《法國國情閱讀（高級 法漢對照）/21世紀法語繫列教材》所選文章是直至目前介紹法國的專家的資料。專欄文章全部出自著名教授、學者、研究員和資深記者之手，經濟類文章多由法國各中央部委供稿，統計數字引自全國經濟研究統計中心之類的專家機構，所以文章內容翔實可靠。本書涉及法國政治機構、經濟、科學技術、社會生活以及法國在世界上影響的各個側面，既有介紹，又有評述，既有詳細數據，又有明確觀點。本書對於法語專業本科高年級的學生來說，是一本豐富有趣的閱讀教程；對於研究法國和歐盟的教學、科研人員，是一本可供查閱的工具書；對於希望了解法國情況的讀者，又是一本可讀性很強的知識類書籍。本書采取法漢對照形式，提供給各個方面的讀者。

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第一課 法蘭西共和國及其像征
第二課 法蘭西憲法的原則
第三課 2000年初的法國人口
第四課 國家及其文化政策
第五課 家庭政策
第六課 領土整治：歷史比照
第七課 法國地理
第八課 獨立行政機構
第九課 法國海外省
第十課 法國的移民問題
第十一課 信息社會中的法國
第十二課 法國葡萄酒
第十三課 音樂節——讓音樂奏響吧
第十四課 政教分離
第十五課 法國的海外投資
第十六課 法語國家
第十七課 公民結合契約
第十八課 反對經濟上的不平等的鬥爭
第十九課 法國和歐洲建設
第二十課 法國的美食與產地

第二課 法蘭西憲法的原則
法蘭西共和國在憲法的第二條第四款明確宣告：她有一個原則，也隻有一個原則，這就是她直接引用林肯的那句名言“人民的政府，由人民管理，為了人民”。可是，共和國賦予了自己這項表達如此清楚、又如此激動人心的原則，卻並不時時刻刻考慮如何將它有效地付諸實施。共和國的原則，不是法蘭西憲法的原則。憲法，總是明智地盡量不把自己概括為某種格式化的誓言，而隻提出一些原則。其表述方式，也是有時毫不掩飾，清晰透徹；有時謹慎嚴密，暗含推斷。
總而言之。這些原則相當簡單，也正是這種簡單本身，使這些原則靠近最優良的歐洲民主傳統。
憲法首先講的是基本權利，如果沒有對基本權利的尊重，任何一部憲法都不配稱做憲法。很多國家都選擇了一整套現代的憲法條文，而法國卻更喜歡從她的過去汲取營養。1958年1O月4日頒布的憲法前言，實際上明確地參照了過去法國人民莊嚴宣告其仰慕的兩份“文獻”，這就是1789年的人權及公民權宣言和1946年的憲法前言。
第一份文獻已經歷過漫長的歲月，因為它是一個真正的個人自由憲章，所以說，它既永遠不會過時，又不夠完整全面。永不過時，是因為任何不建立在每個人不受時效約束的權利基礎上的東西都不會持久。不夠完整，是因為它缺少集體權利的內容，準確地說。是缺少1789年後經歷了一個半世紀的變化之後，已經上升到同一水平的1946年憲法的前言中我們所看到的那些權利。
自由和平等。這是兩項人類尊嚴的原則，在憲法前言的一般陳述中，在實踐經驗豐富了這兩項原則的某些章節中， 把集體和個人都要使用的經濟和社會權利充分反映出來。
這樣，一方面（1789年憲法）十七條，另一方面（1946年憲法）十八條，全部寫進了憲法．這就是法蘭西和法國人享有的權利和基本自由，它們以相當準確的方式進行闡述．以求得到保證，以足夠開放的方式進行定義，以求適應集體意識的演繹，或更通俗一點說．更能適應技術進步。盡管媒體發生了驚人的變化，1．789年以來，言論自由的表述方式依然極具時代感。
那麼剩下的事。就是要使這些權利在任何情況下都要大致不差地得到保護。自從1971年憲法委員會依據議會通過的有關法律，對有憲法價值的條文實施監督檢查以來．這件事就算落實了。執法權
正像1789年人權宣言第十六條提出的那樣，假如一部憲法應該實施權利保障，就應該實行孟德斯鳩主張的權利分開原則。當然，在分權之前，先要立權。
