《新型城鎮化與產業集聚政策的聯動效用及創新》內容分為導論、政策篇、關繫篇、問題篇和對策篇五部分，共十章。在第一章導論對本課題的研究背景、國內外研究現狀述評以及研究思路與方法進行梳理的基礎上，在政策篇、關繫篇、問題篇和對策篇四部分分別探究了新型城鎮化發展規劃、產業集聚政策、新型城鎮化與產業集聚的關繫、新型城鎮化與產業集聚政策聯動機制、新型城鎮化對三次產業服務效率、新型城鎮化與產業集聚聯動發展現狀、影響新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的城鎮化原因、影響新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的產業集聚原因、新型城鎮化和產業集聚政策良性聯動對策創新及不同區域城市群產業集聚差異化發展策略等內容。

魏文軒，河南息縣人，信陽師範學院教授，碩士生導師，信陽師範學院A類南湖青年學者；主要研究方向為企業管理和產業協同發展等，主講《酒店產業及其衍生產業》《企業戰略管理》《社會保障學》《人力資源管理》等課程。近年來，先後主持完成國家哲學社會科學基金項目1項，主持完成教育部人文社會科學項目1項，主持完成省級課題2項，參與完成省級課題5項、廳級課題10餘項，主持或參與完成企業橫向課題5項；公開發表學術論文40餘篇，出版學術專著2部。

第一章 導論
第一篇 政策篇
第二章 中國新型城鎮化發展規劃解讀
第一節 有序推進農村人口城鎮化
第二節 深化土地城鎮化
第三節 完善城鎮化良性發展機制
第四節 中國城鎮化建設模式典型實踐探究
第三章 中國產業集聚政策解讀
第一節 強化產業集群培育
第二節 提升產業自主創新能力
第三節 完善產業配套服務體繫
第四節 破除產業要素瓶頸制約
第五節 中國代表性產業集群的發展歷程和驅動力量分析

第二篇 關繫篇
第四章 新型城鎮化與產業集聚的關繫
第一節 新型城鎮化為產業集聚提供依托和服務
第二節 產業集聚為新型城鎮化提供可持續發展力
第三節 國內實施產城融合的效應探究
第五章 新型城鎮化與產業集聚政策聯動機制
第一節 新型城鎮化與產業集聚政策聯動耦合機制
第二節 新型城鎮化與產業集聚政策聯動的動力機制
第六章 中國新型城鎮化與產業集聚聯動發展現狀
第一節 新型城鎮化與產業集聚聯動發展的特點
第二節 新型城鎮化與產業集聚聯動發展存在的問題及原因
第三節 解決新型城鎮化與產業集聚聯動發展問題的實踐
第四節 新型城鎮化與產業集聚政策聯動效用分析

第三篇 問題篇
第七章 影響新型城鎮化與產業集聚聯動發展不足的城鎮化原因
第一節 城鎮空間布局“不夠優”
第二節 城鎮規劃建設標準“不夠高”
第三節 城鎮設施“不夠齊全”
第四節 城鎮集聚吸引力不足
第五節 中國城鎮化建設發展實證綜合分析
第八章 影響新型城鎮化與產業集聚聯動發展不足的產業原因
第一節 產業集聚發展質量有待提升
第二節 產業集聚發展服務機制有待完善
第三節 河南省產業集聚發展實證分析

第四篇 對策篇
第九章 中國新型城鎮化和產業集聚政策良性聯動對策創新
第一節 正確處理改革中亟須解決的若干問題
第二節 強化新型城鎮化和產業集聚聯動政策統籌
第三節 提高城鎮與產業集聚的人口集聚力
第四節 加強土地節約集約利用
第五節 完善城鎮企業發展配套公共基礎服務體繫
第六節 提高城鎮和產業創新能力
第七節 強化生態環境保護制度的規範與約束
第八節 建立健全產城良性聯動監測評估機制
第十章 不同區域城市群產業集聚差異化戰略
第一節 東部城市群強化現代服務業發展
第二節 中西部地區強化農業發展質量
第三節 東北地區加快制造業“兩化融合”

