《我國義務教育學校教師績效工資制度改革研究》在借鋻前人研究成果和對8個省（自治區）40個縣（市）80餘所義務教育學校調查的基礎上，從教育經濟學、經濟學、管理學和心理學等學科的視角出發，以實證主義和人文主義相結合的方法論為指導，以調查研究和實地觀察的有機結合為研究方式，以大量的問卷調查、結構性訪談和案例分析等研究方法為資料收集手段，通過定性和定量的資料分析，從理論和實踐相結合的角度，對我國義務教育學校教師績效工資制度改革進行了全面、深入的分析，並結合對國外學校教師績效工資制度改革基本經驗的分析總結和我國的現實國情，提出了進一步改革和完善我國義務教育學校教師績效工資制度的政策建議。

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第一章 導論
第一節 問題提出
第二節 研究目的和意義
一 研究目的
二 研究意義
第三節 研究現狀
一 對教師工資的研究
二 對義務教育學校教師績效工資的研究
第四節 相關概念的界定
一 績效
二 工資
三 績效工資
四 教師績效工資
五 義務教育學校教師績效工資制度
第五節 研究方法
一 文獻法
二 歷史研究法
三 比較法
四 調查研究法
五 實地研究法
第六節 結構安排

第二章 我國義務教育學校教師績效工資制度改革的理論依據
第一節 按勞分配理論
一 古典的按勞分配理論
二 經典的按勞分配理論
三 發展的按勞分配理論
四 按勞分配理論與義務教育學校教師績效工資制度改革
第二節 效率工資理論
一 效率工資理論的基本內容
二 效率工資理論的影響及應用
三 效率工資理論與義務教育學校教師績效工資制度改革
第三節 激勵理論
一 內容型激勵理論
二 過程型激勵理論
三 結果反饋型激勵理論
四 激勵理論與義務教育學校教師績效工資制度改革

第三章 我國義務教育學校教師績效工資制度的形成及其改革背景
第一節 義務教育學校教師績效工資制度的形成
一 工資實物折算制（1952-1954）
二 等級工資制（1955-1984）
三 結構工資制（1985-1993）
四 專業技術職務等級工資制（1993-2005）
五 崗位績效工資制（2006年至今）
第二節 義務教育學校教師績效工資制度改革的背景
一 進一步完善我國教師工資制度的迫切需要
二 依法保證義務教育學校教師工資待遇的必然要求
三 促進義務教育均衡發展的重要舉措
第三節 義務教育學校教師績效工資制度改革的基本內容
一 績效工資總量和水平核定
二 績效工資分配
三 經費保障與財務管理
第四節 義務教育學校教師績效工資制度改革的原則
一 以德為先的原則
二 均衡發展的原則
三 公平與效率有機統一的原則

第四章 義務教育學校教師績效工資制度改革的成效及問題
第一節 義務教育學校教師績效工資制度改革的初步成效
一 依法保障教師的工資待遇，穩定了義務教育學校教師隊伍
二 建立了和當地公務員工資聯動機制，保證了教師工資隨公務員工資同步增長
三 保證了縣域內教師工資水平大體平衡，促進了區域義務教育均衡發展
四 堅持多勞多得、優績優酬的原則，調動了廣大教職工的積極性
五 設立農村教師津貼，保證了農村教師隊伍的穩定
第二節 義務教育學校教師績效工資制度改革存在的問題
一 部分地區義務教育學校教師績效工資難以得到保障
二 城鄉之間、地區之間義務教育學校教師績效工資差距拉大
三 同一縣域及同一學校教職工績效工資分配不均
四 代課教師的績效工資沒有納入保障範圍

第五章 義務教育學校教師績效工資制度改革存在問題的原因分析
第一節 公共財政對義務教育投入仍然不足
第二節 義務教育學校教師績效工資發放仍沿襲“以縣為主”的體制
第三節 績效考核中教師評價方式不合理
第四節 重視績效考核卻忽視了績效管理
第五節 績效工資分配公平性缺失
第六節 績效工資的監督機制不健全

第六章 進一步改革和完善我國義務教育學校教師績效工資制度的政策建議
第一節 國外義務教育學校教師績效工資制度改革的經驗借鋻
一 必須以專門的教育法規和政策做保障
二 必須建立完善的教育經費投入機制和責任監督機制
三 必須建立公正有效的教師績效考核機制
四 必須堅持教師績效工資形式的多樣化
五 必須與促進薄弱學校的改進結合起來
第二節 我國義務教育學校教師績效工資制度的完善
一 加大公共財政的投入力度，確保義務教育學校教師績效工資制度改革的順利進行
二 明確各級政府的責任，逐步建立省級統籌的教師績效工資保障機制
三 大力提高農村特別是邊遠貧困地區教師經濟待遇，穩定農村教師隊伍
四 完善教師績效評價機制，建立公開透明的績效評價體繫
五 加強教師績效管理，確保教師績效工資改革和學校發展同步推進
六 堅持標準統一、程序公正和結果公平的原則，確保義務教育學校教師績效工資分配公平
七 創新績效工資監管機制，促進義務教育健康穩定發展

