極化是一個與差距擴大相關又有差異的範疇。與差距範疇關注兩極之間的極度拉大問題不同，極化關注的是中間階層在向兩極靠攏引起的結構性變化。收入極化使總人口中窮人部分和富人部分都越來越多，中等收入階層的人數卻在減少，社會最後隻剩下兩類人：“有錢人”（haves）和“窮人”（have-nots），到完全極化時，中產階層完全消失；區域極化則是國家中的中等水平地區逐漸分化，或者成為“富的”或者成為“窮的”地區，到完全極化時，中等水平區域完全消失。本書分析了改革開放以來我國的極化過程，從收入極化逐漸發展到區域極化：改革開放以來我國的收入極化速度較快，新常態下收入極化問題讓位於區域極化。本書認為在形成極化的各種因素中，財政是推動極化的基礎性因素，隻有深化財政制度改革纔是我國解決極化問題的根本之舉，最後提出相應的具體的政策建議。

賀蕊莉，東北財經大學財政稅務學院教授，經濟學博士。擔任大連市政協常委；民盟大連市委委員；民盟東北財經大學委員會主委。主要研究方向：福利經濟理論、財政理論、國有資產管理。主要講授課程：《福利經濟學》《預算會計實務》《財政學》。

第一篇 導論
1 引言 3
1．1 相關概念界定 3
1．2 國內外相關研究述評 10
1．3 研究框架 22
1．4 主要指標 37
1．5 調研說明與樣本城市的基本情況 41
第二篇 收入極化治理
2 收入分布變化趨勢的實證研究 58
2．1 各類收入的變化情況 58
2．2 收入分布的總體變化———沃爾夫森極化 68
2．3 劉易斯拐點及其對收入分布的影響 78
2．4 城鄉居民經營性收入對接考察 87
2．5 小結 95
3 流量財富歸集路徑的收入極化影響 96
3．1 市場分配的收入極化影響 96
3．2 財政分配的收入極化影響 111
3．3 腐敗的收入極化影響 114
4 存量財富路徑的收入極化影響 122
4．1 國企改制的收入極化影響 122
4．2 農地征用的收入極化影響 127
4．3 城市房屋拆遷的收入極化影響 135
5 收入極化實證研究的綜合結果與治理經驗總結 143
5．1 收入極化實證研究的綜合結果 143
5．2 “十八大”以來治理收入極化的經驗總結 149
第三篇 區域極化治理
6 區域極化及主要解釋評析 154
6．1 我國區域極化的主要表現 154
6．2 區域極化成因的主要解釋評析 155
7 區域極化的財政原因分析———以遼寧為例 164
7．1 影響目前財力分配的三種體制簡介 164
7．2 現行財政體制對遼寧經濟影響的幾個表現 169
8 財政體制推動區域極化的實證研究 179
8．1 地區分類與模型選擇 179
8．2 數據及其描述 182
8．3 模型的估計及穩健性分析 188
9 我國治理區域極化的主要措施與經驗總結 208
9．1 區域極化實證研究結果分析 208
9．2 我國治理區域極化的主要措施 210
9．3 治理區域極化的經驗總結 216
第四篇 經驗總結與改革建議
10 經驗總結與改革建議 221
10．1 關於極化的幾個基本結論 221
10．2 治理極化的中國經驗總結 229
10．3 政策建議 231
10．4 幾點思考 236
參考文獻239