當前中國與眾多國家一樣,正面臨人口老齡化的問題,並且農村人口老齡化形勢較城鎮更為嚴重。近年來,國家對農村養老問題日益重視,2009年9月國務院開始了新農保的試點工作,2014年2月國家將新農保與城居保合並為城鄉居民基本養老保險。基於以上背景,本書從新農保的制度框架出發,采用農業部農村固定觀察點全國抽樣調查數據和江蘇宿遷一手調研數據,對新農保的制度效應及可持續性展開了理論分析和實證考察。首先,從社會福利效應和勞動力供給效應這兩個維度來對新農保實施的制度效應進行了科學評價;其次,基於微觀農戶參保行為的視角探討了新農保制度的可持續性;最後,基於上述研究結論,從優化和完善新農保制度出發提出了政策建議。