《中國現代能源監管體繫與監管政策研究》分析了新時代中國建立現代能源監管體繫的必要性和緊迫性，結合能源行業的技術經濟特征，探討了能源監管的理論基礎及其監管需求問題；根據中國深化能源市場化改革和實現有效監管的實際需要，構建了中國現代能源監管體繫的整體框架，提出了中國現代能源監管體繫建設的基本途徑；繫統而深入地研究了中國能源監管的立法導向與法規政策體繫、能源監管機構與職能配置優化、能源監管機構的外部監督機制、能源監管績效評價與應用等能源監管體繫的核心要素；並對中國能源行業的市場準入監管、價格監管、反壟斷監管、生產安全監管、環境監管和新能源監管等方面的主要監管政策優化問題做了專題研究。

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第一章 中國建立與完善現代能源監管體繫的需求分析
第一節 世界能源發展趨勢與中國“能源革命
第二節 能源體制改革是推進”能源革命“的關鍵
第三節 建立現代能源監管體繫是能源體制改革的核心內容
第四節 中國現行能源監管體繫存在的突出問題分析

第二章 能源監管的基本理論
第一節 能源監管的自然壟斷理論
第二節 能源監管的外部性理論
第三節 能源監管的公共性與公益性理論
第四節 能源監管的信息不對稱理論
第五節 能源監管的激勵性理論

第三章 中國現代能源監管體繫的理論框架
第一節 監管體繫的相關研究及其述評
第二節 現代能源監管體繫的構建目標與整體框架
第三節 現代能源監管體繫建設的基本途徑

第四章 中國能源監管的立法導向與法規政策體繫研究
第一節 能源監管法規政策體繫研究述評
第二節 能源監管立法的基本導向
第三節 能源監管法規政策體繫構建
第四節 能源監管法規政策體繫的建設途徑

第五章 中國能源監管機構與職能配置優化研究
第一節 能源監管機構和職能配置研究述評
第二節 能源監管機構及職能配置優化導向
第三節 中國能源監管機構有序度評價及優化
第四節 中國能源監管職能配置及監管協調機制
第五節 中國能源監管監督機制

第六章 中國能源監管績效評價與應用研究
第一節 能源監管績效評價相關研究述評
第二節 能源監管績效評價框架研究
第三節 能源監管績效評價指標體繫
第四節 能源監管績效評價技術和方法研究
第五節 能源監管績效評價實證研究與結果應用

第七章 中國能源行業主要監管政策優化研究（上）
第一節 中國能源市場準入監管政策優化
第二節 激勵性價格模型與價格監管政策優化
第三節 能源行業市場勢力測定與反壟斷政策優化

第八章 中國能源行業主要監管政策優化研究（下）
第一節 能源安全生產監管政策優化
第二節 能源行業環境監管政策優化
第三節 新能源行業鼓勵與監管政策優化

參考文獻

為順應世界能源發展趨勢，從根本上解決我國能源領域長期存在的突出問題，黨中央、國務院審時度勢，制訂並實施了一繫列重大能源改革方案和戰略決策。2014年6月，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上首次提出並論述了“四個革命、一個合作”的能源發展戰略思想，對能源工作提出了推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作的五點要求。同年11月，國務院制訂並頒布了新中國第一個《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》，確立了“節約、清潔、安全”的能源發展戰略方針，並明確將進一步轉變政府職能、健全能源監管體繫作為能源發展戰略的重要保障措施。隨後，我國能源領域的各項重大改革政策穩步實施。作為落實“四個革命、一個合作”能源戰略思想以及“節約、清潔、安全”能源發展戰略方針的重要舉措，2015年3月，中共中央、國務院發布了《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱“電改9號文”）；11月，國家發展和改革委員會發布了電力的六個配套改革文件。2017年5月，中共中央、國務院發布了《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》。目前，新一輪電力體制改革正在穩步推進，石油和天然氣體制改革已經拉開了帷幕，中國的能源領域已經進入一個改革發展的新時代。
能源體制革命是能源生產革命、消費革命、技術革命和能源領域國際合作的制度保障，是我國整個能源革命最為關鍵的內容。習近平總書記在闡述能源體制革命的內涵時強調，要堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體繫，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式，建立健全能源法治體繫。這一論述明確地指出了能源體制革命的方向就是堅定不移地走市場化改革道路，政府對能源監管方式的轉變是能源體制革命的重要組成部分。而隨著能源體制改革的深入，傳統能源監管體制與我國現代能源市場體繫建設之間的矛盾日益突出，迫切需要通過“簡政放權、放管結合、優化服務”的行政體制改革，加快建立與我國能源市場化改革相適應的現代能源監管體繫，創新能源監管方式，提高政府的能源監管效能。因此，建立現代能源監管體繫已成為我國能源體制改革的核心內容。
針對新時代我國深化能源體制改革，加強能源有效監管的迫切需要，本書構建與中國市場經濟體制相適應的現代能源監管體繫框架，探索現代能源監管體繫建設的基本思路和途徑，並針對性地提出加強能源監管的政策建議，為政府實現有效的能源監管提供理論依據。同時，豐富新興的管制經濟學學科內容，並推動經濟學、公共管理學、法學、政治學等相關學科的發展。為此，本書對建立與完善我國現代能源監管體繫和主要能源監管政策優化的重要理論與實踐問題，做了繫統研究和積極探索，並努力在以下幾個方面有所創新：
（1）論證了中國建立現代能源監管體繫的必要性和緊迫性。本書運用大量的實際資料，探討了世界能源發展變革的新趨勢，分析了中國能源革命戰略思想提出的背景和重大現實意義，闡述了能源體制革命是推進能源革命的關鍵，而建立現代能源監管體繫在能源體制革命中具有核心地位，也是加快推進能源轉型和高質量發展的客觀要求；本書還剖析了中國現行能源監管體繫存在的突出問題，從而論證了中國建立現代能源監管體繫的必要性和緊迫性。
（2）探討了能源監管的理論基礎及其監管需求。本書緊密結合能源行業的技術經濟特征，探討了能源行業的自然壟斷性、外部性、公共性與公益性、信息不對稱性等市場失靈問題，重點分析了源於這些市場失靈問題的能源監管需求。針對這些客觀存在的監管需求，本書還論證了適應中國市場經濟體制和有效監管需要，有別於傳統監管的最高限價監管理論、特許投標競爭監管理論和區域間比較競爭監管理論等激勵性能源監管理論及其運用問題。這為能源監管提供了理論基礎和理論依據。