參考文獻
致謝

《新型城鎮化與產業集聚政策的聯動效用及創新》：
三、建立健全城市群協調發展機制
新型城鎮化建設不僅需要實現城市自身良性發展，而且還要實現區域乃至全國城市，特別是城市群之間的協調互動發展，以實現全國經濟社會發展的整體水平的提升。首先，統籌全國城市群建設規劃。通過依托區域城市所具優勢、區域特色建設區域城市群，明確區域城市群功能定位與分工，進而形成全國城市群的功能互動、分工合作。其次，統籌全國城市群之間交通基礎設施、信息服務網絡設施以及統一的人口管理制度，以實現全國城市群人口互通、物質互通、信息互通，為城市群協調發展奠定物質基礎、人口基礎及信息基礎。最後，促進各類城市協調發展。依據城市規模、城市經濟實力以及城市區位優勢，重點增強中心城市對周邊城市乃至全國的經濟輻射帶動功能，沿海中心城市加快經濟結構和產業結構轉型升級，提升參與國際化競爭能力和競爭程度，引領其他城市加大改革開放程度；加快和提升中小城市發展質量和速度，強化其產業與資源匹配程度，以優勢產業和特色產業夯實產業發展基礎，提升產業發展效率，為中心城市提供產業支撐，完善教育、衛生醫療等公共服務建設質量，增強中小城市要素集聚吸引力，以保障城市群的協調發展；有重點地發展小城鎮，以小城鎮疏解中心城市功能、配套服務中心城市功能為基礎，以完善商貿物流體繫、資源深度加工、服務業深入發展、交通運輸體繫現代化等措施重點發展特色資源豐富、區位優勢明顯、支撐中心城市功能強的小城鎮，以形成對中心城市和周邊城市的強力支撐，實現城市群協調發展。
四、強化城市產業就業支撐
（一）優化升級城市產業結構
城市產業結構不僅影響城鎮發展速度和質量以及城鎮產業自身發展，而且還直接決定城市人口就業結構。因而，優化升級城市產業結構，在促進城鎮、產業轉型升級發展的同時，將有效地提升城市人口就業結構、容量和質量，提升城鎮和產業人口承載能力，為城鎮經濟發展提供優質的人口支撐。首先，提升城市、產業匹配度。科學評估城市資源環境承載能力，精準把握城市要素稟賦，準確定位城市比較優勢，同時，深刻把握產業發展所需資源、要素稟賦，培育能夠充分借助城市優勢、資源環境承載強、能高效發揮支撐城市發展功能的產業發展，進而培育發展具有城市特色的產業體繫，提升產城匹配度。其次，深入開展產業轉型升級。從降低能源消耗、資源消耗、提升生態環境保護能力等方面強化新技術、新工藝、新材料、新能源運用；從發展模式改革、經營業態提升、新興業態培育等方面實現產業轉型升級整體突破；以產業主導、產業創新、技術研發、工藝挖掘等方式提升產業轉型升級保障。再次，大力發展和完善服務業。重點強化產業支撐能力強、生產效率高和生態環境保護能力強的服務經濟業態，加快生產性服務業、生活性服務業發展業態，發展質量提升，特別是在制造業密集發展區域，以專業化、市場化、社會化運行機制發展壯大生產性服務業，以管理創新、組織結構創新提供生活性服務業發展活力，以低碳環保促進生活性服務業發展方式轉變，以“互聯網+”等先進業態促進生活性服務業轉型升級。最後，增強城市間產業專業分工、支撐協作聯動。
（二）增強城市創新能力
創新驅動發展已上升到國家戰略，城市創新也是城市可持續發展的重要支撐源泉。當前，城市創新能力的培育應進行創新軟硬環境雙提升。在創新軟環境提升方面，建立健全支撐創新的政策、制度、金融和文化氛圍營造。完善支持大眾創新的財稅政策、人纔政策、減負政策、投資政策、創新保護政策、創新成果轉化政策以及產學研協同創新激勵政策；加快推進政府“瘦身”改革、簡政放權，規範完善必要的行政審批程序，提升金融服務體繫服務功能，完善金融服務風險防範體繫，構建大眾創新、全民創新激勵機制，激發釋放社會創新活力。在創新硬環境提升方面，建立健全創新人纔培育基地、創新基地、創新孵化器等創新公共平臺，加快創新成果轉化平臺建設，創新信息管理繫統建設，以吸引創新人纔集聚，形成創新集群，提升城市綜合創新能力。
……

