《巨災保險基金研究》旨在通過研究國際巨災保險基金的運行機制與經驗教訓，以構建適合我國國情的巨災保險基金。
《巨災保險基金研究》共分為四大部分。第一篇（第二章至第五章）是“政府主導模式”，分析了新西蘭地震委員會、墨西哥自然災害基金、美國國家洪水保險計劃和佛羅裡達颶風巨災基金；第二篇（第六章至第八章）是“完全市場化模式”，闡述了美國加州地震局、英國洪水保險制度和德國巨災保險制度；第三篇（第九章至第十一章）是“政府與市場合作模式”，探討了日本地震再保險公司、土耳其巨災保險共同體、加勒比巨災風險保險基金；第四篇（第十二章和第十三章）是“展望中國巨災保險基金”，討論了巨災保險基金的比較研究以及構建適合我國的巨災保險基金。

謝世清，北京大學經濟學院金融繫副教授、博士生導師，美國馬裡蘭大學博士。2004年至2007年，在美國世界銀行總部從事與中國經濟發展相關的研究與貸款項目工作。回到北京大學經濟學院後，主持過國家社會科學基金中華學術外譯項目（18WJL002），國家社會科學基金一般項目（13BGJ014）和教育部人文社科研究規劃基金項目（12YJA790152）。在China Economic Review，Journal of Futures Markets，Emerging Markets Finance and Trade等經濟類國際SSCI檢索期刊，在《經濟研究》《世界經濟》《金融研究》等經濟類cssci檢索期刊上發表學術論文接近一百多篇。其中，多篇被《新華文摘》《人大報刊復印資料》全文轉載。持有全球風險管理專業人士協會（GARP）所頒發的金融風險分析師（FRM）執照。

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第一章 導論
一、文獻綜述
二、政府干預巨災保險市場的三種理論
三、政府角色定位的三種模式
四、政府與市場合作模式——中國政府的選擇
五、結語

第一篇 政府主導模式
第二章 新西蘭地震委員會（EQC）
一、文獻綜述
二、EQC概述
三、EQC的運行機制
四、EQC的運行狀況
五、20lO～2011年坎特伯雷繫列地震
六、結語

第三章 墨西哥自然災害基金（FONDEN）
一、FONDEN概述
二、FONDEN的運行機制
三、FONDEN的運行狀況
四、結語

第四章 美國國家洪水保險計劃（NFIP）
一、文獻綜述
二、NFlP概述
三、NFIP的運作機制
四、NFIP的運行狀況
五、NFIP問題與應對
六、結語

第五章 佛羅裡達颶風巨災基金（FHCF）
一、FHCF概述
二、FHCF的運作機制
三、FHCF的運行狀況
四、巨災債券的發行
五、總淨可能最大損失與費率追加
六、結語

第二篇 完全市場化模式
第六章 美國加州地震局（CEA）
一、CEA概述
二、CEA的運行機制
三、CEA的賠付能力結構
四、CEA的運行狀況
五、結語

第七章 英國洪水保險制度
一、文獻綜述
二、英國洪水保險制度概述
三、英國洪水保險制度的運行機制
四、英國洪水保險制度的運行情況
五、結語

第八章 德國巨災保險制度
一、德國巨災保險制度概述
二、德國巨災保險市場的運行機制
三、德國巨災保險市場的運行情況
四、德國慕尼黑再保險案例分析
五、結語

第三篇 政府與市場合作模式
第九章 日本地震再保險公司（JER）
一、文獻綜述
二、JER概述
三、JER的運行機制
四、JER的運行情況
五、案例分析：2011年東日本大地震
六、結語

第十章 土耳其巨災保險共同體（TCIP）
一、文獻綜述
二、TCIP概述
三、TCIP的運作機制
四、TCIP的運行狀況
五、TCIP的問題與應對
六、結語

第十一章 加勒比巨災風險保險基金（CCRIF）
一、CCRIF概述
二、CCRIF的運行機制
三、CCRIF風險轉移安排
四、CCRIF的運行狀況
五、結語

第四篇 展望中國巨災保險基金
第十二章 巨災保險基金的比較研究
一、為公共財政減壓模式比較
二、地震類巨災保險基金項目
三、洪水類巨災保險基金項目
四、臺風類巨災保險基金項目
五、結語

第十三章 構建適合我國的巨災保險基金
一、構建巨災保險基金的必要性
二、巨災保險基金的融資模式
三、巨災保險基金的管理與運作模式
四、巨災保險基金的損失分擔
五、我國巨災保險基金試點
六、結語

