《鄉村振興戰略下中國農民工社會保障研究》作者綜合運用人口學、社會學、管理學等學科知識，在城鄉統籌發展、城鄉公共服務均化、社會主要矛盾轉變、鄉村振興等重大戰略思想以及國外社會保障理論、勞動力轉移理論、政府職能理論、福利經濟學理論、公平效率理論以及馬克思主義社會保障思想等的指導下，綜合運用文獻研究法、社會調查法、案例分析方法等研究方法，圍繞“鄉村振興戰略下中國農民工社會保障”這一核心議題展開研究，以期為完善中國農民工社會保障制度、順利推進鄉村振興，進而促進社會和諧發展提供理論參考與實踐指導。全書布局合理，結構嚴謹，敘述清晰，論證有力，文筆流暢。
《鄉村振興戰略下中國農民工社會保障研究》的貢獻主要有：一，以農民工社會保障和勞動力市場良性互動為目標，以發揮農民工社會保障人力資本效應和遷移效應等為核心主題的研究，有利於完善流動人口社會保障理論、農民工返鄉創業理論和勞動力市場經濟理論，進而為富有中國特色的社會保障理論體繫建構作出了一定的貢獻；第二，為地方政府、用人單位等相關決策主體提供農民工社會保障完善的操作指南，有序促進農民工市民化及農民工返鄉創業、共享發展成果，維護社會穩定和實現公平正義；第三，加快城市化、工業化進程以及鄉村振興步伐，從根本上解決“三農”問題。

江維國，湖南益陽人，管理學博士，碩士研究生導師。湖南農業大學公共管理與法學學院副教授、高級經濟師，湖南農業大學“1515”人纔培養團隊核心人員，主要從事農民社會保障與農村公共管理研究。主持在研國家社科基金項目1項，作為主要研究人員參與完成國家社會科學基金項目1項，主持完成省級科研項目1項、廳級科研項目2項。近五年在《華南農業大學學報》（哲學社會科學版）、《馬克思主義與現實》、《現代經濟探討》等CSSCI來源期刊上發表論文10篇，在其他中文核心期刊上發表論文12篇，在省級期刊上發表論文21篇，在湖南人民出版社、上海交通大學出版社等出版社出版專著5本。

於勇，湖南永州人，博士。現就職於湖南農業大學公共管理與法學學院，碩士生導師，湖南農業大學“1515”學術骨干人纔。主要研究領域：農村健康服務、衛生信息管理、衛生資源配置等。近年來主持國家社科基金項目“M-health導向下農村公共衛生服務供給側創新研究”，主持、參與多項省廳級項目，公開發表論文10餘篇，在上海交通大學出版社出版專著2本。

周賢君，湖南長沙人，博士。現為湖南農業大學公共管理與法學學院講師，碩士生導師。主要從事農民健康與農村經濟發展、醫療保障、數據統計與分析等研究。近年來，主持有湖南省哲學社會科學基金重點項目、教育廳優秀青年基金項目等10項課題，在清華大學出版社、上海交大出版社、北京理工出版社等出版教材專著4部，在重要學術期刊公開發表論文10餘篇。

第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 研究意義
一 理論意義
二 現實意義
第三節 國內外研究現狀
一 國外相關文獻綜述
二 國內相關文獻綜述
三 國內外相關文獻述評
第四節 研究方法與可能的創新
一 研究方法
二 可能的創新
第五節 主要研究內容

第二章 基本概念辨析與基本理論闡述
第一節 基本概念辨析
一 傳統城鎮化與新型城鎮化
二 農民工與農民工返鄉創業
三 農村剩餘勞動力與農村剩餘勞動力轉移
四 社會保障與農民工社會保障
五 美麗鄉村建設與鄉村振興
第二節 基本理論闡述
一 西方社會保障理論
二 馬克思主義社會保障思想
三 馬斯洛需求層次理論
四 福利經濟學理論
五 社會公正理論
六 理論啟示
第三節 本章小結

