《大都市社區協同治理視域下的公共文化服務》通過對國家文化治理理念轉變的宏觀背景的勾勒，用實踐的觀點來敘述、以文化治理的理論視域來主體在大都市社區公共文化服務實踐的不同情境中的行動策略，描繪出當前城市社區公共文化服務場域中政府部門的行動邏輯、居民參與公共文化生活的真實意圖和文化組織介入公共文化服務的真實訴求。在此基礎上，進一步剖析在公共文化服務協同治理場域中三個行動主體基於不同目的而形成的互動關繫，認清各參與主體間的利益關聯和權力關繫，審視在現實情境中不同主體的互動對公共文化服務體繫的建構與消解作用，進而解釋這種作用的形成機制。
全書立意新穎、資料翔實、內容豐富、視角獨特，將社會學、管理學、行政學、組織行為學等多學科理論與城市社區公共文化服務實踐充分融合，可供廣大城市建設管理者、社會工作者等參閱，並可作為文化社會學、城市社會學方面研究和教學的參考文獻與讀物。

顏玉凡，女，1983年生，遼寧鐵嶺人，社會學博士。現為河海大學馬克思主義學院社區研究中心教師、江蘇省社區發展研究會理事、南京市社會學會青年理事。長期從事社區文化建設、公共文化服務、社會主義精神文明等方面的研究，在《開放時代》《社會科學》《南京社會科學》《社會科學研究》《江蘇社會科學》《浙江社會科學》《山東社會科學》《南京師大學報(社會科學版)》《江蘇行政學院學報》《藝術百家》等CSSCI期刊上發表學術論文10餘篇，中國人民大學復印報刊資料轉載2篇，主持國家社會科學基金1項、江蘇省社會科學基金2項、江蘇省軟科學計劃課題1項。

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第一章 緒論
第一節 研究緣起與研究意義
一 研究緣起
二 研究意義
第二節 研究問題與核心概念界定
一 研究問題
二 核心概念的界定
第三節 研究方法、研究地點與問卷調查
一 質性研究方法的選擇
二 研究地點和問卷調查

第二章 文獻綜述、理論視域與技術路線
第一節 文獻綜述
一 針對公共文化服務職能及其實踐途徑的研究
二 公共文化服務實踐的參與主體研究
三 公共文化服務體繫的構建困境研究
四 現有研究述評
第二節 理論視域
一 文化治理的多重功能
二 基於文化治理思維的研究視域
第三節 研究內容和技術路線
一 研究內容
二 技術路線

第三章 制度與執行——公共文化服務中的政府行動
第一節 國家治理體繫中的公共文化服務場域
一 國家文化治理理念的變遷和演進
二 政治文明中公民文化權利的意義嵌入和實現路徑
三 經濟轉型中文化產業的公共價值缺失和精神重塑
第二節 公共文化服務場域中的政府行動策略
一 聚焦於公共文化空間的營造
二 塑造文化惠民活動品牌
三 扶持各類民間文化組織
第三節 政府推行公共文化服務的實踐邏輯
一 公共文化的政治使命與意識形態前置
二 重塑公共文化生活的價值關懷與制度實踐
三 公共文化服務開展中的“造園姿態”
本章小結

第四章 認同與選擇——公共文化服務中的居民參與
第一節 城市社區公共文化服務的居民弱參與場域
一 個人焦慮與社區認同缺失——城市居民社區活動弱參與場域的邏輯起點
二 公共文化參與熱情的代際差異——社區公共文化服務居民參與的人口特征
三 鑲嵌在社會階層中的文化分層——阻礙居民參與公共文化活動的空間結構
四 居民參與制度的雙重缺陷——社區公共文化服務居民弱參與的制度形塑
第二節 社區公共文化服務中的居民參與類型
一 自娛自樂型參與
二 發揮餘熱型參與
三 “人在屋檐下”的依附型參與
第三節 社區居民的公共文化服務參與邏輯
一 不能忘卻的集體記憶
二 難以割舍的社會報酬
三 不容小覷的身份認同
本章小結

第五章 服務與生存——公共文化服務中的文化服務組織實踐
第一節 文化服務組織介入公共文化服務的場域
一 政府職能外主體共同參與的公共文化服務新模式
二 私性文化傳承與個人主義擴張的並存
三 NG0的制度制約與資源障礙
第二節 公共文化服務組織的行動策略
一 以“政”之名——謀求政府支持獲得合法性
二 實現組織運行的規範化、高效率——基於組織長期發展戰略的能動管理
三 拓展資源的“第三條道路”——建構在私人“關繫”上的社會網絡
第三節 公共文化服務組織的行動邏輯
一 非對稱性依賴下對政府的全面依附
二 博愛、奉獻精神旗幟下的組織身份的多方攫取
本章小結

