《學前教育政策與法規/21世紀學前教師教育繫列教材》有導論和九個章節，對幼兒園的法律地位、設立與運行、保育與教育工作、幼兒教師的權利和義務、工作人員的資質和職責等做了詳細的闡述。一方面，從縱向簡要地介紹了學前教育政策與法規的歷史；另一方面，從橫向梳理了學前教育政策與法規，並分析其出臺背景、意義及貫徹實施的措施等。在此基礎上，書中各章都配有幼兒園常見法律問題案例，生動、直觀且實用性強。
《學前教育政策與法規/21世紀學前教師教育繫列教材》既可以作為學前教育專業學生的教材，也可以作為學前教師培訓用書。

周小虎，浙江師範大學杭州師範幼兒學院副教授，碩士生導師，教育學博士。研究領域為學前教育政策法規比較，學前教育管理，學前教育經濟問題研究等。曾主編《學前教育政策法規》等多部教材。

• 
• 
• 
• 

導 論

第一章 幼兒和學前教育政策與法規
第一節 學前教育中的幼兒
第二節 幼兒傷害事故類型
第三節 幼兒傷害事故發生的原因及預防

第二章 兒童權利與保護
第一節 兒童最大利益原則
第二節 兒童的教育利益

第三章 學前教育的政府職責
第一節 學前教育的性質和功能
第二節 學前教育政府職責的內容

第四章 學前教育的政府管理
第一節 學前教育的行政管理
第二節 學前教育機構的運行體制

第五章 幼兒園的法律地位
第一節 幼兒園法律地位概述
第二節 幼兒園的權利
第三節 幼兒園的義務

第六章 幼兒園的設立與運行
第一節 幼兒園的舉辦資質與程序
第二節 幼兒園的運行機制
第三節 幼兒園的管理與監督

第七章 幼兒園的保育與教育
第一節 保教結合是學前教育的根本
第二節 幼兒園的保育工作
第三節 幼兒園的教育工作

第八章 幼兒教師的權利與義務
第一節 幼兒教師的社會角色和法律地位
第二節 幼兒教師的社會關繫
第三節 幼兒教師的道德規範
第四節 幼兒教師的法律風險及其預防

第九章 幼兒園工作人員的資質和職責
第一節 幼兒園園長
第二節 幼兒園其他工作人員學前教育政策與法規導論導論

學前教育作為基礎教育的奠基階段，是一項惠及億萬兒童的公益事業。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》等政策的出臺以及各地學前教育三年行動計劃的實施，大力普及學前教育已經成為當前及中長期我國構建社會公共服務體繫和滿足民生重大需要的重點領域。受政治、經濟、文化和社會發展的影響，當前我國學前教育改革已經進入關鍵時期，面臨著前所未有的機遇，同時出現了諸多新矛盾和新問題。隻有強化科學發展學前教育的認識，增強法律意識，依法治教，纔能保障學前教育事業的積極健康發展，實現其有質量的普及。學前教育從業人員隻有正確理解和把握學前教育政策與法規，纔能在教育活動中自覺遵守，科學執教，尊重幼兒發展規律，保障幼兒健康成長，並實現自身不斷的專業化發展。
本書涉及學前教育的方方面面，立足於我國學前教育的相關政策法規條文和案例的內在聯繫，分析典型案例，力圖向讀者們提供學前教育政策與法規的學習指引，幫助其準確理解和掌握最需要的政策與法規知識，並聯繫實際，從而在實踐工作中更加自覺地遵守和踐行，解決各種實際問題。
學習本門課程要特別注意理論聯繫實際的原則。學習本書各章節的內容，需要盡可能地聯繫我國現行教育政策與法規，聯繫身邊的教育政策與法律現像，這樣可以幫助我們真正理解和掌握所介紹的知識點，達到學以致用的目的。
具體地，在學習本門課程中要注意處理好以下三個方面的關繫：
第一，注意處理好學習學前教育政策與法規的專門知識與學習一般的法律知識的關繫。學前教育政策與法規的基本知識同一般的法律知識有著密不可分的關繫，前者是後者的有機組成部分，是後者的下位概念，不能與後者相抵觸。在學習過程中，既要了解一般的法律知識，也要掌握具有特殊性的學前教育政策與法規知識。在學習學前教育政策與法規基本知識的同時，可以根據具體實際情況和可能，有針對性地選讀一本介紹一般法律知識的書籍，搞清楚基本概念，這對理解和掌握學前教育政策與法規的基本知識是十分有益的。
第二，注意處理好學習學前教育政策與法規基本知識與研究教育政策與法規的關繫。學習學前教育政策與法規基本知識，是為了給人們一把打開法律之門的鑰匙，也是為了加強和提高學前教育領域從業人員的法律修養，以便幫助他們更好地理解法律規範，正確地運用教育法律規範，學會運用教育法律規範處理實際問題。因此，在學習過程中，要把閱讀本教材同閱讀有關教育政策與法規結合起來，準確地理解和掌握教育政策和法規的精神實質。
第三，注意處理好學習學前教育政策與法規基本知識與有關案例的關繫。學前教育政策與法規的基本知識相對來說比較抽像，也有較強的專業性。如果僅僅從概念到概念，理解起來有一定難度，而學前教育政策與法規實施中的各種案例則生動、直觀，也有很強的可比性，對於我們理解學前教育政策與法規的基本概念、基本原理和實際運用很有幫助。因此，在學習過程中，要注意結合一些典型案例來加深對學前教育政策與法規基本知識以及教育法律規範的理解，從理論和實踐的結合上提高學習本門課程的效果。
學習本門課程不僅要對我國基本的教育方針、教育政策和教育法規有正確的認識，端正學習態度，還需在熟練掌握學前教育和保育的基本規律的基礎上，掌握學習學前教育政策與法規的正確方法。
學前教育政策與法規是一門新興應用型課程，同時也是學前教育專業的必修課程、專業基礎課程，也是幼兒園園長任職資格培訓、提高培訓以及高級研修的必訓課程。
本書在編寫方式上做了如下安排：
學習目標：每章都有一個學習目標板塊，介紹學習本章要達到的目標。
拓展閱讀:介紹與本節有關的資料，開闊讀者的視野。
案例：每章章首都設計了“導入案例”，切合本章主題，且導入本章的學習內容，加深讀者對學前教育政策與法規的理解和認識，從而提高學習效果。
思考與練習：每章章末都設計了思考與練習題，供學生課後鞏固知識、提高能力用。

