《公共行政學(第四版)》：北大政府管理學院張國慶老師主編，歷經二十年的洗練與檢驗，成為公共行政領域的經典教材。

《公共行政學(第四版)》繫統地介紹和討論"20世紀的公共行政學"，對百餘年來公共行政學重要的思想、觀點、理論、政策、方法、爭論、人物及其代表作等；並且調整和充實了部分內容，尤其介紹和討論了近40年來西方國家的與政府改革相關的新思潮、新理論、新工具、新方法，全面概括了20世紀60年代以來關於公共行政爭論的理論背景和理論依據，以及同一時期關於政府改革的理論，並通過"西方公共行政改革的國家案例"，全景式地描述了20世紀70年代以來發達國家的政策修正和行政改革的實踐。最後，根據"鐘擺原理"，分析和瞻望了國家與社會、政府與市場關繫的發展趨勢，提出了當代公共行政管理面臨的諸多值得思考的問題。

張國慶，北京大學政府管理學院教授，博士生導師，主要著述《行政管理概論》（主編）、《現代公共政策導論》《當代中國行政管理體制改革論》（主編）、《行政管理中的組織、人事與決策》等，在《北京大學學報》《政治學研究》《光明日報》等刊物發表學術論文數十篇。

第一部分行政原理與行政體制
第一章緒論3
第二章行政職能51
第三章行政權力74
第四章行政領導113
第五章行政組織137
第六章人事行政162
第二部分行政程式與行政技術
第七章行政決策197
第八章行政執行219
第九章行政方式方法246
第十章行政效率274
第十一章機關管理293
第十二章公共財政和預算313
第三部分行政行為與法制行政
第十三章依法行政337
第十四章行政行為350
第十五章法制行政368
第十六章行政責任386
第十七章行政倫理407
第四部分行政發展與發展行政
第十八章現代政府能力435
第十九章當代中國行政改革456
第二十章典範革命與新公共行政501
第二十一章新公共管理及其批評518
第二十二章修正政策與改革政府565
第二十三章問題與爭論601

《公共行政學（第四版）》：
2不良行政現像增加。行政權力的擴展和強化導致了行政國家的出現，行政國家的出現則進一步大大加強了行政活動。行政裁量權的廣泛使用，使政府的行政活動幾乎涉及社會生活的每一個領域。以行政權力的強化和行政職能的擴展為基礎的政府行政活動的加強相應帶來了一繫列的不良行政現像。
（1）行政組織規模龐大，形成了許許多多結構復雜、分工細致、門類繁多的專業部門和各種行政委員會，與此同時，政府公務人員也大量增加。例如，英國在1901年隻有常任文官11，6萬人，到1955年則猛增至63.56萬人。這種現像，一方面提高了政府行政管理的專業化水平，另一方面也使政府在設官分職、劃分權責、提高效率等自身行政管理方面遇到了重重困難，同時使政府各部門及人員之間相互依賴的程度加深，造成了不同的行政主體必須經常協同處理同一管理問題，而協同效果總是不佳的現像。盡管近年來西方國家通過一繫列行政改革試圖緩解以至解決這些問題，但實際成效還有待實踐的進一步檢驗。
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