《“營改增”後房地產稅制的重組與完善》研究內容正是基於房地產稅制改革滯後於房地產市場發展的現狀，在“營改增”背景下，結合房地產稅制存在的問題，提出進一步改革和完善房地產稅制的建議。
《“營改增”後房地產稅制的重組與完善》在繼承已有研究成果的基礎上力求有所創新。一是注重研究內容的繫統性。《“營改增”後房地產稅制的重組與完善》主要梳理了房地產稅制的理論基礎、房地產稅制的效應以及我國房地產稅制的發展歷程；結合“營改增”對房地產稅制的影響，分析了我國房地產稅制目前存在的問題；梳理房地產稅制較為成功的國家和地區的房地產稅制結構，總結有益經驗，結合我國房地產發展的現狀和趨勢，提出了完善房地產稅制的總體思路和具體實施方案。二是注重研究方案的可操作性。針對房地產稅制的改革問題，不僅提出了總體思路，還對相關稅種的改革方案進行了設計和論證，如房產稅與城鎮土地使用稅合並征收的可行性和制度設計、取消土地增值稅的必要性與可行性分析、針對我國居民家庭非貨幣財產占主體的財產結構，提出並論證了開征遺產與贈與稅的可行性與制度設計等。

李金榮，河北經貿大學財政稅務學院教授，稅務專業碩士生導師。主要研究方向為財政稅收理論與政策。近年來，主持河北省社會科學基金項目一項、河北省科技廳軟科學項目兩項，並作為主要成員參加一項國家科技軟科學項目、三項河北省社會科學基金項目和兩項省科技廳項目。在《涉外稅務》《經濟研究參考》《改革與戰略》等學術期刊發表論文三十餘篇。教學方面，主持完成教育廳教育規劃項圈一項，發表教學研究論文五篇，兩次被評選為“河北經貿大學優秀教師”。

劉德成，河北南皮縣人，1988年7月畢業予河北師範學院（現河北師範大學），獲歷史學碩士學位。現為河北經貿大學教授，碩士研究生導師，主要研究方向為中國財政史、中國稅收制度與政策。先後在《稅務研究》等學術期刊發表論文十餘篇，出版專著一部，主編、參編教材四部，主持並完成省級、廳級科研項目三項、參研國家科研項目一項。

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第一章 緒論
第一節 研究背景與目的
第二節 國內外房地產稅制的研究動態
第三節 研究內容、研究方法與創新

第二章 房地產稅制的基本理論
第一節 房地產稅制的界定
第二節 房地產稅的相關理論
第三節 房地產稅制的一般效應

第三章 我國房地產稅制的發展歷程和現狀
第一節 我國房地產稅制的發展歷程
第二節 我國房地產稅制的現狀

第四章 “營改增”對房地產稅制的影響
第一節 “營改增”的歷程和政策效應
第二節 “營改增”對房地產行業的影響
第三節 “營改增”對房地產稅制的影響
第四節 現階段房地產稅制存在的問題

第五章 主要國家（地區）的房地產稅制設計與經驗借鋻
第一節 歐美國家的房地產稅收制度
第二節 亞洲國家的房地產稅制
第三節 我國香港地區的房地產稅制
第四節 主要國家（地區）房地產稅制的經驗借鋻

第六章 房地產稅制的重組和完善
第一節 房地產稅制的改革目標與總體思路
第二節 房產稅與土地使用稅合並征收房地產稅
第三節 取消土地增值稅，轉化其特殊調節功能
第四節 開征住房空置稅
第五節 其他稅種的改革與完善