第三章 我國農民及農民工社會保障問題的演變歷程
第一節 我國古代社會保障思想與實踐
一 先秦時期的社會保障思想與實踐
二 兩漢時期的社會保障思想與實踐
三 唐宋時期的社會保障思想與實踐
四 明清時期的社會保障思想與實踐
五 我國古代社會保障思想與實踐的簡要評述
第二節 中華人民共和國成立後我國農民社會保障問題的演變歷程
一 “五保”供養和集體依托階段
二 家庭生產保障階段
三 社會化發展階段
四 中華人民共和國成立後我國農民社會保障制度簡要評述
……
第四章 農民工進城務工面臨的主要風險
第五章 鄉村振興與農民工社會保障的內在關聯
第六章 社會保障對農民工參與鄉村振興意願影響的實證分析
第七章 鄉村振興背景下農民工社會保障制度的完善
第八章 研究結論與展望
參考文獻
後記

《鄉村振興戰略下中國農民工社會保障研究》：
（二）農民工返鄉創業
從20世紀90年代開始，一部分進城務工農民工經過一段時間的打拼，又陸續返回家鄉，利用務工過程中積累的人力資本、資金與信息，在家鄉的農村、小城鎮創辦實體。農民工的這種逆向回流，打破了農村勞動力向城市單向流動的傳統模式，日益形成了農村勞動力在城鄉間雙向流動的新格局。進入21世紀以來，沿海地區勞動密集型產業開始向中國內陸地區和勞動力成本更低的東南亞國家轉移，特別是在新農村建設、城鄉統籌發展、鄉村振興戰略下農村創業環境的日益改善，農民工返鄉創業進程進一步加快。農民工這種從“城市打工者”嬗變為“鄉村創業者”的現像，在學界被稱為農民工返鄉創業。①
然而，截至目前，學界尚未形成被廣泛認可的“農民工返鄉創業”的概念。有研究者將其定義為：農民工進城務工或者在城市積累了一定的經商經驗以及資金、技術、熟知家鄉經濟環境，為了個人和家鄉的發展而回鄉創辦工、商等企業的行為。另有學者認為，農民工返鄉創業是指部分農民工在非農化過程中從農村轉移出來，通過進城務工積累了技術、經驗、人力、社會資本之後，最終又回到家鄉創業的行為。還有人將其描述為：在城鎮務工、經商中，開闊了眼界、增加了膽識、積累了一定資金.還受到內外部主、客觀因素雙重影響的農民工，利用在城市中掌握的新技術和管理經驗，在政府政策的支持和引導下，返回家鄉創辦新型農業經營主體或工、商企業，帶領家鄉農民發家致富的過程。
綜上不難發現，農民工返鄉創業是一個跨領域的概念，既涉及社會學、經濟學、心理學和人口學等學科領域，也涉及產業規劃發展與創業者個體決策等宏、微觀問題。《鄉村振興戰略下中國農民工社會保障研究》結合農民工返鄉創業的具體情景與創業的四要素，將農民工返鄉創業作如下定義：在農村剩餘勞動力向發達地區和城市跨區域流動務工、經商的進程中，農民工面對外部環境變化帶來的機遇及在城市務工所面臨的生存壓力，出於生計、自我發展、家鄉發展等方面的動機，利用自身在務工過程中積累的人力資本（專業技術、企業管理經驗、遷移經驗）、資金和信息等資源，返回原來所在的鄉村、小城鎮創辦實體，發展工商服務業，投資商品性農業等活動。
外出務工農民基於外部環境施加的壓力（如城市生活成本上升、不平等待遇的事實存在、就業難度日益加大）和提供的機遇（新農村建設、城鄉統籌發展、鄉村振興等戰略實施下農村創業環境的改善，政府支持力度不斷加大）與自身資源和條件（務工積累的資金以及技術、經驗等人力資本）的權衡，在理性心理的驅使下作出的決策。顯然，返鄉創業的農民工必須具有“識別機會的能力”，也就是創業信息獲取與把握能力，在此基礎上，“根據已經控制的資源獲取機會”，並利用這種機會創造財富；在決策實施過程中，作為創業者的農民工必須具備一定的“首創精神、想像力、靈活性、創造性”，這無疑是農民工創業成功的關鍵要素之一①；最終，農民工返鄉創業的結果，就是通過新實體促進了鄉村產業發展、社會效益增加和鄉村崛起（見圖2-1）。這實際上就是農民工返鄉創業的形成機理。
……

