《環境公益訴訟實案釋法/法律職業通用案例教材》作者中國人民大學教授竺效基於多年來案例實證教學的基本思路與方法，以導論、環境民事公益訴訟、環境行政公益訴訟、環境行政公益訴訟相關訴訟實踐四章內容，從理論到實踐、從一般到特殊、從議題中心到關聯議題，通過大量案例全面展示環境公益訴訟的制度實踐。閱讀此書，讀者能夠全面掌握環境公益訴訟中的知識重點、難點，並通過案例研習進一步提高對相關法律規範的準確理解和靈活運用能力。

竺效，男，1977年12月出生於浙江寧波，法學博士，現任中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，最高人民法院環境資源司法理論研究基地（中國人民大學）副主任兼秘書長。主要從事環境法教學和研究。兼任中國環境科學學會環境損害鋻定評估專業委員會副主任委員，中國法學會環境資源法學研究會常務理事、副秘書長。2015年入選“國家高層次人纔特殊支持計劃”（萬人計劃）青年撥尖人纔，2017年入選***青年長江學者，2014年入選首批“國家環境保護專業技術青年撥尖人纔”。2017年獲“中國十大青年法學家提名獎”。已在《中國法學》等核心刊物上發表獨著中文學術論文40餘篇，論文已被《新華文摘》全文轉載1篇、被人大復印資料全文轉載17篇、轉摘3篇、被《高等學校文科學術文摘》轉摘3篇。已在SSCI刊物上以主要作者身份發表英文學術論文3篇。已出版中文獨著專著3部、英文獨著專著1部，主編教材1部。曾獲2008年全國優秀博士學位論文提名論文獎、第六屆吳玉章人文社會科學獎青年獎、第三屆中國法學優秀成果獎三等獎、第五屆董必武青年法學成果獎二等獎等學術成果獎。

第一章導論
1．1環境公益訴訟概述
1．2我國的環境公益訴訟法制現狀
第二章環境民事公益訴訟
2．1環境民事公益訴訟概述
2．2環境民事公益訴訟原告
2．3環境民事公益訴訟被告
2．4環境民事公益訴訟對像
2．5環境民事公益訴訟的訴訟請求
2．6環境民事公益訴訟特殊規則
2．7環境民事公益訴訟的結案方式
2．8環境民事公益訴訟賠償資金的管理
第三章環境行政公益訴訟
3．1環境行政公益訴訟概述
3．2環境行政公益訴訟原告
3．3環境行政公益訴訟被告
3．4環境行政公益訴訟對像
3．5環境行政公益訴訟的訴訟請求
3．6環境行政公益訴訟特殊規則
第四章環境公益訴訟相關司法實踐
4．1生態（環境）損害賠償訴訟
4．2海洋自然資源和生態（環境）損害求償訴訟
附錄1 往年國家司法考試環境法真題彙總表
附錄2 典型案例信息索引表

《環境公益訴訟實案釋法/法律職業通用案例教材》：
1.2 我國的環境公益訴訟法制現狀
2012年《民事訴訟法》第55條規定：“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。”該條款第一次以明文立法方式在我國確立了民事公益訴訟制度。2014年《環境保護法》第58條細化規定了提起環境民事公益訴訟的社會組織的適格條件。2015年最高人民法院《關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2015]l號）（以下簡稱《環境民事公益訴訟司法解釋》）設置了較為繫統的環境民事公益訴訟司法審判規則。同年，最高人民法院頒布《關於適用（中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（法釋[2015]5號）（以下簡稱《民事訴訟法司法解釋》）其中“十三、公益訴訟”部分對《民事訴訟法》第55條規定進行細化，明確了審理公益訴訟案件適用的一般規則。
為充分發揮檢察機關法律監督職能，維護國家利益和社會公共利益，2014年《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”①。基於此項改革部署，2015年全國人大常委會頒布《關於授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定》（以下簡稱《公益訴訟試點工作決定》），授權最高人民檢察院在13個省（自治區、直轄市）開展為期兩年的檢察機關提起公益訴訟試點工作。為落實此項工作，最高人民檢察院於2015年先後出臺《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》和《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》（高檢發釋字[2015]6號）（以下簡稱《人民檢察院公益訴訟試點工作辦法》）以構建檢察機關提起公益訴訟制度，並指導人民檢察院提起公益訴訟實踐活動。
2017年6月27日，全國人大常委會通過《關於修改（中華人民共和國民事訴訟法>和<中華人民共和國行政訴訟法>的決定》，此項修法主要包括兩大內容：其一，對《民事訴訟法》作出修改，第55條增加一款作為第2款，規定：“人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。”其二，對《行政訴訟法》作出修改，第25條增加一款作為第4款，規定：“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”為細化上位法規定並總結試點工作經驗，2018年3月1日最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布《關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2018]6號）（以下簡稱《檢察公益訴訟司法解釋》）。
我國建立了民事公益訴訟和行政公益訴訟兩分的環境公益訴訟制度體繫。但除了有明確立法定性的兩種公益訴訟類型外，我國還出臺了海洋自然資源和生態（環境）損害賠償以及生態（環境）損害賠償的訴訟規則。但是對這兩種訴訟是否屬於公益訴訟以及屬於哪一種類型的公益訴訟，學界目前存在爭議。
第一，海洋自然資源和生態（環境）損害賠償訴訟。1999年修訂的《海洋環境保護法》第90條（現為第89條）第2款規定：“對破壞海洋生態、海洋水產資源、海洋保護區，給國家造成重大損失的，由依照本法規定行使海洋環境監督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。”之後《海洋環境保護法》歷次修改均保留此規定。
……