第七章 房地產稅制改革的稅收效應預估
第一節 房地產稅制改革的稅收收入效應
第二節 房地產稅制改革對房地產市場的影響分析

總結
參考文獻
後記

房地產稅制是政府調控房地產市場的重要經濟手段，科學、合理的房地產稅制能夠較好地組織地方財政收入、調控房地產市場的供求關繫，從而穩定房地產市場秩序和房地產價格。
長期以來，我國的房地產稅制一直沿用的是20世紀80年代稅制改革時形成的稅制體繫，當時的房地產行業還沒有充分發展，住房還沒有完全貨幣化，所以，房產稅隻對城市、縣城、建制鎮和工礦區範圍內的經營用房產征稅，而沒有涵蓋居住性房地產範圍。由於計劃經濟時期土地實行劃撥制度，因此，城鎮土地使用稅采用定額稅率征稅，沒有與土地價格掛鉤。1992年，黨的十四大正式提出了建立社會主義市場經濟體制，隨後，深化城鎮住房制度改革，對居住性房產進行了產權確認，由國家所有、集體所有通過貨幣化購買變成了職工個人所有。隨著市場經濟的確立和發展以及居民收入水平的提高，房地產行業進入了發展的快車道。統計資料顯示，實行市場經濟以來，房地產年度投資呈現出高增長率的發展趨勢，市場需求特別是居住性房產的市場需求量較大，市場交易繁榮。
房產和土地是房地產行業發展的兩大核心要素，房產稅和土地使用稅也應該是房地產稅制結構中的主要稅種，但是，在實行市場經濟長達25年的時間裡，沒有針對房地產行業的發展變化相應地對稅制進行結構性調整。相比於房地產行業的快速發展，政府對房地產市場的調控力度不足日益顯現，各地方政府也在頻繁地制定限貸、限購、限售等措施，試圖調節房地產市場秩序，穩定房地產市場價格，但是調控效果不甚理想。在房地產行業日益繁榮的過程中，政府較多的是從行政手段進行調控，而沒有及時地對房地產稅收體繫進行改革和優化。房地產稅制改革滯後於房地產產業發展，是造成房地產價格不斷上漲的重要因素之一。
從房地產稅收體繫的結構來看，一直以來“重流通、輕保有”的稅制結構對房地產市場特別是居住性房地產的調控存在缺位，購置住房後的持有過程不再發生任何稅收成本支出，這也是引起居住性房地產作為投資資產的重要因素之一。住房衍生出的投資功能使得房地產市場的需求特別是對住房的需求大量增加，不斷推高居住性房產的價格水平，增加住房剛性需求的老百姓的居住成本，不利於房地產市場的健康和穩定發展。
隨著我國“結構性減稅”改革的不斷推進，稅制改革的目標和方向日漸明朗，其宗旨是降低流轉環節的間接性稅收，逐漸提高直接稅的比重。近年來，稅制改革的重要成果，一是完成了營業稅改征增值稅的重要歷史進程，統一了貨物和勞務、服務、無形資產和不動產的稅收制度，進一步推進了稅制的公平性，也符合減稅制原則，營改增實施以來，已累計實現減稅。二是進一步降低了增值稅的稅率水平，體現逐步降低流轉環節間接性稅收的目標。2018年4月4日，財政部和國家稅務總局發布《關於調整增值稅稅率的通知》規定，納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調整為16 010、10%。納稅人購進農產品，原適用11%扣除率的，扣除率調整為10 010。三是調整消費稅的課征範圍、課稅環節和稅率，進一步體現消費稅的特殊調節功能。四是進一步調整企業所得稅的稅收優惠政策引導，加大對小微企業、科技型中小企業的優惠力度，促進中小企業的發展。人民日報2018年1月18日撰文指出，近年來，稅務部門不折不扣落實國家出臺的各項稅收優惠政策，充分釋放減稅政策紅利，2017年支持“大眾創業、萬眾創新”稅收優惠政策減稅超過50，其中，符合條件的小型微利企業減半征收企業所得稅、月銷售以下小微企業免征增值稅等支持小微企業發展的稅收優惠政策共減稅超過16，惠及納稅人超過3600萬戶。五是個人所得稅改革有了新突破，開始綜合與分類相結合的征稅模式改革。