保障房建設不是全新的事物，其融資模式的各種創新也是基於歷史與國外的經驗，並保存著既有融資模式的痕跡。為此，《保障房建設融資的國際經驗、模式創新與風險控制》著重梳理了中國保障房建設融資的發展歷程，對公有住房和出租私房的融資模式進行了回顧，以剖析住房保障的融資模式如何從極度依賴財政走向極度依賴金融。
同樣，《保障房建設融資的國際經驗、模式創新與風險控制》也梳理了典型國家的住房保障融資模式，並剖析這些國家的住房保障融資模式如何在我國的保障房建設融資模式中得到借鋻。

郭宏宇（1978.05—），男，吉林省通化人，外交學院國際經濟學院副教授，2006年畢業於中國社會科學院研究生院獲經濟學博士學位。主要研究方向宏觀經濟運行、財政金融理論與政策。參與國家社科基金、外交部、保監會等課題十餘項, 獨立出版專著一部，合作出版專著及編著20餘部、教材1部。在《南大商學評論》、《銀行家》、《保險研究》等期刊發表學術論文50餘篇。

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第一章 我國保障房建設融資的發展歷程
第一節 新中國成立初期的保障房建設融資
第二節 實物分配時期的保障房建設融資
第三節 過渡時期的保障房建設融資
第四節 貨幣化分配時期的保障房建設融資

第二章 各國住房保障實現模式及融資模式
第一節 美國的住房保障實現模式與融資機制
第二節 德國的住房保障實現模式與融資機制
第三節 日本的住房保障實現模式與融資機制
第四節 新加坡的住房保障實現模式與融資機制

第三章 中國保障房建設融資的模式創新
第一節 中國保障房建設融資的參與主體
第二節 中國保障房建設融資的博弈模型
第三節 中國保障房建設融資的基本模式
第四節 中國保障房建設融資的制度演進

第四章 中國保障房建設融資的典型風險
第一節 中國保障房建設融資的財政風險
第二節 中國保障房建設融資的金融風險
第三節 中國保障房建設融資的繫統性風險

第五章 中國保障房建設融資的風險控制
第一節 財政風險的控制思路
第二節 金融風險的控制思路
第三節 繫統性風險的控制思路

參考文獻
後記

《保障房建設融資的國際經驗、模式創新與風險控制》：
張勇（2014）研究認為，我國保障房融資嚴重依賴財政性資金和銀行貸款。就政府而言，連年增加的財政支出，不僅浪費了財政資源，更增加了財政預算壓力。對於銀行來說，巨額銀行信貸資金投入保障房建設，埋下了很大的繫統性風險隱患，不利於金融市場的健康發展，發放保障房開發貸款的銀行也面臨著較高的流動性風險和資產負債期限錯配風險。如果由於某種外生衝擊，導致某一銀行或某幾個銀行失敗，隨之導致其他銀行失敗，其他銀行失敗又導致另外一繫列銀行的失敗，並有可能使銀行繫統失去其基本功能，進而傳染到其他金融部門或者其他企業，這就說明最初的某一銀行或某幾個銀行失敗引發了繫統性風險。中國的國有銀行資金雄厚，又有國家財政做支撐，所以一般不會出現資不抵債的情況。但是，這並不能認為這種風險傳染的事情不會發生。在一個封閉的銀行繫統中，當遭遇到信任危機時，對銀行而言無異於一場災難。由存款人的相互影響導致的傳染效應，會使銀行從根本上失去資源配置功能。此時，政府若不采取措施，後果極其嚴重。對於銀行間市場，由於銀行繫統性風險具有傳染與擴散效應，並且這種傳染與擴散效應具有自放大性。
……

居住是基本的生活需要，為保證弱勢群體的最低或基本住房需求，各國政府在不同時期采取了不同模式來保證最低或基本條件住房的可獲得性。但是，無論以何種方式來實現住房保障，都需要獲得巨額的資金並面對由此產生的風險。當政府從供給端實現住房保障時，問題就具體化為如何為保障房建設融入所需的資金，以及如何控制融入資金時產生的各類風險。
保障房建設不是全新的事物，其融資模式的各種創新也是基於歷史與國外的經驗，並保存著既有融資模式的痕跡。為此，本書著重梳理了中國保障房建設融資的發展歷程，對公有住房和出租私房的融資模式進行了回顧，以剖析住房保障的融資模式如何從極度依賴財政走向極度依賴金融。同樣，本書也梳理了典型國家的住房保障融資模式，並剖析這些國家的住房保障融資模式如何在供給和需求兩端得以實現。
對於當前中國湧現的各類保障房建設融資模式，本書從制度演變的角度分析其特點並預測其發展方向。保障房建設融資模式的演變無疑涉及各級政府、開發商、各類金融機構和受保障群體的多重博弈，但更重要的是制度成本問題。保障房建設融資模式的演變，反映為各方不斷控制制度形成和維護成本的過程，當制度形成和維護成本已經無法得到有效控制時，新的融資模式便在成本無法控制之處產生，並進入新融資模式下的制度形成和維護成本控制過程。而在制度成本當中，談判成本又處於核心地位，甚至決定著住房保障主要在供給端還是需求端實現。
保障房是準公共品，必然受財政支持並帶來財政風險，保障房建設依賴銀行資金，必然會給銀行帶來違約風險與政策風險等金融風險，保障房建設融資具有龐大的規模，必然會對整個金融體繫產生潛在的衝擊並帶來繫統性風險。本書以財政風險、金融風險與繫統性風險為基本類別，將中國保障房建設融資中的各類具體的風險進行歸類，並剖析各類風險演化為財政風險、金融風險，尤其是繫統性風險的機制。
本書在最後探討了保障房建設融資風險的控制思路。對於財政風險而言，主要是防止住房保障職能的泛化，避免過度擔保等“越位”行為；對金融風險而言，主要是審慎推動金融創新並在激勵與監管之間取得平衡；對繫統性風險而言，主要是確立審慎監管思路，實行結構化的風險控制政策並對保障房融資中的繫統性風險給予必要的補償。我們認為這些風險控制思路可以為中國保障房建設融資風險的監管提供一定的借鋻。