大學生就業是關繫到國家發展、社會穩定的重要問題。自1999年高校擴招以來，我國的大學畢業生人數平均每年以五六十萬人的速度遞增，由2003年的212萬人增加到2016年的760萬人左右，大學的"精英教育"已經演變成了"大眾教育"，大學生就業與社會需求之間的矛盾日益突出和嚴峻。"大學生就業問題已成為政府關懷、社會關注、學校關心、家庭和學生關切的熱點、焦點和難點問題。"《七百萬人的工作在哪裡：公共管理視角下的大學生就業促進問題研究》就是從多方面，多角度對這個問題進行研究。

大學畢業生從2001年的101萬到2014年的727萬，其就業問題成為每一年畢業季社會關注的熱點。大學生就業難，政府何為？本書從公共管理的視角，解答了這個問題。
《七百萬人的工作在哪裡：公共管理視角下的大學生就業促進問題研究》的主要內容有：
1.從公共管理學角度研究政府在高校畢業生就業過程應該發揮怎樣的作用？發揮政府作用的理論基礎；2.政府應當在畢業生就業過程中發揮公共管理職能，探索政府如何介入高校畢業生就業市場以及介入程度；3.結合市場經濟條件下後經濟危機時代高校畢業生就業市場特征，分析當前我國政府在高校畢業生就業過程中的職能角色及其效果；4.結合大學生對政府職能的需求狀況，進一步研究政府在促進高校畢業生就業中的具體對策和建議；5.探討社會組織在高校畢業生就業促進中的作用及如何與政府組織形成良性互動；6.研究如何發揮政府在大學生創業過程中的職能。
《七百萬人的工作在哪裡：公共管理視角下的大學生就業促進問題研究》的主要觀點有：
1）政府應當確立服務高校畢業生就業的管理理念；2）政府應當區分強勢群體和弱勢群體的必要性；3）政府應當完善大學生就業引導機制；4）應當將大學生納入社會保障體繫；5）應當完善大學生創業服務體繫。

張留祿，經濟學博士（西安交通大學），教授，上海應用技術學院勞動安全與社會保障研究所所長、碩士生導師，愛爾蘭科克大學博士生導師。中國社會學學會會員，上海市老年學學會理事、老年社會保障專業委員會副主任。出版教材與學術著作多部。主要研究方向：勞動就業與社會保障管理。

第一部分 導論
第二部分 公共管理視角下大學生就業促進的理論基礎
第三部分 我國大學生就業政策的發展歷程
第四部分 大學生就業市場問題研究
第五部分 造成大學生就業難的原因分析
第六部分 我國大學生創業環境的問題分析
第七部分 大學生就業的公平性研究
第八部分 大學生就業的金融支持研究
第九部分 大學生就業的財政支持研究
第十部分 大學生就業中的法律問題研究
第十一部分 我國歸國留學生的就業問題
第十二部分 大學生就業風險防範
第十三部分 促進大學生就業的政策建議
參考文獻
附錄一 調查問卷（網絡）
附錄二 基於大學生就業的政策法規