作者提出了給予復合治理的公共管理新範式

基於命令-控制的政府官僚制不足以應對全球在地化帶來的公共服務的不確定性、復雜性和多樣性，公共管理學者和實踐者由此將尋求公共管理新範式納入了議事日程。本書結合中國公共管理的實踐，建構了基於復合治理的公共管理新範式。復合治理強調：公共服務及其供給是公共管理的核心；公共服復合的，供給組織也應復合的；不同類型和規模的供給組織間不僅存在勞動分工和專門化，而且存在基於勞動分工和專門化的組織化協同，如伙伴關繫化、集團化、社團化、共同體化和網絡化；供給組織間的分工與協同關繫還呈現出多重尺度和尺度重構的空間結構。

張昕，中國人民大學公共管理學院副教授，主要研究領域為復合治理理論、公共政策執行和第三部門組織。曾師從文森特·奧斯特羅姆和埃莉諾·奧斯特羅姆夫婦學習比較制度分析與設計，撰寫的關於中國為什麼要發展市場經濟的論文獲得了奧斯特羅姆工作坊的成就獎。在《中國人民大學學報》《中國行政管理》《政治學研究》和Policy Studies等期刊上發表論文30篇。已出版專著《轉型中國的治理與發展》，以及《公共政策與經濟分析》《行政組織學》（合編）和《公共政策執行》（合編）等教材。其博士學位論文《中國公共治理的結構變遷與經濟績效》獲得2007年中國人民大學優秀博士學位論文，《轉型中國的治理與發展》獲得第十屆中國人民大學優秀科研成果著作類優秀獎。

第1章導論
1.1全球在地化時代001
1.2尋求公共管理新範式007
1.3界定公共組織013
1.4政府增長的邏輯021
1.5本書的結構安排037
第一編理論與範式
第2章公共服務供給理論041
2.1新混合經濟： 第三條道路？041
2.2公共服務及其供給049
2.3產業組織經濟學061
2.4復合治理模式071
第3章當代政府再造策略084
3.1簡政放權084
3.2適度政府規模091
3.3促進基層民主102
3.4培育市民社會109
第二編組織與產業
第4章教育服務供給模式121
4.1界定教育服務122
4.2分類供給證據125
4.3公平性訴求136
4.4協同供給策略143
第5章衛生服務供給模式149
5.1醫改價值反思149
5.2界定衛生服務161
5.3復合供給體制165
5.4公平性訴求171
第6章文化服務供給模式176
6.1文化政策演變177
6.2界定文化服務182
6.3復合供給體制189
6.4地區差異196
第7章科技創新治理模式204
7.1科技創新投入207
7.2復合供給體制213
治理模式218
7.4地區差異223
第三編規制與治理
第8章環境服務供給模式233
8.1界定環境服務233
8.2復合供給體制241
8.3應對氣候變化250
8.4流域治理體繫263
第9章應急管理體繫274
9.1應急管理實踐274
9.2應急管理理論280
9.3扁平化應急管理293
9.4復合網絡治理模式298
第10章大都市治理模式303
10.1城市治理研究304
10.2理論框架體繫308
10.3社區治理模式312
10.4復合治理體制316
第11章治理經濟發展323
11.1改革開放政策324
11.2憲制框架體繫328
11.3轉型中國治理模式333
11.4復合治理的經濟績效338
參考文獻351