《我國環境污染成因及治理對策研究：基於“政府-市場”的視角》基於“政府-市場”的視角，構築我國環境污染成因的繫統、綜合性的分析框架。具體而言，在市場與環境污染方面，指出市場失靈是環境污染的原因（傳統理論），同時市場的“成功”——市場驅動經濟增長，加劇污染排放。在政府與環境污染方面，從宏觀制度、中觀政府環境管理以及我國轉型背景下，各級政府官員片面追求轄區經濟增長而對由此帶來的污染采取放任的行為，並對環境軟約束形成的原因、後果進行了分析並進行了相應的實證檢驗。要解決環境問題，須構建激勵市場、政府（行政）、社會（公眾）的“三輪驅動”機制。並提出建立環境容量權制度的構想，該制度既調動政府運用行政手段、經濟手段、市場手段治理環境的積極性，從而實現環境領域政府與市場完美結合。

張學剛，男。2011年獲得南開大學經濟學專業博士學位，主要從事環境經濟學的研究；近年來，主持省級課題2項，參與相關課題8項，在核心期刊發表論文十餘篇。

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第一章 引論：環境污染成因及基於政府-市場角度的解讀
第一節 社會科學視野裡的環境污染問題及其解讀
第二節 經濟學的思維特點及環境經濟學的理論基礎
第三節 經濟學發展過程中“市場-政府”主線及其在環境領域的表現
第四節 本書結構梗概：基於政府-市場視角的我國環境污染成因及治理

第二章 市場與環境（Ⅰ）：市場失靈與環境問題
第一節 “經濟一環境”作用繫統及反饋的阻滯
第二節 市場失靈與環境問題
第三節 外部性的再認識以及外部性與市場失靈關繫新探
第四節 環境產權失靈

第三章 市場與環境（Ⅱ）：市場“成功”與環境問題
第一節 市場與環境：創造性的破壞
第二節 文明演進視域下的環境問題
第三節 “空”的世界與“滿”的世界的經濟學
第四節 經濟增長驅動污染排放研究：基於改進的兩極分解法

第四章 市場與環境（Ⅲ）：市場機制與環境保護的兼容
第一節 市場機制與環境保護兼容的理論分析
第二節 市場機制與環境保護實現兼容的機理分析
第三節 市場機制解決環境問題的幾種形式
第四節 環境市場手段解決環境污染實例：浙江的典型案例

第五章 政府與環境（Ⅰ）：政府政策目標與環境污染
第一節 政府“經濟-環境權衡”與環境問題
第二節 政府宏觀經濟政策與環境：理論分析
第三節 政府宏觀政策對環境的影響：環境庫茲涅茨曲線再研究
第四節 開放條件下政府行為與環境污染：FDI影響環境機理及效應分析

第六章 政府與環境（Ⅱ）：政府環境管理失靈與環境污染
第一節 政府環境管理職能及管理手段分類
第二節 政府環境管制工具及演變
第三節 我國環境管理政策的歷程及演變特點
第四節 政府環境管制失靈
第五節 政府環境管制與企業污染的博弈分析

第七章 政府與環境（Ⅲ）：我國政府行為與環境污染
第一節 轉型背景下中央-地方政府目標衝突
第二節 轉型時期政府官員所處制度環境及行為特征
第三節 我國政府行為與環境污染：政府環境軟約束的分析框架
第四節 我國政府環境軟約束的證明

第八章 市場與政府：環境治理中的分工及組合
第一節 市場、政府作為環境治理手段優劣分析及初步分工
第二節 政府、市場兩分法及其批判
第三節 市場與政府作為環境治理手段的組合

第九章 政府與市場之外：第三部門及三部門制衡
第一節 政府、市場雙重失靈
第二節 第三部門參與環境治理
第三節 三種調節機制及三部門制衡
第四節 影響環境質量的“經濟-政府-社會”分析框架

第十章 政府與市場相結合的環境制度創新探索：環境容量權制度的構建
第一節 環境容量權制度的一般理論分析
第二節 環境容量權制度的思路及運作
第三節 環境容量權制度在我國推行的可行性
第四節 環境容量權制度的一個具體應用：以杭州灣水污染治理為例

第十一章 餘論：淺論基於政府-市場角度的環境經濟學學科體繫構建
第一節 現有環境問題研究的不足及本書的邊際推進
第二節 基於政府-市場角度的環境經濟學學科體繫構建
參考文獻
後記

