非農就業機制問題需要繫統性、綜合性的研究，特別是需要放置在城鄉勞動力市場融合的背景下進行繫統分析與比較研究，有必要考察各影響因素之間的相互作用、相互關聯、相互影響，以此探討非農就業機制的內部因素相互作用，及外部因素的制約影響。本研究將著力於探討影響非農就業機制中各主要因素的互動性及其相互作用。

陳瑛，雲南大學發展研究院副研究員，主要研究領域為勞動經濟學，主持國家社科基金、教育部人文社科項目、雲南省社科基金等各類項目8項，參與國家社科基金、國家自科基金等10餘項。在人口研究、經濟問題探索、雲南財經大學學報等雜志發表學術論文30餘篇。

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第一章 導論
第一節 問題提出
第二節 研究重點、方法與概念
第三節 研究框架

第二章 我國城鄉勞動力市場融合與農村勞動力非農就業的現狀與趨勢
第一節 我國城鄉勞動力市場融合現狀及趨勢
第二節 我國農村勞動力非農就業的階段性與非農就業的變化
第三節 城鄉勞動力市場融合進程中的非農就業發展趨勢

第三章 勞動力市場融合中非農就業理論與實證研究
第一節 城鄉關繫理論的新進展及其對非農就業的啟示
第二節 非農就業的理論與實證研究
第三節 農村家庭勞動供給決策及農村勞動力非農就業的選擇理論分析
第四節 勞動力市場分割或融合與非農就業的理論研究
第五節 小結

第四章 我國城鄉勞動力市場融合中非農就業機制的運行研究
第一節 我國城鄉勞動力市場融合中的非農就業機制：動力因素
第二節 我國城鄉勞動力市場融合中的非農就業機制：阻力因素
第三節 我國城鄉勞動力市場融合中的非農就業機制：調節機制
第四節 城鄉勞動力市場融合中的非農就業的運行模式

第五章 我國城鄉勞動力市場融合中非農就業機制的實證分析
第一節 影子工資與農村勞動力供給：理論與實證結果
第二節 我國農村勞動力的影子工資估測及其對勞動供給的影響分析
第三節 城鄉勞動力市場融合中非農就業的實證研究：市場分割及職業流動
第四節 城鄉勞動力市場融合中的我國農村勞動力非農就業的社會資本作用：以西部為例
第五節 小結

第六章 我國城鄉勞動力市場融合中新生代農民工的就業考察：2011年全國流動人口數據調查的分析
第一節 我國城鄉勞動力市場融合中的新生代農民工：事實與特征
第二節 新生代農民工的研究述評
第三節 城鄉勞動力市場融合中新生代農民工的就業：人力資本、職業流動與收人流動

第七章 促進我國非農就業機制有效運行的政策建議
第一節 人力資本驅動的非農就業政策建議
第二節 降低流動成本的非農就業促進政策
第三節 制度障礙與政策調整
參考文獻
後記

改革開放以來，我國確立了勞動者自主擇業、市場調節和政府促進就業的機制，隨勞動力在區域、城鄉與部門間的流動性不斷加強，城鄉間已經出現勞動力市場融合的趨勢。自2004年以來東部沿海地區用工短缺，工資普漲的現像愈演愈烈，農村勞動力無限供給向有限供給的轉變已悄然到來。這一變化意味著我國勞動力市場正處於劉結構向新古典勞動力市場轉變。劉易斯轉折點的出現是經濟發展過程中的一個長期歷史趨勢的起點。伴隨劉易斯轉折點的出現、中國戶籍制度的改革，農村剩餘勞動力在鄉城之間的遷移流動更為自由，城鄉勞動力市場開始融合，但是勞動力在城鄉普遍短缺。這一階段城市現代部門已大部分吸納了農村剩餘勞動力與城鎮隱性失業人員，過去的就業不充分現像正逐步轉變為自然失業和周期失業。因此，近年來農村勞動力非農就業發展呈現出新的特征，盡管農村勞動力依然是勞動力供給中的主力軍，但遷移流動規模的增長率逐年下降，農村勞動力非農就業增長速度有所回落。
本書回顧我國勞動力市場工資體制與農村勞動力流動機制的發展歷程。認為我國勞動力市場建立的起點是嚴格的城”分割與計劃體制，勞動力市場從建立戶籍制度、所有制這兩類制度起與市場體制之間的“糾葛”就一直相依相伴，也正是這樣的特征造就中國勞動力市場的演進過程融合了計劃體制與市場體制最有推進力的部分，當然也正是這樣的“糾葛”造就了中國勞動力市場的多重分割。1949年以來我國勞動力市場六十餘年的演進過程可分為四個階段，第一階段為市場化階段前的勞動就業與工資決定過程，城”結構條件下，工資統一定價，勞動力流動嚴格限制，幾近“完全分割”；第二階段是市場化初期階段，市場化開始推進，在工資決定機制維持統一的條件下，其他類型的收入分配開始出現，勞動力流動略有松動，勞動力市場雛形顯現；第三階段是市場化階段I，市場經濟基調確立，工資決定機制不再單一，勞動力開始大規模流動，城城、城市內勞動力流動依然受限，“”分割形成；第四階段是市場化階段Ⅱ，市場配置資源作用突出，工資決定化，勞動力在空間上流動更為自由，以“”分割為基礎的多重分割形成。我們將中國勞動力市場的演進特性總結為：產”結構與體制差異的戶籍制度與所有制為主線，隨市場化進程，改革開放前的幾近完全分割，逐步演化為戶籍制度與所有制為基礎，其他多種因素共同作用的多重分割。在市場配置勞動力資源力量推動下，未來中國勞動力市場的“”分割有望降低，推動勞動力市場一體化。
在城鄉勞動力市場逐步融合的背景下，農村勞動力非農就業規模不斷增加，農村勞動力流動經歷了“離土不離鄉”到“離土離鄉”的“候鳥式”變遷變化，但受戶籍制度影響，農村勞動力聚集於次要勞動力市場，發展能力和向上流動的機會受到限制，無法與城鎮居民享受同城待遇。2004年“民工荒”之後，東部沿海地區面臨技能人纔與普通工人同時短缺，這一現像愈來愈烈，勞動力短缺的現像在沿海與內陸從未中斷過。與此同時，中國農村剩餘勞動力規模相對過去十年間已然減少，但在西部地區仍然有相當部分的農村剩餘勞動力存在。因此，我國非農就業問題需要在“周期性失業+勞動力市場分割”+“農村剩餘勞動力”的框架下分析。在這一新局面下，急需要解決非農就業問題的群體主要有：一是西部邊遠地區仍然存在相當規模的農村剩餘勞動力轉移問題；二是已經轉移到城市中的農村剩餘勞動力的城市融入問題，本書注重於職業流動方面的城市融入；三是中部與西部農村地區因勞動力轉移導致的農村“低人力資本陷阱”。