附錄一 中國臺灣住宅地震保險基金（TREIF）
附錄二 外國人名翻譯對照表
參考文獻

近年來，全球範圍內自然災害頻發，從印尼海嘯、卡特裡娜颶風、四川汶川大地震、冰島火山爆發到新西蘭克萊斯特徹奇的6.3級地震、雲南省盈江的5.8級地震、日本9.0級大地震以及四川九寨溝7.0級地震。面對巨災，很多西方發達國家的巨災保險制度都發揮了重要的作用。歐美發達國家的保險公司對巨災的平均賠付比例達到30%-40%的水平。其中，巨災保險基金是這些巨災保險制度的核心，能為當地保險公司提供不可或缺的巨災再保險支持。可以說，沒有巨災保險基金的依托，這些巨災保險制度將難以發揮其正常的賠付功能。
我國是世界上公認的自然災害發生頻率最高的國家之一，但相應的巨災保險制度卻嚴重缺位。一方面，這導致商業保險對巨災風險的覆蓋面過於狹窄，補償額度過小。我國巨災保險的發展仍處於起步階段，專門針對自然災害的保險險種不多。除了四川、雲南大理州地震險，浙江寧波和廣東深圳臺風險試點之外，地震、臺風、洪水等自然災害一般不予承保。此外，我國巨災保險賠付比例也遠遠低於發達國家的平均水平。在2008年南方地區冰雪災害中，保險賠付僅占2.3%，而四川汶川大地震的賠付比例也僅為0.2%。
另一方面，巨災保險制度的缺位也給公共財政帶來了沉重的壓力。財政支持、巨災保險和社會救助是健全的巨災風險管理體繫中不可缺少的三個部分，而巨災保險制度更是體繫的核心所在。面對巨災，中國目前仍然慣於運用行政手段進行災害管理和救助，政府承擔了沉重的災害補償負擔，增加了財政預算失衡的風險。巨災不僅使得短期賑災支出急劇增加，對災民和生產部門的補助大幅上升，也使得稅收基數減少，從而導致財政收入的下降。這兩方面因素均使得公共財政的壓力日益增加。
巨災保險具有“三高三低”的特征，即高風險、高損失、高賠付、低保額、低保費、低保障。由於不能給直接經營它的保險公司帶來可觀的利潤，巨災保險一般被保險公司視為畏途。然而，政府支持下的巨災保險基金卻能夠吸納來自保險市場和資本市場的資金，巧妙發揮政府和市場的力量，平衡各參與方的權利、責任和風險。國際經驗表明，要建立有效的巨災保險制度，就必須建立巨災保險基金。因此，本書旨在通過研究國際巨災保險基金的運行機制與經驗教訓，以構建適合我國國情的巨災保險基金。
加強對巨災保險基金的研究，實現對巨災風險的有效管理，不僅可以發揮我國保險業在應對巨災風險中的作用，還有利於緩解政府的財政壓力，對促進我國經濟與社會和諧發展具有重要意義。具體來說，本書具有以下四點現實意義：（1）構建一個多層次的巨災風險分擔機制；（2）促進我國巨災保險制度的建立與其市場的發展，以便與世界先進巨災保險制度與市場接軌；（3）增強我國政府抵御巨災衝擊的能力，減輕政府的公共財政負擔；（4）促進保險市場和資本市場的結合，增加投資機會，穩定投資收益。
除導論和附錄外，本書共分為四大部分。第一篇（第二章至第五章）是“政府主導模式”，分析了新西蘭地震委員會、墨西哥自然災害基金、美國國家洪水保險計劃和佛羅裡達颶風巨災基金；第二篇（第六章至第八章）是“完全市場化模式”，闡述了美國加州地震局、英國洪水保險制度和德國巨災保險制度；第三篇（第九章至第十一章）是“政府與市場合作模式”，探討了日本地震再保險公司、土耳其巨災保險共同體、加勒比巨災風險保險基金；第四篇（第十二章和第十三章）是“展望中國巨災保險基金”，討論了巨災保險基金的比較研究以及構建適合我國的巨災保險基金。
本書的出版得到了北京大學有關師生的大力支持。博士研究生王睿和本科生修憶、邊向陽、向南和蘇炫昊做了很好的研究助理工作。此外，在本書的寫作過程中，有關專家給出了諸多寶貴建議。最後，經濟科學出版社高效細致的編輯工作確保了本書的順利出版。在此一並致謝！由於水平有限，書中難免會有不妥之處，但文責自負，並懇請廣大讀者批評指正。