改革開放以來，我國經濟在快速增長的同時也帶來“環境污染嚴重，生態繫統退化的嚴峻形勢”的問題。黨中央、國務院歷來高度重視環境保護工作，為此，先後在全國層面推出污染總量控制、環評制度、環境目標責任制等各項環保政策，但效果並不理想，“環境形勢依舊嚴峻”，乃至“逼近環境容量上限”（黨的十八大三中全會文件）。造成我國環境污染的原因是什麼？我國環境治理“高投入、低產出”，甚至“越治越污”窘境的原因是什麼？該如何治理我國的環境污染呢？
現有關於環境污染成因研究，大體可歸結為市場失靈論、經濟增長驅動論以及制度失靈論三方面。不難發現，市場失靈論者在較寬泛的理論層面對環境污染成因進行了“一般化”（也是“籠統”）的解釋，而對現實中具體哪些因素（如經濟增長等）及如何導致環境污染等則無能為力，環境污染成因其實還是個“黑箱”。而“經濟增長驅動論”基於“規模一結構一技術”的框架對經濟增長如何引致污染排放的過程進行細致分析，並據此提出調整結構、改進技術等舉措來遏制污染，但該理論也存在重“經濟”驅動而輕“政治”引致污染。盡管制度失靈論者強調制度安排對環境質量的重要影響，但也多停留在“一般”層面，而對於具有鮮明中國特色制度環境下政府及官員行為引致的環境污染問題未能深入研究——而事實上，轉型時期政府及官員行為是解釋中國經濟奇跡的關鍵因素，同時也是造成中國諸多問題（聶輝華，2008，2015）的癥結所在。概言之，現有環境問題成因及治理對策研究存在片面化傾向，缺乏繫統、綜合性分析框架。同時，在研究深度上也有待推進。
基於此，本書以政府一市場為主線，構築環境污染成因及治理的繫統性、綜合性分析框架。尤其通過以“政府環境軟約束”為核心研究轉型時期政府官員追求經濟增長而放任環境污染的內在機理，揭示我國環境污染成因的“中國特征”，並提出破除政府環境軟約束的應對思路。此外，對基於政府一市場視角的環境經濟學學科體繫的創建提出了若干思考。具體而言，本書包括五大部分十一章，各部分及相應章節大體安排如下：
第Ⅰ部分（即第一章）為引論。首先定義環境問題並對環境哲學、環境社會學、環境歷史學、環境管理學等人文社會學科進行簡要概述，隨後對經濟學的思維特點進行闡釋並對環境經濟學理論基礎進行概述。最後就本書為何以及如何基於“市場一政府”視角來研究環境污染進行闡述。
第Ⅱ部分是市場與環境問題關繫的研究。總體而言其，一方面，外部性、交易費用、產權不易清晰界定等特性使市場機制不能正常發揮作用——即市場失靈導致環境問題的產生；另一方面，市場通過深化、廣化分工，加速創造巨大財富的過程同時是伴隨巨量污染排放，即“市場成功”帶來環境污染。此外，市場自身也蘊含綠色基因。本部分的三章（即第二~四章）分別圍繞這兩方面展開。第二章主要探討市場與環境污染之間的關繫。筆者認為，外部性、信息不對稱、公共品等使環境領域市場機制不能正常發揮作用（即市場失靈），正是市場失靈使環境問題進一步突出。第三章從市場“成功”的視角研究市場與環境問題。主要論證市場這隻“看不見的手”通過深化、廣化分工，驅動生產，加速流通、刺激消費等正反饋途徑創造了豐富物質財富的同時也排放大量污染，並進一步從經濟史的視角首次將新古典經濟學隻見經濟、不見自然的經濟與環境割裂的現像稱為“新古典割裂”，指出正是新古典割裂加速經濟增長超過生態超過閾值，導致“寂靜的春天”，經濟學必然也必須回歸古典傳統。第四章研究市場機制與環境保護的兼容性問題。先對科斯定量進行了理論上的證明，隨後運用我國30個省區市污染排放密度與市場化指數的數據建立面板模型，初步論證了市場化一定程度上能夠實現環境改善的結論。最後對現實中運用市場機制解決環境問題的若干實踐進行介紹。