自改革開放以來，中國城鎮化進程不斷加快。改年的1978年，中國城鎮化率約為17.9%，截至2017年年底，中國城鎮化率已經達到58.5%。城鎮化率的提高，意味著城鎮建設規模的不斷擴大，也意味著越來越多的農村勞動力轉移到城市，其中有很大部分就成為了農民工。《2017年農民工監測調查報告》顯示，2017年中國農民工總量達到28652萬人，比2016年增加481萬人。帶著美好的期望，離開家鄉來到城市謀求出路，農民工在獲得一定報酬的同時，也面臨著比城鎮職工高出很多的生活、職業風險。然而，現有的社會保障機制卻難以幫助農民工這個特殊的群體有效化解現實和潛在風險。這種局面的存在與延續，將不但損害農民工群體的切身利益，也違背了以人為本新型城鎮化的初衷，更將影響到中國共產黨“讓人民共享發展成果”執政理念的實現。
然而，中國社會經濟結構長期以來存在化”格局，導致了其城鄉社會保障制化屬性，而城鄉社會保障制度的差異，不僅使中國農村居民基本保障權益受到損害，成為社會收入分配扭曲的具體表征，也使農民工等特殊群體的社會保障制度建設面臨重重困難。被稱為城市“邊緣人”的農民工群體，其享受的社會保障項目殘缺不齊、水平也非常低，這無疑嚴重制約了農民工返鄉創業、參與鄉村振興進而促進經經濟轉變的作用的發揮。
正是基於此，本書作者綜合運用人口學、社會學、管理學等學科知識，在城鄉統籌發展、城鄉公共服務均化、社會主要矛盾轉變、鄉村振興等重大戰略思想以及國外社會保障理論、勞動力轉移理論、政府職能理論、福利經濟學理論、公平效率理論以及馬克思主義社會保障思想等的指導下，綜合運用文獻研究法、社會調查法、案例分析方法等研究方法，圍繞“鄉村振興戰略下中國農民工社會保障”這一核心議題展開研究，以期為完善中國農民工社會保障制度、順利推進鄉村振興，進而促進社會和諧發展提供理論參考與實踐指導。全書布局合理，結構嚴謹，敘述清晰，論證有力，文筆流暢。
本書的貢獻主要有：第一，以農民工社會保障和勞動力市場良性互動為目標，以發揮農民工社會保障人力資本效應和遷移效應等為核心主題的研究，有利於完善流動人口社會保障理論、農民工返鄉創業理論和勞動力市場經濟理論，進而為富有中國特色的社會保障理論體繫建構作出了一定的貢獻；第二，為地方政府、用人單位等相關決策主體提供農民工社會保障完善的操作指南，有序促進農民工市民化及農民工返鄉創業、共享發展成果，維護社會穩定和實現公平正義；第三，加快城市化、工業化進程以及鄉村振興步伐，從根本上解決“三農”問題。
該著作者團隊是一支長期堅持奉獻“三農”、牢牢守護農村公共管理研究陣地的中青年學者群體。特別是江維國博士，社會保障理論知識深厚、研究經驗豐富、學術功底扎實，近年來，他主持國家社科基金課題專注於農村社會保障研究，取得了豐碩成果，為我校公共管理一級學科博士點社會保障方向做出了突出貢獻。