結束語
附錄
參考文獻
後記

付衛東博士撰寫的《我國義務教育學校教師績效工資制度改革研究》一書即將出版，我感到十分欣慰，並表示由衷地祝賀12009年開始實施的義務教育學校教師績效工資改革，是黨中央、國務院優先發展教育的重大決策，充分體現了黨和政府對廣大義務教育學校教師的親切關懷，為確保《中華人民共和國義務教育法》所規定的教師平均工資水平不低於當地公務員的平均工資水平提供了重要的制度保障，這對於提高義務教育學校教師的經濟地位和社會地位，充分調動廣大教師的工作積極性，鼓勵和吸引優秀人纔到義務教育學校，尤其是到農村學校長期任教，具有重要的現實意義。作者憑借其學術的敏感性和研究視角的獨特性，對我國義務教育學校教師績效工資制度改革進行全方位探討，有不少亮點和特色，具體來講，該書的突出特點有：
一是研究視角全面。已有義務教育學校教師績效工資制度的研究主要聚焦在兩個方面：一是介紹國外教師績效工資改革的基本經驗，其中絕大部分文獻介紹美國一些州和學區的做法，對其他國家和地區的教師績效工資制度則很少涉及；二是對我國義務教育學校教師績效工資制度的研究，主要集中在所出現的問題及困難上，對於如何給予相應的對策和解決辦法則缺乏足夠的探討。而作者不僅對美國義務教育學校教師績效工資制度改革進行研究，也對澳大利亞、英國和以色列等國家的教師績效工資制度改革進行深入探討；不僅研究國外教師績效工資制度改革的現狀及存在的主要問題，也深入探討國外教師績效工資制度改革的相關背景；不僅研究我國義務教育學校教師工資的制度性變遷，也深入探討我國義務教育學校教師工資的現狀，以便了解我國義務教育學校教師績效工資制度改革的歷史和現實背景；不僅研究我國義務教育學校教師績效工資制度改革的成效、問題，也深入探討問題背後的深層次原因和相應的對策建議。可見，作者並非就事論事。
二是理論觀點新。已有研究對義務教育學校教師績效工資制度的理論依據研究主要移植西方發達國家的企業績效工資理論，該理論主要借鋻管理學中的激勵一期望理論、目標設置理論、強化理論和公平理論等，但由於義務教育的教育性和長效性的特點使義務教育學校教師工作不能全部量化，義務教育的非營利性和非產業性也使義務教育學校對教師績效工資的來源和支配能力有限。而作者不僅運用了管理學中的激勵理論，還運用了按勞分配理論和效率工資理論，這既符合教師績效工資改革中多勞多得的原則，也實現了通過改革來提高教師勞動報酬，改善教師生活待遇進而調動和發揮廣大義務教育學校教師工作積極性的願望。並且，作者一再強調不能完全照搬按勞分配理論和效率工資理論，要有所取舍，否則就會削足適履，適得其反。
三是實證研究深入。已有研究往往局限於一個縣、一個市或最多在一個省的範圍內，樣本量較少，對不同省份和地區教師績效工資的實證研究並不多見，而作者調查的地域和學校非常廣泛，涉及我國東中西部8省（自治區）40個縣80餘所學校，不僅有大中城市也有縣城、鄉鎮和農村，不僅有城市中小學也有農村初小和教學點。而且，作者還運用質化研究和量化研究相結合的方法，通過問卷調查法以及質化研究中的訪談法、觀察法、案例研究法等，相互支持，取長補短，不僅可以全面了解我國義務教育學校教師績效工資制度改革的現狀，還對潛藏在問題背後的深層次原因進行深入探究，因而研究結論真實可信。
當然，盡管該書頗有新意，但無論在理論還是在實證分析方面，仍有許多有待作者進一步努力的地方。至今我國義務教育學校教師績效工資制度改革已經有10年了，同績效工資制度改革之初相比，歷經10年的義務教育學校教師績效工資制度改革肯定會出現不少新的情況和新的問題，希望作者能以本書為起點，腳踏實地，繼續深入研究，再創新的業績