執法權有兩個頭，這個雙頭主義往往使外國觀察家感到茫然無措，就連法國公民也時感不解．對共和國總統和總理之間的邏輯關繫不是總能理解清楚。
共和國總統首，代表民族和它的歷史，也代表國家的統一和完整。他握有重大權力，如任命總理，然後在總理的建議下，任命其他政府成員。他有權召集公民投票．解散國民議會，談判和批準條約，還有建議修改憲法的權力。然而，最重要的是在別的地方：總統的選舉方式是直接普選。如果一名總統候選人在直接普選中，得到絕對多數選票（超過選票半數以上），則可以立即當選。否則，第一輪得票最多的前兩名候選人還要參加第二輪選舉，二者之一獲得的選票，從算術上講，必然會達到絕對多數。
在他一個人的名字上集中了全體選民半數以上選票的事實，會首一種無可比擬的政治力量。作為他陣營中無可爭議的首領，必然會受到他任命的政府和支持他的議會多數的積極協助。所以，他不僅能使用總統自身的權力，還能使用政府和議會的權力。政府和議會為了政治團結一致，都要把權利交付他使用。
如果說總統是議會多數的啟示者，總理就是議會日常的魁首。事實是，形式上始終是議會制。在這一點上，政府要對國民議會負責。原則上，議會有隨時推翻政府的權利，這和英國、德國、西班牙的原則毫無二致。
在這些條件下，當議會多數與共和國總統同屬一個陣營時，總理就是兩者之間的連字符。他領導政府行動，引導議會行動。但實際上，是首來制定將要實施的政策主線，至少在最重要的問題上如此。如此看來，總統不僅握有最主要的執法權，也擁有為他服務的主要立法權或是間接聽他指揮的立法權。
當然．一旦總統失去了議會多數的支持，一切就都改變了。
從1986年到1987年，從1993年到1996年，以及從1997年以來，法國多次經歷了這種共治的局面，這種局面使互相對立的總統和總理同時處在執法的最高領導位置上．共同治理國家，而往往在下一個任期時，他們又可能是相互敵對的候選人。總統一旦看到在立法選舉中反對派取得了勝利，自己不再受到法國人的承認，他就要回到自己僅有的那些權利範圍之內。從政治上講，這些權利沒有什麼太大用場。相反，這時候，總理就成了全國名副其實的政治主人。
機制是可變的。一般說來，機制要確保總統的首席位置，但是這種優先權總是嚴格地和議會支持程度成正比。如果總統受到這個多數五條件的支持，他的優先權也是五條件的。如果支持是有條件的，優先權也是有條件的。如果支持不復存在，優先權也就要隨之而去。
在這種奇怪的安排中，最關鍵的是，這種變動永遠由公民自己決定，而且僅僅由他們決定。是他們直接為自己選擇一位總統，在立法選舉的時候，還是他們給他或拒絕給他一個議會多數。既然知道今後選出的總統任期和議會代表任期都是五年，法國人進行的這兩次選擇可能會在幾乎同一時刻，這樣就會合乎邏輯地使直至目前依然令人心煩的選舉節奏放緩。如果沒有意外情況，五年任期的權利交付一次就可以完成。立法權
如果轉過來看一下立法權就會發現，在國民議會和參議院兩院之間，權利分配是不平等的。
國民議會是全民直接選舉出來的，采用和總統選舉類似的無記名投票方式，這種方式具有產生有效多數的效力。577名議員都要各自在自己的選區，通過兩輪無記名投票．獲得多數票當選。這個制度迫使各派政治力量互相靠攏、組合，最後產生出兩大競選聯盟。選民始終有權在兩者之間進行選擇，一般情況下，司法選舉結束時，總能明確決出勝負。
因此．這是由一個選民認同的多數派來行使主要立法權並支持政府。這個多數派的全部行動。都是在反對派的嚴格監督下進行的。後者沒有正式地位，但有變為多數並且得到承認的權利。多數派必須對法國人民負責，因為，人民握有下屆選舉時對多數派進行評審的權力，他們可以用失敗來懲罰現在的多數派。二十多年來，這種情況屢見不鮮。
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