當前中國與眾多國家一樣，正面臨人口老齡化的問題，並且農村人口老齡化形勢較城鎮更為嚴重。近年來，國家對農村養老問題日益重視，2009年9月國務院開始了新農保的試點工作，2014年2月國家將新農保與城居保合並為城鄉居民基本養老保險。基於以上背景，本書從新農保的制度框架出發，采用農業部農村固定觀察點全國抽樣調查數據和江蘇宿遷一手調研數據，對新農保的制度效應及可持續性展開了理論分析和實證考察。首先，從社會福利效應和勞動力供給效應這兩個維度來對新農保實施的制度效應進行了科學評價；其次，基於微觀農戶參保行為的視角探討了新農保制度的可持續性；最後，基於上述研究結論，從優化和完善新農保制度出發提出了政策建議。

黃宏偉，男，管理學博士、畢業於南京農業大學經濟管理學院，現任中南財經政法大學公共管理學院勞動與社會保障繫講師、碩士生導師，兼任城鄉社區社會管理湖北省協同創新中心研究員、全國民政政策理論研究基地研究員、中共湖北省委改革智庫——社會建設與社會治理研究中心研究員。多年來，主持了國家自然科學基金、中國博士後科學基金項目等各級課題多項，在《中國人口科學》、《中國農村經濟》、《中國農村觀察》等學術期刊上公開發表學術論文數篇，獲得了湖北省發展研究獎特等獎等多項獎勵。

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第一章 導言
第一節 問題的提出
第二節 研究目標、假說與研究內容
一 研究目標
二 研究假說
三 研究內容
第三節 研究方法與技術路線
一 研究方法
二 技術路線
第四節 可能的創新與不足之處
一 可能的創新
二 不足之處
第五節 本書結構安排

第二章 理論基礎與文獻綜述
第一節 概念界定
一 新農保
二 新農保制度可持續性
三 農村老人勞動供給
四 收入再分配
第二節 理論基礎
一 農戶行為理論
二 勞動力供給理論
三 最優再分配與風險分攤理論
第三節 文獻綜述
一 關於養老保險收入再分配效應的研究
二 關於養老保險與農村老人勞動供給行為的研究
三 關於農戶養老保險參加行為的研究
四 對本書的啟示

第三章 中國農村養老體繫的演變與新農保制度
第一節 中國農村養老保險體繫的演進
一 民政部主管的老農保階段（1978一1998）
二 原勞動和社會保障部主管的新農保探索階段（1998-2008）
三 人力資源和社會保障部主管的新農保實施階段（2008年至今）
第二節 當前中國農村養老保障面臨的形勢
一 中國農村人口老齡化形勢嚴峻
二 勞動收入和家庭支持是中國農村老人的主要生活來源
三 傳統農村養老保障方式逐漸變化
四 農民參保繳費能力有待提高
五 新農保政策對各地方政府的財政負擔存在差異

第四章 分析框架、數據來源與制度評價
第一節新農保的社會福利效應分析
一 不同類型養老保險制度的優缺點比較
二 新農保補貼政策的社會福利效應分析
三 新農保不同補貼模式的經濟效應分析
四 社會養老保險的收入再分配效應
第二節 新農保的勞動力供給效應分析
一 農村老人勞動力供給模型
二 養老金收入對農村老人勞動供給的影響機制
第三節 農戶新農保參加和繳費行為分析
一 家庭經濟條件對農戶參加新農保行為的影響
……

一個沒有思想活動和缺乏學術氛圍的大學校園，哪怕它在物質上再美麗、再現代，在精神上也是荒涼和貧瘠的。歐洲歷史上最早的大學就是緣於學術。大學與學術的關聯不僅體現在字面上，更重要的是，思想與學術，可謂大學的生命力與活力之源。
中南財經政法大學是一所學術氣氛濃郁的財經政法高等學府。範文瀾、嵇文甫、潘梓年、馬哲民等一代學術宗師播撒的學術火種，五十多年來一代代薪火相傳。在世紀之交，在合並組建新校而揭開學校發展新的歷史篇章的時候，學校確立了“學術興校，科研強校”的發展戰略。這不僅是對學校五十多年學術文化與學術傳統的歷史性傳承，而且是譜寫新世紀學校發展新篇章的戰略性手筆。
“學術興校，科研強校”的“興”與“強”，是奮鬥目標，更是奮鬥過程。我們是目的論與過程論的統一論者。我們將對宏偉目標的追求過程寓於腳踏實地的奮鬥過程之中。由學校斥資資助出版《中南財經政法大學青年學術文庫》，就是學校采取的具體舉措之一。
本文庫的指導思想或學術旨趣，首先，在於推出學術精品。通過資助出版學術精品，形成精品學術成果的園地，培育精品意識和精品氛圍，提高學術成果的質量和水平，為繁榮國家財經、政法、管理以及人文科學研究，解決黨和國家面臨的重大經濟、社會問題，作出我校應有的貢獻。其次，培養學術隊伍，特別是通過對一批處在“成長期”的中青年學術骨干的成果予以資助推出，促進學術梯隊的建設，提高學術隊伍的實力與水平。最後，培育學術特色。通過資助在學術思想、學術方法以及學術見解等方面有獨到和創新之處的成果，培育科研特色，力爭通過努力，形成有我校特色的學術流派與學術思想體繫。因此，本文庫重點面向中青年，重點面向精品，重點面向原創性學術專著。
春華秋實。讓我們共同來精心耕種文庫這塊學術園地，讓學術果實掛滿枝頭，讓思想之花滿園飄香。