加強國有文化資產管理
加快國有文化企業發展
餘蔚平
黨的十七屆六中全會作出了建設社會主義文化強國的戰略部署，提出要培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。黨的十八大站在全面建成小康社會的戰略高度，把健全國有文化資產管理體制與完善文化管理體制和文化生產經營機制、基本建立現代文化市場體繫並列，一並作為不失時機深化重要領域改革的主要內容。在新的歷史起點上，要切實增強國有文化企業改革發展的責任感和使命感，準確把握國有文化企業改革發展的形勢與任務，以務實創新的精神，不斷開創國有文化企業改革發展新局面，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的文化基礎。一、充分認識加快國有文化企業改革發展的重要意義
（一）加快國有文化企業改革發展是傳播社會主義先進文化的現實需要
在市場經濟條件下，文化企業成為文化創造的重要主體，文化產品成為文化傳播的重要載體。文化產品既有通過市場交換獲取經濟利益、實現再生產的商品屬性，也有教育人民、引導社會的意識形態屬性。國有文化企業是全部資產歸國家所有的文化經營實體，國有文化企業的特殊屬性決定了其是承擔公共責任的特殊文化企業，是對傳播社會主義核心價值體繫，鞏同和壯大主流輿論陣地負有重要使命的特殊市場主體。文化體制改革以來，國有文化企業作為國有經濟的新生力量，依托體制機制創新，積極把面向群眾與面向市場統一起來，不斷提高市場經濟條件下的文化創造能力，為發展民族的、科學的、大眾的社會主義文化作出了重要貢獻。國有文化企業已成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地，是新形勢下意識形態工作的重要抓手。當前，經濟全球化趨勢不斷加深，不同思想文化的踫撞更加激烈，依托國有文化企業的發展壯大提高國家文化軟實力、提升全球文化資源配置能力，已成為傳播社會主義先進文化、維護國家文化安全的客觀需要。
（二）加快國有文化企業改革發展是保障和改善文化民生的迫切需要
中國特色社會主義民生建設具有豐富的內涵，既包括經濟民生、政治民生，也包括基於文化發展繁榮而實現的文化民生。2012年我國人均國內生產總值已超過60，人均文化消費水平卻隻有發達國家的1／4，文化產品的供給不足與人民群眾日益增長的精神文化需求形成了尖銳矛盾。建設社會主義新民生，就要敏銳把握人民群眾需求，在滿足基本公共文化服務的同時，為廣大群眾提供多樣化、差異化的文化產品和服務，最大限度地實現人民群眾的文化權益。國有文化企業肩負著為社會創造財富、為人民創造福祉的使命，與文化民生建設有著直接的天然聯繫。國有文化企業的經營狀況關繫人民群眾文化生活的改善，國有文化企業的發展成果是實現文化發展全民共享的重要基礎，國有文化企業已成為保障和改善文化民生的堅強依靠。在當前我國文化產品供給還存在戰略性短缺，特別是農村地區、西部地區、民族地區的產品有效供給仍相當不足的情況下，迫切需要國有文化企業發揮戰略主導、回應民生需求，在實現自身發展壯大的過程中，讓各族人民共享文化繁榮發展的成果。
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