部隻有11個省區,重慶還歸屬於四川省而沒有單獨出現在西部版圖上。
    之所以提到這次會議,是因為中國學者對西部貧困問題開始擺脫各省分頭進行的路子,而將貧困問題作為西南和西北兩大區域具有共性的問題加以深入研究,這是第一次。我忝逢該會議之盛,以多重身份參與了這次中央機構和全國各地學者參與的首次針對西部貧困問題的學術活動:會議入選論文作者、會議籌備組成員、會議主報告起草小組成員、會議研究報告作者、征文評選委員會成員等;會議在蘭州舉行時,我又多了兩個身份:會議秘書和獲獎論文作者。
    當時我在中國社會科學院西歐研究所(現在的歐洲研究所)工作,側重研究歐共體與中國的經貿關繫,也有與伯明翰大學英國同事合作的英文長論文(26頁)發表在英國的Journal of Common Market Studies季刊1986年12月。後來法國文獻局將之翻譯為法文,一年後的11月刊登在Problemes Economiques上。但是在伯明翰大學工作期間,我已經對歐共體的區域發展政策,也就是國內所說的貧困地區發展政策,有了一個深入的摸底;也去了歐共體的區域政策總司Directorate General of Regional Policy拜訪過。
    其一攬子的政策手段,基本都是經濟性的。梯度優惠政策、促進就業津貼、加速折舊、政府優先采購等等。我對意大利南部(也就是意大利的貧困地區,Mezzogiorno)的政策也有過調查。專門針對山區的發展,歐共體和相關國家也有專門政策設計。
    而這些,又緣起於1984年11月12月在拉丁美洲的墨西哥、巴西、智利和紐約聯合國總部所待的兩個月和對拉美相關國家內部移民與區域發展的考察。
    中國區域發展的一攬子政策措施,並不局限於經濟政策,社會政策甚至政治干預,都在一攬子政策措施之內。比如說,中國實施的北京、上海、深圳對口支援西藏、新疆等的政策措施,還有當地一個政府機關包一個村等。這是西方體制的國家無法推行的。醫療隊到貧困地區的送醫下鄉、支教等方式,也是西方不可能有的。不過嚴格說來,支教、希望小學等方式,的確是民間力量為地方政府甚至中央政府的政策失誤補臺。因為國家預算中的鄉村醫療、鄉村教育的開支,都是政府應該保證的。
    國內有對貧困地區發展研究的需要,也由此,我深度介入了中國西部貧困地區發展研究,後來干脆以研究國際經濟學者的身份,1988年離開中國社會科學院,加盟了國家經濟體制改革委員會中國經濟體制改革研究所、國務院農研中心發展研究所、中信公司國際研究所以及康華公司戰略研究所主辦,辦公地點設在北京德外黃寺大街人定湖北巷內中國經濟體制改革研究所的中國西部開發研究中心。
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