引言(1)
第一章導論(4)
一問題聚焦與研究意義(5)
(一)現實問題聚焦(5)
(二)問題研究意義(8)
(三)問題研究價值(13)
二文獻綜述與相關評論(15)
(一)國內外相關研究文獻綜述與評論(16)
(二)地方黨委書記權力運行研究現狀(35)
(三)地方黨委書記權力運行研究方向(39)
三研究設計與主要框架(44)
(一)明確調查研究要素(44)
(二)科學選取研究方法(46)
(三)合理設計研究框架(48)
四資料來源與數據說明(50)
(一)歷史文獻資料來源(50)
(二)實地訪談資料來源(51)
(三)核心概念內涵界定(52)
第二章中外權力制約思想比較(57)
一權力制約的理論內涵(57)
(一)權力的本質定義(57)
(二)權力的固有特征(63)
(三)制約與監督辨析(64)
二中國傳統權力制約理論脈絡(66)
(一)中國古代權力制約思想(66)
(二)中國近代權力制約思想(80)
(三)中國現代權力制約思想(82)
三西方歷代權力制約理論脈絡(83)
(一)西方古代權力制約思想(83)
(二)西方中世紀權力制約思想(88)
(三)西方近代權力制約思想(89)
(四)西方現代權力制約思想(91)
四馬克思主義權力制約理論脈絡(95)
(一)馬克思主義理論原創性的權力制約思想(95)
(二)馬克思主義實踐開創性的權力制約思想(99)
(三)馬克思主義中國主體化的權力制約思想(102)
五中外權力制約理論體繫(108)
(一)以道德制約權力是實現權力制衡的先導(110)
(二)以法律制約權力是實現權力制衡的保障(111)
(三)以權力制約權力是實現權力制衡的核心(112)
(四)以權利制約權力是實現權力制衡的根本(112)
(五)以社會制約權力是實現權力制衡的依據(113)
第三章地方黨委書記權力運行現狀(115)
一中國共產黨地方黨委建制的演變(115)
(一)中國共產黨成立初期地方黨委建制的雛形(116)
(二)土地革命時期地方黨委建制的形成(119)
(三)抗日戰爭時期地方黨委建制的發展(120)
(四)解放戰爭時期地方黨委建制的調整(121)
(五)中華人民共和國成立後地方黨委建制的成熟(121)
二地方黨委書記權力運行與制約的經驗做法(124)
(一)地方黨委書記選撥標準逐步得到明確,凸現黨性堅定首要性(124)
2 地方黨委書記權力運行與制約機制研究
(二)地方黨委書記任用程序逐步得到規範,呈現環節設計科學性(125)
(三)地方黨委書記權力運行逐步得到控制,體現流程管理嚴肅性(126)
(四)地方黨委書記績效考核逐步得到優化,實現評價方式合理性(129)
(五)地方黨委書記權力監督逐步得到健全,展現腐敗整治威懾性(132)
三地方黨委書記隊伍構成要素(135)
(一)地方黨委書記職位級別釐定(135)
(二)地方黨委書記隊伍構成分析(138)
(三)地方黨委書記隊伍成長特征(161)
四地方黨委書記權力運行“彈性模量定律” (167)
(一)地方黨委書記權力運行彈性定律的含義(167)
(二)地方黨委書記權力運行彈性定律的特征(170)
(三)地方黨委書記權力運行彈性定律的成因(207)
第四章地方黨委書記權力腐敗行為(214)
一地方黨委書記權力腐敗標準的衡量(215)
(一)地方黨委書記權力腐敗現像的界定(215)
(二)地方黨委書記權力腐敗標準的認定(218)
(三)地方黨委書記權力腐敗定義的確定(218)
二地方黨委書記權力腐敗行為的要件(218)
(一)“落馬”地方黨委書記性別構成(219)
(二)“落馬”地方黨委書記級別構成(220)
(三)“落馬”地方黨委書記地域分布(222)
(四)“落馬”地方黨委書記案發頻率(226)
(五)“落馬”地方黨委書記案發年齡(227)
(六)“落馬”地方黨委書記潛伏時長(230)
(七)“落馬”地方黨委書記腐敗類型(232)
(八)“落馬”地方黨委書記罪名分布(236)
(九)“落馬”地方黨委書記判決結果(237)
三地方黨委書記權力腐敗行為特征(244)
(一)違反政治紀律,挑戰黨中央權威(245)
(二)違反組織紀律,干部選任藏貓膩(251)
(三)違反廉潔紀律,官商勾結搞腐敗(255)
(四)違反群眾紀律,脫離群眾撈名利(262)
(五)違反工作紀律,言行不一污形像(264)
(六)違反生活紀律,貪圖享受墮牢籠(271)
四地方黨委書記權力腐敗運行軌跡(278)
(一)地方黨委書記權力腐敗心理的形成(278)
(二)地方黨委書記權力腐敗心理的轉化(280)
(三)地方黨委書記權力腐敗心理的強化(281)
(四)地方黨委書記權力腐敗行為的重復(282)
(五)地方黨委書記權力腐敗行為的懲罰(283)
五地方黨委書記權力腐敗成因追問(291)
(一)地方黨委書記心理貪欲腐化是權力腐敗的原始驅動力(291)
(二)地方黨委書記制度規定泛化是權力腐敗的外在驅動力(297)
(三)地方黨委書記權力運行異化是權力腐敗的內在驅動力(299)
(四)地方黨委書記制約監督弱化是權力腐敗的間接驅動力(300)
(五)地方黨委書記人情交往物化是權力腐敗的直接驅動力(301)
第五章地方黨委書記權力制約機制(303)
一地方黨委書記權力運行“自我律動法”的實施途徑(303)
(一)加強黨性修養,堅定對黨忠誠執政立場(306)
(二)明確主攻方向,樹立穩中求進執政目標(317)
(三)提高領導水平,帶好立黨為公執政隊伍(331)
(四)堅持服務群眾,打牢為民造福執政基礎(336)
(五)發揚民主作風,完善求真務實執政機制(345)
(六)勤於學習調研,提升實干興邦執政魄力(349)
(七)踐行法治思維,形成改革創新執政方法(354)
(八)銳意攻堅克難,肩負敢於擔當執政職責(356)
(九)保持黨員本色,固守清正廉潔執政底線(359)
(十)加強官德修養,涵泳誠信平實執政道德(363)
二地方黨委書記權力運行的他律途徑(368)
(一)加強人纔儲備精準“育權”,好中選優正本清源(372)
(二)改進選任方式法定“授權”,堅持標準嚴格程序(375)
(三)明確權力邊界科學“釐權”,精準定位職責明晰(380)
(四)科學劃分權責依法“制權”,堅持原則恪守規矩(383)
(五)推進黨務公開全程“曬權”,公布清單職責法定(385)
(六)設計權力流程依規“行權”,固化程序規範運行(388)
(七)加強權力制約有效“控權”,嚴格制度強化監督(390)
(八)優化考評機制公正“評權”,創新方式科學考核(397)
(九)完善獎懲機制規範“退權”,優勝劣汰吐故納新(402)
結論(411)
參考文獻(416)
索引(457)
後記(465)