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  • 教育部經濟管理類主干課程教材:國家預算管理(第3版)
    該商品所屬分類:圖書 -> 中國人民大學出版社
    【市場價】
    387-560
    【優惠價】
    242-350
    【作者】 王金秀陳志勇 
    【出版社】中國人民大學出版社 
    【ISBN】9787300165943
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    內容介紹



    出版社:中國人民大學出版社
    ISBN:9787300165943
    版次:3

    商品編碼:11177702
    品牌:中國人民大學出版社
    包裝:平裝

    叢書名:教育部經濟管理類主干課程教材
    開本:16開
    出版時間:2013-01-01

    用紙:膠版紙
    頁數:309
    字數:466000

    正文語種:中文
    作者:王金秀,陳志勇


        
        
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    內容簡介

    《教育部經濟管理類主干課程教材:國家預算管理(第3版)》將規範分析方法和實證分析方法並舉,注重國際慣例與我國的實際相結合,注重知識點和知識塊,將過去曾經忽視和目前改革的新增內容納入其中,充實了教學內容,調整了國家預算管理學科研究體繫的構架。

    作者簡介

    王金秀,經濟學博士,管理學博士後,教授、研究員,博士生導師,教育部新世紀優秀人纔;自1985年以來一直從事財政學科的教研工作,曾任財政繫主任,兼任中國財稅法學研究會理事、湖北省財政學會理事。主要研究方向為公共支出、政府預算、公共經濟學、政府行政和事業財務會計理論、制度等;出版了《政府預算機制研究》、《公共財政政策與政府治理》、《國家預算管理》、《預算會計學》、《地方財政》等多部著作、教材、譯著,在《管理世界》、《財貿經濟》、《財政研究》等刊物上發表學術論文70多篇。
    陳志勇,經濟學博士,教授,博士生導師。現任中南財經政法大學財政稅務學院院長、湖北財政與發展研究中心執行主任、中國政府采購研究所副所長,兼任中國財政學會理事、全國高校財政學教學研究會常務理事、湖北省財政學會常務理事、湖北省預算與會計研究會副會長、湖北省國際文化交流中心理事、武漢市財政學會副會長。主要從事財政理論與政策的教學和研究。出版《財政學原理》、《國家預算管理》、《公債學》等多部著作、教材,在《財貿經濟》、《財政研究》等刊物上發表學術論文70餘篇。

    內頁插圖

    目錄

    第一章 國家預算與預算管理
    第一節 國家預算的界定
    第二節 國家預算管理
    第三節 國家預算管理的構成
    第四節 國家預算管理的工作日程
    第五節 國家預算管理的基本目標

    第二章 政府收支分類
    第一節 政府預算收支分類的意義
    第二節 我國政府預算收支科目設置的變遷
    第三節 國際貨幣基金組織的政府收支分類
    第四節 我國的政府收支分類體繫改革
    第五節 我國的政府收支分類新體繫

    第三章 國家預算決策
    第一節 財政預算透明度
    第二節 預算民主化決策
    第三節 國家預算編制模式
    第四節 國家預算收支的測算
    第五節 預算估計與預測技術

    第四章 單位預算的編制與管理
    第一節 單位預算管理的構成
    第二節 定員定額管理制度
    第三節 我國制定的定額標準體繫
    第四節 單位預算的編制
    第五節 單位預決算的編審

    第五章 部門預算的編制與管理
    第一節 部門預算制度改革
    第二節 部門的基本支出預算
    第三節 部門的項目支出預算
    第四節 部門預算報表體繫

    第六章 復式預算的編制與管理
    第一節 我國復式預算的構架
    第二節 公共預算的管理
    第三節 國有資本經營預算的管理

    第七章 基金預算的編制與管理
    第一節 社會保險基金預算
    第二節 政府性基金預算的管理

    第八章 預算平衡的管理機制
    第一節 赤字與公債
    第二節 公債的類別
    第三節 公債發行的管理
    第四節 公債的市場結構
    第五節 公債交易方式
    第六節 國債交易的結算規則
    第七節 公債投資績效的測度
    第八節 公債償還的管理

    第九章 國家預算執行的管理
    第一節 國家預算執行的組織體繫
    第二節 國家預算執行各環節的管理
    第三節 國家預算執行中的組織平衡
    第四節 國家預算執行的信息繫統

    第十章 國庫集中收付制度
    第十一章 政府采購制度
    第十二章 國家決算的編制與管理
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    精彩書摘

    1.預算補助。預算補助形式為定額或者定項補助。這是國家財政對單位自身組織的收入不能夠滿足支出的事業單位采取的預算撥付方式。一是定額補助。國家財政根據事業單位的性質、特點和收支狀況等因素,按相應標準確定一個總的補助數額,如對高等院校實行生均定額補助等。二是定項補助。國家財政根據事業單位收支情況,確定對事業單位的某些特定支出項目進行補助,如工資支出項目,或大型修繕和設備購置等補助,具體項目因各事業單位情況不同而有所區別。
    對非財政補助收入可以滿足經常性支出的事業單位,定額或者定項補助可以為零。對事業單位的財政補助數額不論多大,都是補助性質。不同的事業單位存在的隻是補助程度的差別,財政撥款和補助確定的原則是按照社會共同需要確定財政資金的供給範圍和額度。財政部門對事業單位由“撥款”改為“補助”,進一步明確了國家與事業單位之間的關繫,實質上是改變傳統的由國家財政統包事業、由財政來平衡單位預算的做法。
    2.預算上繳。少數事業單位因占有較多國家資源或國有資產,得到國家特殊政策,以及收支歸集配比不清等原因而取得較多收入,超出其正常支出較多的,可以實行收入上繳辦法。
    收入上繳形式:一是定額上繳,即在核定預算時,確定一個上繳的絕對數額。二是按比例上繳,即根據收支情況,確定按收入的一定比例上繳。
    上繳時間:一是在預算年度執行過程中實行按月或按季上繳辦法;二是在年終一次性上繳。
    由於各地情況差異較大,各事業單位情況不同,具體上繳辦法授權給各級財政部門會同主管部門根據當地實際情況確定。
    ……
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    前言/序言

    自20世紀80年代以來,我國開始了以政府為主導的市場化改革,使得政府行為的結果不僅僅是市場機制運行的前提,更成為改革的關鍵所在,它要求政府分配行為規範化,也要求有較高的公共管理水平,這一切都必然會體現在國家預算及其管理活動之中。
    預算作為經過立法程序審批的國家財政收支計劃,應該包括收、支兩個方面並通常側重於支出。自新中國成立以來,我國政府預算收入進行過多次改革,尤其是1994年的工商稅制和分稅制財政體制改革以後,進一步規範了財政與企業、上下級政府之間的收入分配關繫,但國家預算支出一直沒有進行必要的改革,基本上仍沿用計劃經濟體制下形成的預算支出管理的基本框架,這些管理制度和方法已經越來越不適應我國市場經濟發展的要求,其改革的緊迫性日顯,由此決定強化我國的國家預算管理的教學和研究已成為當務之急。
    理論來自實踐並高於實踐,從而指導實踐。近年來,我國在預算支出管理方式的改革方面進行了諸多探索,一些成功的經驗也已經決定在全國推廣,在各項試點如火如荼地開展的同時,要求理論研究和教學內容必須進行相應的更新,但相對而言,我國預算管理的理論研究和教學內容更新的工作存在嚴重的滯後,遠遠不能適應改革實踐的需要.本書的寫作正是為了彌補這一缺陷。
    ……
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