城鎮化在當前已成為世界各國促進社會發展和提升經濟的重要手段，其發展模式和實現路徑等也在人類實踐過程中不斷發展完善。中國城鎮化是實現現代化的必然選擇，也在徘徊停滯中逐漸加速，尤其在改革開放之初出現了迅猛發展之勢，各類城鎮以粗放式發展迅速擴張，尤以沿海開放城市增長速度最快，但同時也帶來了城鎮人口規模過分集中、可持續發展力匱乏等問題。
城鎮化與產業集聚是區域經濟發展的兩個增長極，特別是產業集群發展，對集群內企業乃至區域經濟的發展起著不可替代的作用。新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、節約集約、產業集聚與城鎮化互動、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化。在當前新型城鎮化建設的過程中，產業集聚作為重要支撐也得以如火如荼地發展。為了保障產業集聚對企業及區域經濟發展形成可持續的支撐效益，中央政府和地方政府相應出臺了一繫列與新型城鎮化相適應的相關產業集聚政策。2013年以來，特別是在國家新型城鎮化規劃發布後，各級政府積極采取有效措施，堅持走中國特色新型城鎮化道路，不僅城市規模有所擴張，而且城市經濟發展水平獲得一定的提高，形成了具有一定競爭力的區域城市群。
我國的新型城鎮化建設經過一定時期的探索取得了較高成效，城鎮化率得到較高提升，既有前期先進經驗積累，又有傳統城鎮化形成的矛盾和問題，面臨著城鎮化發展體制機制完善的歷史使命，特別是產城互動關繫優化、城鎮人口承載力提升等方面的挑戰。因此，有必要根據我國目前的發展形勢，對新型城鎮化的發展路徑進行深入繫統地分析研究。研究創新戶籍制度、土地制度以促進人口城鎮化；研究創新財政金融體制、產城互動機制以夯實城鎮化發展能力；研究創新城鎮服務體繫、城鎮建設及管理以提升城鎮服務能力等。這是中國新型城鎮化建設目前面臨的重大問題，也是本書的研究目的所在。
本書內容分為導論、政策篇、關繫篇、問題篇和對策篇五部分，共十章。在第一章導論對本書的研究背景、國內外研究現狀述評以及研究思路與方法進行梳理的基礎上，在政策篇、關繫篇、問題篇和對策篇四部分分別探究了新型城鎮化發展規劃、產業集聚政策、新型城鎮化與產業集聚的關繫、新型城鎮化與產業集聚政策聯動機制、新型城鎮化與產業集聚聯動發展現狀、影響新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的城鎮化原因、影響新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的產業集聚原因、新型城鎮化和產業集聚政策良性聯動對策創新及不同區域城市群產業集聚差異化發展策略等內容。
（一）政策篇
政策篇包括第二章、第三章，共兩章。第二章從農村人口城鎮化、土地城鎮化及城鎮化良性發展機制等方面對中國新型城鎮化發展規劃進行解讀，並以中國城鎮化建設模式典型實踐探究佐證相關理論分析結論。第三章從強化產業集群培育、提升產業自主創新能力、完善城鎮配套服務功能和破解要素瓶頸制約等方面對中國產業集聚政策進行解讀，並以中國代表性產業集群的發展歷程和驅動力量分析佐證相關理論分析結論。
（二）關繫篇
關繫篇是本書研究的重點之一，包括第四章、第五章和第六章，共三章。第四章從新型城鎮化為產業集聚提供依托和服務、產業集聚為新型城鎮化提供可持續發展力等方面分析探究新型城鎮化與產業集聚的關繫，並以國內實施產城融合的效應探究佐證相關理論分析結論。第五章從新型城鎮化與產業集聚政策聯動耦合機制、動力機制等方面分析探究新型城鎮化與產業集聚政策聯動機制。第六章從新型城鎮化與產業集聚聯動發展的特點、存在的問題及原因以及解決新型城鎮化與產業集聚聯動發展問題的實踐等方面分析探究中國新型城鎮化與產業集聚聯動發展現狀，並通過構建相應評價指標體繫對我國東部地區、中部地區、西部地區和東北地區不同模式的新型城鎮化與產業集聚政策聯動不同效用進行分析，以佐證相關理論分析結論。
（三）問題篇
問題篇是本書研究的重點之一，包括第七章和第八章，共兩章。第七章主要從城鎮空間布局“不夠優”、城鎮規劃建設標準“不夠高”、城鎮設施“不夠齊全”及城鎮集聚吸引力不足等方面分析探究新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的城鎮化原因，並通過構建相應評價指標體繫對我國城鎮化建設發展進行實證綜合分析，以佐證相關理論分析結論。第八章主要從產業集聚發展質量有待提升、產業集聚發展服務機制有待完善等方面分析探究影響新型城鎮化與產業集聚政策聯動不足的產業集聚原因，並以河南省產業集聚發展實證分析以佐證相關理論分析結論。