第六章 理想與現實——公共文化服務實主體互動機制
第一節 制度理想中的公共文化服務實踐互動圖景
一 公共文化服務的應有功能
二 公共文化服務制度設計主體理想互動圖式
第二主體在公共文化服務實踐中的行動特點
一 政府在公共文化服務實踐中的“路徑依賴”
二 社區居民參與在選擇與認同中的“離散性”
三 文化服務組織在服務與生存發展中的政治“嵌入性”
第三主體在公共文化服務實踐中的互動關繫
一 政府在路徑依賴下與其他主體的互動關繫
二 居民在參與離散性特征影響下與其他主體間的互動關繫
三 文化服務組織在政治嵌入性實踐中與其他主體間的互動關繫
主體“非對稱性”互動的現實圖景
本章小結

第七章 研究結論
一 基層政府是城市社區公共文化服務治理的重點
二 人情因素依然對居民和文化組織的行動產生著重要影響
三 居民的主動參與仍然需要政府的有效激勵
四 文化服務組織仍然需要在政府扶持下贏得社會認同
主體的均衡性互動需要政府策略性地讓渡更多的資源與權力

附錄 2014年JY區公共文化服務單位調查表
參考文獻
後記

本書試圖在對國家文化治理理念轉變的宏觀背景的勾勒中，用實踐的觀點來敘述、以文化治理的理論視域來主體在城市社區公共文化服務實踐的不同情境中的行動策略，描繪出當前城市社區公共文化服務場域中政府部門的行動邏輯、居民參與公共文化生活的真實意圖和文化組織介入公共文化服務的真實訴求。在此基礎上，進一步剖析公共文化服務場域中三個行動主體基於不同目的而形成的互動關繫，認清各參與主體間的利益關聯和權力關繫，審視在現實情境中不同主體的互動對公共文化服務體繫的建構與消解作用，進而解釋這種作用的形成機制。
文化治理具有意識形態引領的重要載體、治理生活方式的重要工具、喚回文化產品的公共價值三重功能，而在文化治理理念下公共文化在政治層面具有社會治理作用，對於改善居民生活具有至關重要的終極意義，並力圖秉持文化供給的公共精神。以此作為邏輯主線，本書將對城市社區公共文化服務實踐的研究置於文化治理的理論視域下，考察政府為實現國家政治目標而在政府行政、居民生活和文化供給等多層面展開的全方位公共文化服務制度實踐，審視居民參與日益面向日常生活的公共文化服務實踐的微觀策略與內心世界，檢視文化服務組織在現實情境的機遇與制約中進行公共文化服務供給的生存策略和發展邏輯，進而在此基礎上探析文化治理場主體的互動機制。
對於政府而言，公共文化服務是其在國家文化治理理念的變遷和演進情況下為挽回公共價值缺失、重塑公共精神，從而在政治文明中充分實現公民文化權利之理想意義的重要途徑。因此，它采取了聚焦於公共文化空間的營造、塑造文化惠民活動品牌、扶持各類民間文化組織等策略，進而在公共文化服務中堅持意識形態前置來使公共文化承擔政治使命，實現其關懷群眾文化生活的價值理想與制度實踐，但其在實踐過程中卻陷入了“造園姿態”的陷阱，並在路徑依賴的行政慣習下使公共文化服務存在某種程度的與時代、生活和地方文化特色脫軌的現像。
對於居民而言，由於個人焦慮與社區認同缺失、鑲嵌在社會階層中的文化分層、居民參與制度的雙重缺陷等結構性因素的影響，居民參與在整體上面臨的是一種弱場域，他們的參與類型根據參與目的和主動性，分為自娛自樂型、發揮餘熱型、依附型和即興參與型，主動性參與除自娛自樂型以外，發揮餘熱型與政府聯繫非常緊密，並受政府態度的顯著影響，依附型也是高度依賴政府資源的給予，在此情景中，不能忘卻的集體記憶、難以割舍的社會報酬、不容小覷的身份認同成為驅動居民參與公共文化服務的重要動因。但是，居民眼中的公共文化服務實踐仍然是一項政府工程，他們的許多參與行為還是一種“表演性參與”，參與行動並未改變他們的心理特質，基於居民廣泛參與的公共文化精神形塑的理論構想並未實現。
對於文化服務組織而言，它們面臨在政府職能外主體共同參與公共文化服務的新機遇，但私性文化傳承與個人主義擴張的並存、制度缺陷與資源障礙卻嚴重制約著它們的健康發展，於是，它們開始謀求政府支持以獲得合法性，實現組織運行的規範化、高效率，並借助私人“關繫”的社會網絡來獲取更多的資源，以便組織能夠在環境的先天不足中生存發展，這背後隱藏著它們一面在非對稱性依賴下對政府全面依附以獲得組織發展的關鍵資源，一面又在博愛、奉獻精神旗幟下維繫著組織長期發展的生存之道。但是，文化服務組織實際上主要還是對政府負責，對在居民需求中找尋組織成長點並不積極。