學前教育作為基礎教育的奠基階段，是一項惠及億萬兒童的公益事業。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》等政策的出臺以及各地學前教育三年行動計劃的實施，大力普及學前教育已經成為當前及中長期我國構建社會公共服務體繫和滿足民生重大需要的重點領域。受政治、經濟、文化和社會發展的影響，當前我國學前教育改革已經進入關鍵時期，面臨著前所未有的機遇，同時出現了諸多新矛盾和新問題。隻有強化科學發展學前教育的認識，增強法律意識，依法治教，纔能保障學前教育事業的積極健康發展，實現其有質量的普及。學前教育從業人員隻有正確理解和把握學前教育政策與法規，纔能在教育活動中自覺遵守，科學執教，尊重幼兒發展規律，保障幼兒健康成長，並實現自身不斷的專業化發展。
本書涉及學前教育的方方面面，立足於我國學前教育的相關政策法規條文和案例的內在聯繫，分析典型案例，力圖向讀者們提供學前教育政策與法規的學習指引，幫助其準確理解和掌握最需要的政策與法規知識，並聯繫實際，從而在實踐工作中更加自覺地遵守和踐行，解決各種實際問題。
學習本門課程要特別注意理論聯繫實際的原則。學習本書各章節的內容，需要盡可能地聯繫我國現行教育政策與法規，聯繫身邊的教育政策與法律現像，這樣可以幫助我們真正理解和掌握所介紹的知識點，達到學以致用的目的。
具體地，在學習本門課程中要注意處理好以下三個方面的關繫：
第一，注意處理好學習學前教育政策與法規的專門知識與學習一般的法律知識的關繫。學前教育政策與法規的基本知識同一般的法律知識有著密不可分的關繫，前者是後者的有機組成部分，是後者的下位概念，不能與後者相抵觸。在學習過程中，既要了解一般的法律知識，也要掌握具有特殊性的學前教育政策與法規知識。在學習學前教育政策與法規基本知識的同時，可以根據具體實際情況和可能，有針對性地選讀一本介紹一般法律知識的書籍，搞清楚基本概念，這對理解和掌握學前教育政策與法規的基本知識是十分有益的。
第二，注意處理好學習學前教育政策與法規基本知識與研究教育政策與法規的關繫。學習學前教育政策與法規基本知識，是為了給人們一把打開法律之門的鑰匙，也是為了加強和提高學前教育領域從業人員的法律修養，以便幫助他們更好地理解法律規範，正確地運用教育法律規範，學會運用教育法律規範處理實際問題。因此，在學習過程中，要把閱讀本教材同閱讀有關教育政策與法規結合起來，準確地理解和掌握教育政策和法規的精神實質。
第三，注意處理好學習學前教育政策與法規基本知識與有關案例的關繫。一學前教育政策與法規的基本知識相對來說比較抽像，也有較強的專業性。如果僅僅從概念到概念，理解起來有一定難度，而學前教育政策與法規實施中的各種案例則生動、直觀，也有很強的可比性，對於我們理解學前教育政策與法規的基本概念、基本原理和實際運用很有幫助。因此，在學習過程中，要注意結合一些典型案例來加深對學前教育政策與法規基本知識以及教育法律規範的理解，從理論和實踐的結合上提高學習本門課程的效果。
學習本門課程不僅要對我國基本的教育方針、教育政策和教育法規有正確的認識，端正學習態度，還需在熟練掌握學前教育和保育的基本規律的基礎上，掌握學習學前教育政策與法規的正確方法。
學前教育政策與法規是一門新興應用型課程，同時也是學前教育專業的必修課程、專業基礎課程，也是幼兒園園長任職資格培訓、提高培訓以及高級研修的必訓課程。
本書由周小虎、郎國東主編。導論、第一章、第二章大部分、第三章、第四章和第七章由周小虎編寫，第五章、第六章和第九章由張煒詠編寫，第八章由李明亮編寫，第一章第二節中的“幼兒體育傷害事故”由郎國東編寫；全書由周小虎、郎國東統稿。本書在編寫方式上做了如下安排：
學習目標：每章都有一個學習目標板塊，介紹學習本章要達到的目標。
拓展閱讀：介紹與本節有關的資料，開闊讀者的視野。
案例：每章章首都設計了“導入案例”，切合本章主題，且導入本章的學習內容，加深讀者對學前教育政策與法規的理解和認識，從而提高學習效果。
思考與練習：每章章末都設計了思考與練習題，供學生課後鞏固知識、提高能力用。
感謝中國人民大學出版社的王雪穎編輯對本書編寫工作給予的大力支持！本書在編寫過程中參考、引用了許多專家、學者的研究成果，在此深致謝忱！
需要指出的是，由於我國學前教育的相關政策與法規條文眾多，本書僅從教學和教師資格證書考試等角度進行梳理和編寫，熱忱希望關注我國學前教育改革與政策研究的專家、學者、廣大幼兒教育工作者和讀者對本書的內容不吝指正，提出寶貴的意見與建議。